Досье на проект федерального закона № 300652-5 “О внесении изменений в статьи 19 и 25 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 6 Федерального закона «О связи» (в части уточнения условий использования земельных участков в границах полос отвода автомобильных дорог в целях прокладки и переустройства инженерных коммуникаций) (внесен депутатом ГД М.Л. Шаккумом)
внесен депутатом ГД М.Л. Шаккумом
текст законопроекта, внесенного в ГД
пояснительная записка
06.04.2011 принят ГД в первом чтении постановлением N 5084-5 ГД
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении
Обзор документа
1 июля 2011 г. Госдума приняла поправки, уточняющие условия использования земельных участков в границах полос отвода автодорог в целях прокладки и переустройства инженерных коммуникаций.
Предлагается закрепить, что договор о прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций, их эксплуатации в границах полос отвода должен содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению владельцами коммуникаций.
Изменения касаются определения условий переноса или переустройства инженерных коммуникаций, расположенных в границах полос отвода, вследствие реконструкции или капремонта автодорог. Предлагается такие вопросы решать в рамках договора, заключаемого между владельцами дорог и инженерных коммуникаций.
Существенные условия договора, вероятно, будет определять федеральный орган власти, уполномоченный в сфере дорожного хозяйства. Они будут согласовываться с федеральными органами власти в области связи и в сфере земельных отношений.
Возможно, незаконно возведенные инженерные коммуникации обязаны будут снести их владельцы. Кроме того, дорогу необходимо будет вернуть в первоначальное состояние. Если указанное лицо откажется выполнить работы по ликвидации инженерных коммуникаций, то это сделает владелец автодороги с последующей компенсацией затрат за счет виновных лиц.
Вероятно, появится возможность устанавливать частный сервитут в отношении земельных участков в границах полосы отвода автодороги, предназначенных для размещения объектов дорожного сервиса, рекламных конструкций.
Для прокладки или переустройства инженерных коммуникаций земельные участки в границах полос отвода могут предоставляться на условиях сервитута. Решение о его установлении, вероятно, будет принимать орган, уполномоченный предоставлять участки в границах полос отвода владельцу дорог. При этом необходимо будет обращение владельца инженерных коммуникаций.
На основании такого решения предлагается заключать соглашения об установлении сервитутов между владельцами инженерных коммуникаций и дорог.