Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Досье на проект федерального закона № 455931-5 “О национальной платежной системе” (внесен Правительством РФ)

Досье на проект федерального закона № 455931-5 “О национальной платежной системе” (внесен Правительством РФ)

24 июня 2011

внесен Правительством РФ

12.11.2010 распоряжение Правительства РФ N 1962-р

текст законопроекта, внесенного в ГД

пояснительная записка

10.12.2010 принят ГД в первом чтении постановлением N 4617-5 ГД

текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении

14.06.2011 принят ГД во втором чтении постановлением N 5432-5 ГД

текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению

14.06.2011 принят ГД постановлением N 5433-5 ГД

Обзор документа

Совет Федерации РФ 22 июня 2011 г. одобрил Закон о национальной платежной системе.

Предлагается урегулировать деятельность ее субъектов, установить требования к организации и функционированию платежных систем, порядок осуществления надзора и наблюдения в этой сфере.

К субъектам относятся операторы по переводу денег (ЦБР, кредитные организации, Внешэкономбанк). Банковские платежные агенты (субагенты). Организации федеральной почтовой связи. Платежные агенты. Операторы платежных систем. Операционные, платежные клиринговые и расчетные центры.

Планируется регламентировать переводы электронных денег.

Вероятно, физлица смогут использовать неперсонифицированные электронные средства платежа. Это означает, что идентификация клиента в соответствии с Законом о противодействии отмыванию преступных доходов не проводится. Причем предусмотрены следующие условия. Остаток электронных денег в любой момент не должен превышать 15 тыс. руб. Общая сумма перевода с использованием 1 такого средства не может быть больше 40 тыс. руб. в течение календарного месяца.

Для персонифицированных, а также корпоративных электронных средств (т. е. используемых организациями и предпринимателями) остаток электронных денег в любой момент не должен превышать 100 тыс. руб. либо эквивалентную сумму в иностранной валюте.

Предусмотрено, что организация вправе стать оператором платежной системы после того, как получит регистрационное свидетельство. Для этого в ЦБР, который должен вести соответствующий реестр, подаются определенные документы. Вероятно, оператор будет устанавливать правила платежной системы и контролировать их соблюдение. Предлагается закрепить требования к их содержанию. Чтобы стать участником платежной системы, организации нужно будет присоединиться к правилам.

Скорее всего, ЦБР получит право признать платежную систему значимой. В подобном случае он сможет установить определенные требования к ней. Напр., срок осуществления расчетов. Необходимость анализировать риски в режиме реального времени и др.

Надзор и наблюдение в национальной платежной системе хотят возложить на ЦБР.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка