Проект федерального закона № 138312-5 “О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Справка

Вносится депутатами Государственной Думы
В.М. Резником, А.П. Ковалем,
К.Б. Шипуновым, Л.В. Пепеляевой
и членом Совета Федерации Д.Н.Ананьевым

Статья 1

Статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790) изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Банк России вправе назначить уполномоченных представителей в следующие кредитные организации:

1) получившие от Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» (далее - Внешэкономбанк) кредит (заем) в иностранной валюте в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 октября 2008 года N 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 42, ст. 4698);

2) получившие от Банка России субординированный кредит (заем) в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 13 октября 2008 года N 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»;

3) получившие от Внешэкономбанка субординированный кредит (заем) в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 13 октября 2008 года N 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации»;

4) в которых размещены средства федерального бюджета на банковских депозитах в соответствии со статьей 236 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823, 2005, N 1, ст. 21, 2007, N 45, ст. 5424);

5) заключившие с Банком России соглашение для последующего получения кредита Банка России в соответствии с пунктом 11 статьи 46 настоящего федерального закона.

Уполномоченный представитель Банка России:

вправе участвовать без права голоса в заседаниях органов управления кредитной организации, а также органов кредитной организации, принимающих решения по вопросам кредитования, управления активами и пассивами кредитной организации, и органов внутреннего контроля кредитной организации;

вправе получать от кредитной организации информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации.

Кредитная организация обязана предоставлять уполномоченному представителю Банка России по его запросу информацию и документы, касающиеся деятельности кредитной организации, и не препятствовать иным образом деятельности уполномоченного представителя Банка России.

Кредитная организация обязана своевременно до совершения сделок предоставлять уполномоченному представителю Банка России информацию о своем намерении совершить следующие виды сделок:

1) связанных с передачей недвижимого имущества кредитной организации в аренду, залог, с внесением его в качестве вкладов уставной капитал третьих лиц, с распоряжением таким имуществом иным образом, а также связанных с заменой недвижимого имущества, находящегося в залоге у кредитной организации, на иной предмет залога или иной вид обеспечения;

2) связанных с распоряжением иным имуществом кредитной организации, балансовая стоимость которого составляет более 1 процента балансовой стоимости активов кредитной организации, в том числе с получением и выдачей кредитов и займов, выдачей гарантий и поручительств, уступкой прав требований, принятием и прощением долга, новацией, отступным, а также с учреждением доверительного управления;

3) связанных с исполнением своих обязательств по сделкам (по полученным кредитам (займам), депозитам, договорам купли-продажи с совершением позднее обратной сделки и иным), если балансовая стоимость обязательства или группы связанных обязательств составляет более 1 процента балансовой стоимости пассивов кредитной организации;

4) связанных с переводом денежных средств в иностранные банки, если сумма перевода или группа связанных переводов составляет более 1 процента балансовой стоимости активов кредитной организации;

5) с заинтересованными или аффилированными в отношении кредитной организации лицами, определяемыми в соответствии с федеральным законом, либо с лицами, в отношении которых кредитная организация в соответствии с федеральным законом является заинтересованным лицом, либо с лицами, в отношении которых кредитная организация имеет возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые их органами управления, либо с лицами, которые имеют возможность прямо или косвенно (через третье лицо) оказывать существенное влияние на решения, принимаемые органами управления кредитной организации.

В случае невыполнения кредитной организацией требований настоящей статьи к ней могут быть применены меры, предусмотренные статьей 74 настоящего Федерального закона, а контрагенты кредитной организации по договорам, заключенным с кредитной организацией и предусмотренным частью первой настоящей статьи, и договорам, заключенным с кредитной организацией в рамках соглашения, предусмотренного пунктом 5 части первой настоящей статьи, вправе потребовать досрочного исполнения обязательств кредитной организации по таким договорам.

Порядок назначения уполномоченного представителя Банка Росси, осуществления им деятельности и прекращения осуществления им своей деятельности устанавливается Банком России.

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к отношения, возникшим до дня его вступления в силу.

Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» разработан в целях усиления контроля за использованием кредитными организациями денежных средств, выделяемых в целях поддержки финансовой системы Российской Федерации в текущей ситуации.

Проект федерального закона предоставляет Банку России право назначить уполномоченного представителя в кредитные организации, получившие такие денежные средства, и распространяется на случаи получения кредитными организациями кредитов (займов), в том числе субординированных кредитов (займов), в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» от Внешэкономбанка и Банка России, кредитов Банка России без обеспечения в соответствии с Федеральном законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», а также и размещения Российской Федерацией в таких кредитных организациях средств федерального бюджета на банковских депозитах в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проектом предусмотрено, что уполномоченные представители Банка России не вмешиваются в деятельность кредитных организаций. Задача уполномоченного представителя Банка России - осуществлять непосредственное наблюдение за деятельностью кредитной организации и информировать о ситуации в ней, проводимых ею операциях и сделках Банк России.

В этих целях предусмотрено право уполномоченного представителя Банка России получать от кредитной организации необходимую информацию и документы.

Порядок назначения уполномоченного представителя Банка России, осуществления им деятельности и прекращения осуществления им своей деятельности в соответствии с проектом федерального закона устанавливается Банком России.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Вступление в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Принятие проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» не потребует признания утратившими силу, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.

Проект федерального закона N 138312-5 “О внесении изменения в статью 76 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

Текст проекта закона официально опубликован не был