(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 5 апреля 2005 г. N Ф04-1743/2005(9934-А27-7) Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из отсутствия оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 5 апреля 2005 г. N Ф04-1743/2005(9934-А27-7)
(извлечение)
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Компания Сибтехстрой" налоговых санкций на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 36 612 руб. за неполную уплату налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2004 года.
Решением арбитражного суда от 15.12.2004 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционном порядке законность судебного акта не проверялась.
В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить решение суда, принятое с нарушением норм материального права и принять по делу новый судебный акт. Полагает, что налогоплательщиком на момент представления первичной налоговой декларации не соблюдены требования статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, не представлены в срок запрошенные у него документы, подтверждающие обоснованность применения налогового вычета. Данное обстоятельство является основанием для доначисления сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих уплате в бюджет.
Кроме того, по мнению налогового органа, вывод суда о том, что неподтверждение правомерности применения вычетов не образует состава налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, противоречит нормам статей 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах".
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Кассационная инстанция в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проверив правильность применения норм материального и процессуального права арбитражным судом, и исходя из доводов жалобы, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, в ходе камеральной налоговой проверки закрытым акционерным обществом "Компания Сибтехстрой" представлен расчет налога на добавленную стоимость за 1 квартал 2004 года, в котором были заявлены налоговые вычета на сумму 183 060 руб. По результатам камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесено решение от 30.07.2004 N 58574 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности послужило непредставление налогоплательщиком документов, подтверждающих налоговые вычеты, которые были истребованы инспекцией 25.05.2004 требованием N 16-16-30/21758 о предоставлении документов (сведений), необходимых для проведения камеральной налоговой проверки и подтверждения правильности исчисления и своевременности уплаты налога, не исполненное налогоплательщиком.
Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из отсутствия оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Данный вывод арбитражного суда является правильным, соответствующим действующему законодательству и материалам дела.
Пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия).
В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (с нарушением законодательства о Аалогах и сборах) деяние (действие или бездействие налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое Налоговым кодексом Российской Федерации установлена ответственность. Отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения статья 109 Налогового кодекса Российской Федерации относит к обстоятельствам, исключающим привлечение его к ответственности.
В силу указанных норм в предмет доказывания по делу входит установление виновности лица и обстоятельств совершения налогового правонарушения, а именно того, что неуплата налога произошла в результате виновного занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления или других неправомерных действий (бездействия).
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
Арбитражным судом при рассмотрении дела установлено, что в данном случае доказательства неправомерности применения налоговых вычетов, повлекших занижение сумм исчисленного налога к уплате, отсутствуют, как и доказательства совершения закрытым акционерным-обществом "Компания Сибтехстрой" иных неправомерных действий или бездействий, приведших к неуплате налога в 1 квартале 2004 года.
При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно пришел к выводу, что в действиях налогоплательщика не усматривается наличие состава налогового правонарушения, ответственность за которое установлена пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку непредставление в налоговый орган документов, предусмотренных налоговым законодательством, образует иной состав правонарушения.
Таким образом, кассационная инстанция считает, что арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона. Вывод, содержащийся в решении суда, соответствует фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не находит.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции постановил:
Решение от 15.12.2004 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-28333/2004-6 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
