(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 27 апреля 2005 г. N Ф03-А73/05-2/648 Суд, признав факт непредставления в налоговый орган предпринимателем сведений об открытии расчетного счета в банке, уменьшил размер взыскиваемого штрафа, т.к. предприниматель исполнил обязанность на момент обращения налогового органа в суд, к налоговой ответственности он привлечен впервые и не причинил значительного ущерба государственным либо общественным интересам (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 27 апреля 2005 г. N Ф03-А73/05-2/648
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, при участии от заявителя: МИМНС РФ N 3 по Хабаровскому краю - Оленников В.В. - специалист, доверенность N 03-31/2 от 17.01.2005, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю на решение от 16.12.2004 по делу N А73-13720/2004-20 Арбитражного суда Хабаровского края, по заявлению Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю к Индивидуальному предпринимателю Ш.Ш. о взыскании 5000 руб.
Резолютивная часть постановления объявлена 20 апреля 2005 года. Полный текст постановления изготовлен 27 апреля 2005 года.
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 3 по Хабаровскому краю (в настоящее время - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю, далее - инспекция по налогам и сборам) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ш.Ш о взыскании 5000 руб.
Решением суда от 16.12.2004 требование инспекции по налогам и сборам удовлетворено частично в сумме 2500 руб. Суд признал факт непредставления предпринимателем сведений об открытии расчетного счета в банке, однако при определении размера штрафа, подлежащего взысканию, применил статьи 112, 114 Налогового кодекса РФ, признав в качестве смягчающих обстоятельств исполнение обязанности предпринимателя на момент обращения налогового органа в суд, привлечение к налоговой ответственности впервые, непричинение значительного ущерба государственным либо общественным интересам данным правонарушением.
В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.
Не согласившись с решением суда, инспекция по налогам и сборам обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Заявитель полагает, что у суда отсутствовали основания для снижения штрафных санкций, поскольку налогоплательщик в судебное заседание не явился и об обстоятельствах имевших место в момент совершения налогового правонарушения суду не сообщил.
В судебном заседании представитель налогового органа доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.
Индивидуальный предприниматель Ш.Ш., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимал.
Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, выслушав представителя лица, участвующего в деле, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемого судебного акта не установил.
Как следует из материалов дела, на основании акта N 9 от 08.09.2004 о нарушении законодательства о налогах и сборах инспекцией по налогам и сборам принято решение N 85 от 10.09.2004, в соответствии с которым индивидуальный предприниматель Ш.Ш. привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб.
Требование об уплате налоговых санкций N 229 от 17.09.2004, в срок до 27.09.2004, в добровольном порядке предпринимателем не исполнено, что послужило основанием для обращения инспекции по налогам и сборам в арбитражный суд за принудительным взысканием.
При рассмотрении спора арбитражный суд установил факт совершения налогоплательщиком налогового правонарушения в виде нарушения срока представления сведений об открытии счета в банке. Привлечение к ответственности по пункту 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ в виде взыскания штрафа в размере 5000 руб. признано судом обоснованным. Однако суд с учетом обстоятельств смягчающих ответственность снизил размер штрафа до 2500 руб.
В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше чем в два раза. Согласно п.п. 3 пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса РФ судом могут быть признаны смягчающими иные обстоятельства установленные судом.
Суд первой инстанции при разрешении вопроса о размере налоговых санкций исходил из того, что предпринимателем сведения представлены в налоговый орган в добровольном порядке, ранее предприниматель к налоговой ответственности не привлекался. Суд признал данные обстоятельства смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения.
Право установления и оценки обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, принадлежит суду первой и апелляционной инстанций. У суда кассационной инстанции отсутствуют полномочия по переоценке указанных обстоятельств.
Учитывая изложенное основания для отмены решения суда отсутствуют.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил:
решение от 16.12.2004 по делу N А73-13720/2004-20 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
