(1).jpg)
Досье на проект федерального закона № 324214-5 “О внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации” (об уточнении полномочий федеральных органов исполнительной власти и приведении положений Кодекса в соответствие с нормами международных договоров) (внесен Правительством РФ)
внесен Правительством РФ
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
23.04.2010 принят ГД в первом чтении постановлением N 3576-5 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
Обзор документа
31 мая 2011 г. Государственная Дума приняла во II чтении поправки к Кодексу торгового мореплавания.
Большая часть из них связана с изменением структуры и полномочий федеральных органов исполнительной власти, а также устранением недочетов, выявленных в ходе правоприменительной практики.
Закрепляется, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере транспорта, надзирает за соблюдением международных договоров, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства России в указанной сфере. В настоящее время этим занимается федеральный орган исполнительной власти в области транспорта.
Также на орган по контролю и надзору в сфере транспорта возлагается расследование аварий и инцидентов на море. Это нужно будет делать в соответствии с положением, утвержденным органом в области транспорта по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в сферах обороны и рыболовства.
На последний возлагается надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства.
Навигационно-гидрографическим обеспечением морских путей занимается орган в области обороны. Предлагается установить, что исключением являются не только трассы Северного морского пути, но и морские пути в акваториях морских портов и на подходах к ним. В отношении этих объектов указанные полномочия, предположительно, будет реализовывать федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию госуслуг и управлению госимуществом в сфере морского транспорта. В настоящее время этим занимается орган в области транспорта.
Кроме того, предлагается определить действия капитана судна в отношении лиц, совершивших незаконные акты, направленные против безопасности морского судоходства. Устанавливаются последствия невыполнения обязанности иметь свидетельство о финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью. Это касается судов, перевозящих ее наливом в объеме более 2 000 т. Без свидетельств им, в частности, запрещается заходить в российские порты и выходить из них.
Поправками вводятся положения, устанавливающие ответственность за ущерб от загрязнения бункерным топливом и регулирующие отношения, возникающие из причинения такого вреда.
