(1).jpg)
Проект федерального закона № 107474-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
Вносится Правительством
Российской Федерации
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 3995; N 48, ст. 5813; N 49, ст. 6079; 2008, N 10, ст. 894; N 30, ст. 3578) следующие изменения:
1) в статье 7:
а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) на 2008 год согласно приложениям 10, 10.1, 10.2, 10.3, 11 (секретно), 11.1 (секретно), 11.2 (секретно) и 113 (секретно) к настоящему Федеральному закону;";
б) в части 2 слова "в сумме 1 330 179 379,4 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 1 333 797 186,5 тыс. рублей";
в) пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:
"1) на 2008 год согласно приложениям 14 (секретно), 14.1 (секретно) и 14.2 (секретно);";
г) в части 4 слова "приложениями 14 (секретно) и 14.1 (секретно)" заменить словами "приложениями 14 (секретно), 14.1 (секретно) и 14.2 (секретно)";
д) пункт 1 части 5 изложить в следующей редакции:
"1) на 2008 год согласно приложениям 16, 16.1, 16.2, 16.3, 17 (секретно), 171 (секретно), 17.2 (секретно), 17.3 (секретно), 18 (совершенно секретно), 18.1 (совершенно секретно) и 18.2 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;";
е) пункт 1 части 6 изложить в следующей редакции:
"1) на 2008 год согласно приложениям 22, 22.1, 22.2, 22.3, 23 (секретно), 23.1 (секретно) и 24 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;";
ж) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:
"1) на 2008 год согласно приложениям 28, 28.1, 28.2, 28.3, 29 (секретно), 29.1 (секретно), 29.2 (секретно), 29.3 (секретно), 30 (совершенно секретно), 30.1 (совершенно секретно), 30.2 (совершенно секретно) и 30.3 (совершенно секретно) к настоящему Федеральному закону;";
2) в статье 13:
а) в части 1:
в пункте 2 слова "в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 4 000 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 12 000 000,0 тыс. рублей";
в пункте 4 слова "в сумме 6 000 000,0 тыс. рублей и в 2009 году в сумме 8 000 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 66 000 000,0 тыс. рублей";
в пункте 9 слова "Федеральная гидрогенерирующая компания" заменить словами "РусГидро";
в пункте 10 слова "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы" заменить словами "Системный оператор Единой энергетической системы";
в пункте 11.1 слова "в сумме 1 500 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 24 575 000,0 тыс. рублей";
в пункте 12:
в абзаце пятнадцатом слова "в 2008 году в сумме 31 000,0 тыс. рублей, в 2009 году в сумме 38 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2009 году в сумме 69 000,0 тыс. рублей";
в абзаце шестнадцатом слова "в 2008 году в сумме 14 000,0 тыс. рублей, в 2009 году в сумме 15 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2009 году в сумме 29 000,0 тыс. рублей";
абзац двадцать третий признать утратившим силу;
в абзаце двадцать четвертом слова "в сумме 1 950 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в сумме 2 450 000,0 тыс. рублей";
в абзаце тридцатом слова "в 2008 году в сумме 98 000,0 тыс. рублей, в 2009 году в сумме 101 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2009 году в сумме 199 000,0 тыс. рублей";
в абзаце тридцать первом слова "в 2008 году в сумме 470 500,0 тыс. рублей, в 2009 году в сумме 1 147 500,0 тыс. рублей" заменить словами "в 2009 году в сумме 1 618 000,0 тыс. рублей";
б) дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Правительство Российской Федерации вправе направить в 2008 году бюджетные ассигнования в виде имущественного взноса в уставный капитал государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию мер по поддержке финансового рынка Российской Федерации в сумме 75 000 000,0 тыс. рублей.";
3) в части 1 статьи 16 слова ", не выходящий за пределы 2008 года," заменить словами "не более года";
4) в части 5 статьи 25 слова "в объеме до 100 000 000,0 тыс. рублей" заменить словами "в объеме до 200 000 000,0 тыс. рублей";
5) приложение 7 после строки
| "309 | Министерство регионального развития Российской Федерации" |
|---|
дополнить строкой следующего содержания:
| "309 01 06 07 00 01 0000 540 | Предоставление бюджетных кредитов федеральным бюджетом внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований)"; |
|---|
6) в приложении 10:
а) слова
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы" | 04 12 3400200 081" |
|---|
заменить словами
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" | 04 12 3400200 081"; |
|---|
б) слова
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания" | 04 12 3400200 082" |
|---|
заменить словами
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "РусГидро" | 04 12 3400200 082"; |
|---|
в) слова
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" | 05 05 1040600 091" |
|---|
заменить словами
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | 05 05 1040600 091"; |
|---|
7) дополнить приложением 10.3 следующего содержания:
"Приложение 10.3
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2008 год
и на плановый период 2009 и 2010 годов"
8) дополнить приложением 11.3 (секретно) следующего содержания;
9) в приложении 12:
а) слова
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания" | 04 12 3400200 082" |
|---|
заменить словами
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "РусГидро" | 04 12 3400200 082"; |
|---|
б) слова
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" | 05 05 1040600 091" |
|---|
заменить словами
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | 05 05 1040600 091"; |
|---|
10) дополнить приложением 14.2 (секретно) следующего содержания;
11) дополнить приложением 16.3 следующего содержания:
"Приложение 16.3
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете
на 2008 год и на плановый
период 2009 и 2010 годов"
Изменение
распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу, и субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации или на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2008 год, предусмотренного приложением 16 к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
(тыс. рублей)
| Наименование | Рз | ПР | Сумма |
|---|---|---|---|
| Всего | - 24 089 536,7 | ||
| Общегосударственные вопросы | 01 | + 1 559 000,0 | |
| Другие общегосударственные вопросы | 01 | 14 | + 1 559 000,0 |
| Национальная оборона | 02 | + 605 200,0 | |
| Другие вопросы в области национальной обороны | 02 | 09 | + 605 200,0 |
| Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 03 | + 4 000,0 | |
| Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ | 03 | 08 | + 4 000,0 |
| Национальная экономика | 04 | - 24 734 922,0 | |
| Транспорт | 04 | 08 | - 1 400 922,0 |
| Дорожное хозяйство | 04 | 09 | - 23 100 000,0 |
| Другие вопросы в области национальной экономики | 04 | 12 | - 234 000,0 |
| Жилищно-коммунальное хозяйство | 05 | - 365 114,7 | |
| Жилищное хозяйство | 05 | 01 | + 203 385,3 |
| Коммунальное хозяйство | 05 | 02 | - 568 500,0 |
| Образование | 07 | - 1 253 700,0 | |
| Высшее и послевузовское профессиональное образование | 07 | 06 | - 1 253 700,0 |
| Здравоохранение, физическая культура и спорт | 09 | - 4 000,0 | |
| Стационарная медицинская помощь | 09 | 01 | - 87 998,9 |
| Санитарно-эпидемиологическое благополучие | 09 | 07 | + 87 998,9 |
| Физическая культура и спорт | 09 | 08 | - 4 000,0 |
| Межбюджетные трансферты | 11 | + 100 000,0 | |
| Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) | 11 | 02 | + 100 000,0"; |
12) дополнить приложением 17.3 (секретно) следующего содержания:;
13) дополнить приложением 18.2 (совершенно секретно) следующего содержания:;
14) в приложении 22 слова
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" | 1040600 05 05 091" |
|---|
заменить словами
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | 1040600 05 05 091"; |
|---|
15) дополнить приложением 22.3 следующего содержания:
"Приложение 22.3
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2008 год
и на плановый период 2009 и 2010 годов"
Изменение
распределения бюджетных ассигнований на реализацию федеральных целевых программ на 2008 год, предусмотренного приложением 22 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
16) дополнить приложением 23.2 (секретно) следующего содержания;
17) в приложении 25 слова
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" | 1040600 05 05 091" |
|---|
заменить словами
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | 1040600 05 05 091"; |
|---|
18) в приложении 28:
а) слова
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы" | 021 04 12 3400200 081" |
|---|
заменить словами
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Системный оператор Единой энергетической системы" | 021 04 12 3400200 081"; |
|---|
б) слова
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания" | 021 04 12 3400200 082" |
|---|
заменить словами
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "РусГидро" | 021 04 12 3400200 082"; |
|---|
в) слова
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" | 132 05 05 1040600 091" |
|---|
заменить словами
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | 132 05 05 1040600 091"; |
|---|
19) дополнить приложением 28.3 следующего содержания:
"Приложение 28.3
к Федеральному закону
"О федеральном бюджете на 2008 год
и на плановый период 2009 и 2010 годов"
Изменение
ведомственной структуры расходов федерального бюджета на 2008 год, предусмотренной приложением 28 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
20) дополнить приложением 29.3 (секретно) следующего содержания:;
21) дополнить приложением 30.3 (совершенно секретно) следующего содержания:;
22) в приложении 31:
а) слова
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания" | 021 04 12 400200 082" |
|---|
заменить словами
| "Приобретение дополнительных акций, выпускаемых при увеличении уставного капитала открытого акционерного общества "РусГидро" | 021 04 12 3400200 082"; |
|---|
б) слова
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию" | 132 05 05 1040600 091" |
|---|
заменить словами
| "Взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" | 132 05 05 1040600 091"; |
|---|
23) приложение 36 (совершенно секретно) изложить в следующей редакции:;
24) в приложении 37:
а) таблицу 2 изложить в следующей редакции:
"Таблица 2
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 48 900,0 |
| Республика Алтай | 7 000,0 |
| Республика Башкортостан | 32 000,0 |
| Республика Бурятия | 12 000,0 |
| Республика Дагестан | 22 300,0 |
| Республика Ингушетия | 15 000,0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 24 000,0 |
| Республика Калмыкия | 10 000,0 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 46 088,2 |
| Республика Коми | 10 000,0 |
| Республика Марий Эл | 9 350,0 |
| Республика Мордовия | 35 000,0 |
| Республика Саха (Якутия) | 12 000,0 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 17 000,0 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 25 000,0 |
| Республика Тыва | 12 000,0 |
| Удмуртская Республика | 28 000,0 |
| Республика Хакасия | 38 000,0 |
| Чеченская Республика | 10 000,0 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 23 000,0 |
| Алтайский край | 22 000,0 |
| Камчатский край | 7 500,0 |
| в том числе | |
| Корякский округ | 6 000,0 |
| Краснодарский край | 28 000,0 |
| Красноярский край | 32 000,0 |
| Пермский край | 25 000,0 |
| Приморский край | 15 000,0 |
| Ставропольский край | 33 000,0 |
| Хабаровский край | 18 000,0 |
| Амурская область | 12 000,0 |
| Архангельская область | 8 000,0 |
| Астраханская область | 22 000,0 |
| Белгородская область | 18 000,0 |
| Брянская область | 14 000,0 |
| Владимирская область | 16 000,0 |
| Волгоградская область | 22 000,0 |
| Вологодская область | 22 000,0 |
| Воронежская область | 12 000,0 |
| Ивановская область | 5 700,0 |
| Иркутская область | 21 400,8 |
| Калининградская область | 7 000,0 |
| Калужская область | 34 000,0 |
| Кемеровская область | 15 950,0 |
| Кировская область | 10 000,0 |
| Костромская область | 13 100,0 |
| Курганская область | 61 000,0 |
| Курская область | 10 000,0 |
| Ленинградская область | 10 000,0 |
| Липецкая область | 30 000,0 |
| Магаданская область | 9 000,0 |
| Московская область | 14 000,0 |
| Нижегородская область | 14 017,8 |
| Новгородская область | 14 000,0 |
| Новосибирская область | 23 000,0 |
| Омская область | 9 000,0 |
| Оренбургская область | 20 000,0 |
| Орловская область | 15 000,0 |
| Пензенская область | 10 790,0 |
| Псковская область | 11 000,0 |
| Ростовская область | 13 500,0 |
| Рязанская область | 13 000,0 |
| Самарская область | 7 542,0 |
| Саратовская область | 29 600,0 |
| Свердловская область | 20 000,0 |
| Смоленская область | 13 000,0 |
| Тамбовская область | 20 000,0 |
| Тверская область | 13 000,0 |
| Томская область | 35 000,0 |
| Тульская область | 10 000,0 |
| Тюменская область | 5 000,0 |
| Ульяновская область | 10 000,0 |
| Челябинская область | 29 000,0 |
| Читинская область | 43 000,0 |
| Ярославская область | 4 461,2 |
| город Москва | 28 000,0 |
| Еврейская автономная область | 4 000,0 |
| Всего | 1 419 200,0"; |
б) в таблице 3:
строку
| "Читинская область | 2 385,0" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Читинская область | 2 231,0"; |
|---|
после строки
| "Еврейская автономная область | 396,0" |
|---|
дополнить строкой следующего содержания:
| "Агинский Бурятский автономный округ | 154,0"; |
|---|
в) таблицу 6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 6
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации
на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 35 804,9 |
| Республика Алтай | 38 729,4 |
| Республика Башкортостан | 370 229,8 |
| Республика Бурятия | 104 100,0 |
| Республика Дагестан | 314 420,0 |
| Республика Ингушетия | 52 022,9 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 84 057,4 |
| Республика Калмыкия | 31 177,7 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 37 735,9 |
| Республика Карелия | 57 250,0 |
| Республика Коми | 88 000,0 |
| Республика Марий Эл | 52 646,0 |
| Республика Мордовия | 56 820,0 |
| Республика Саха (Якутия) | 168 500,0 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 64 947,4 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 286 334,0 |
| Республика Тыва | 66 703,0 |
| Удмуртская Республика | 132 008,9 |
| Республика Хакасия | 59 530,0 |
| Чеченская Республика | 147 206,4 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 80 200,0 |
| Алтайский край | 217 693,4 |
| Камчатский край | 38 520,3 |
| Краснодарский край | 354 013,0 |
| Красноярский край | 266 029,3 |
| Пермский край | 215 462,0 |
| Приморский край | 151 491,1 |
| Ставропольский край | 196 150,6 |
| Хабаровский край | 108 540,0 |
| Амурская область | 88 499,0 |
| Архангельская область | 114 000,0 |
| Астраханская область | 71 768,4 |
| Белгородская область | 100 934,1 |
| Брянская область | 92 578,0 |
| Владимирская область | 88 817,7 |
| Волгоградская область | 163 661,9 |
| Вологодская область | 93 000,0 |
| Воронежская область | 146 500,0 |
| Ивановская область | 64 080,0 |
| Иркутская область | 231 807,8 |
| Калининградская область | 59 501,0 |
| Калужская область | 56 420,0 |
| Кемеровская область | 222 590,6 |
| Кировская область | 99 940,0 |
| Костромская область | 47 454,7 |
| Курганская область | 85 568,4 |
| Курская область | 87 600,0 |
| Ленинградская область | 89 597,2 |
| Липецкая область | 77 748,0 |
| Магаданская область | 17 126,8 |
| Московская область | 363 400,0 |
| Мурманская область | 65 000,0 |
| Нижегородская область | 201 948,7 |
| Новгородская область | 42 176,0 |
| Новосибирская область | 198 458,1 |
| Омская область | 167 184,4 |
| Оренбургская область | 210 365,2 |
| Орловская область | 58 000,0 |
| Пензенская область | 85 642,3 |
| Псковская область | 41 836,6 |
| Ростовская область | 281 594,0 |
| Рязанская область | 67 806,0 |
| Самарская область | 190 000,0 |
| Саратовская область | 163 100,0 |
| Сахалинская область | 50 746,0 |
| Свердловская область | 304 267,3 |
| Смоленская область | 63 118,0 |
| Тамбовская область | 76 000,0 |
| Тверская область | 84 000,0 |
| Томская область | 101 276,7 |
| Тульская область | 87 000,0 |
| Тюменская область | 110 650,0 |
| Ульяновская область | 88 028,7 |
| Челябинская область | 248 000,0 |
| Читинская область | 117 600,0 |
| Ярославская область | 76 302,0 |
| город Москва | 415 000,0 |
| город Санкт-Петербург | 200 896,4 |
| Еврейская автономная область | 16 077,5 |
| Агинский Бурятский автономный округ | 9 677,7 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 163 513,0 |
| Чукотский автономный округ | 10 083,1 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 69 730,0 |
| Всего | 10 403 994,7"; |
г) таблицу 11 изложить в следующей редакции:
"Таблица 11
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение субсидий на денежные выплаты медицинскому персоналу
фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам "Скорой медицинской помощи" на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 25 508,6 |
| Республика Алтай | 22 809,5 |
| Республика Башкортостан | 268 371,7 |
| Республика Бурятия | 58 487,4 |
| Республика Дагестан | 164 622,7 |
| Республика Ингушетия | 10 226,0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 36 495,2 |
| Республика Калмыкия | 17 455,1 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 20 635,1 |
| Республика Карелия | 68 802,3 |
| Республика Коми | 67 189,1 |
| Республика Марий Эл | 38 918,3 |
| Республика Мордовия | 57 568,3 |
| Республика Саха (Якутия) | 58 146,0 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 29 963,1 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 227 119,2 |
| Республика Тыва | 23 294,0 |
| Удмуртская Республика | 125 558,8 |
| Республика Хакасия | 36 786,1 |
| Чеченская Республика | 34 589,6 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 74 791,9 |
| Алтайский край | 155 447,9 |
| Камчатский край | 27 034,5 |
| в том числе | |
| Корякский округ | 1 864,5 |
| Краснодарский край | 315 928,8 |
| Красноярский край | 183 912,6 |
| Пермский край | 240 741,6 |
| в том числе | |
| Коми-Пермяцкий округ | 17 396,7 |
| Приморский край | 112 262,5 |
| Ставропольский край | 90 480,4 |
| Хабаровский край | 81 235,7 |
| Амурская область | 64 193,7 |
| Архангельская область | 104 248,0 |
| Астраханская область | 66 350,8 |
| Белгородская область | 87 171,3 |
| Брянская область | 69 094,6 |
| Владимирская область | 63 849,8 |
| Волгоградская область | 120 804,8 |
| Вологодская область | 94 999,4 |
| Воронежская область | 99 725,9 |
| Ивановская область | 66 794,2 |
| Иркутская область | 180 024,3 |
| Калининградская область | 38 556,0 |
| Калужская область | 47 058,8 |
| Кемеровская область | 187 317,6 |
| Кировская область | 114 366,5 |
| Костромская область | 45 694,6 |
| Курганская область | 70 573,6 |
| Курская область | 76 764,8 |
| Ленинградская область | 59 677,2 |
| Липецкая область | 75 431,0 |
| Магаданская область | 16 233,0 |
| Московская область | 243 647,6 |
| Мурманская область | 56 205,5 |
| Нижегородская область | 157 291,5 |
| Новгородская область | 46 752,4 |
| Новосибирская область | 142 946,8 |
| Омская область | 117 480,2 |
| Оренбургская область | 175 085,4 |
| Орловская область | 40 772,4 |
| Пензенская область | 73 649,2 |
| Псковская область | 43 430,0 |
| Ростовская область | 190 973,1 |
| Рязанская область | 81 343,0 |
| Самарская область | 129 848,1 |
| Саратовская область | 129 468,3 |
| Сахалинская область | 33 568,2 |
| Свердловская область | 207 783,3 |
| Смоленская область | 57 048,3 |
| Тамбовская область | 56 408,9 |
| Тверская область | 81 950,3 |
| Томская область | 68 442,0 |
| Тульская область | 79 456,2 |
| Тюменская область | 95 913,5 |
| Ульяновская область | 76 486,2 |
| Челябинская область | 175 199,6 |
| Читинская область | 70 690,7 |
| Ярославская область | 64 844,5 |
| город Москва | 423 832,7 |
| город Санкт-Петербург | 271 468,3 |
| Еврейская автономная область | 14 728,7 |
| Агинский Бурятский автономный округ | 3 110,1 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 108 414,6 |
| Чукотский автономный округ | 6 389,8 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 49 807,2 |
| Всего | 7 997 748,5"; |
д) в таблице 16:
строку
| "Астраханская область | 73 449,3" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Астраханская область | 78 274,9"; |
|---|
строку
| "Самарская область | 34 521,1" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Самарская область | 29 695,5"; |
|---|
е) в таблице 19:
строку
| "Республика Мордовия | 189,2" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Республика Мордовия | 188,8"; |
|---|
строку
| "Кемеровская область | 114,0" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Кемеровская область | 114,4"; |
|---|
ж) в таблице 20:
строку
| "Кемеровская область | 210,0" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Кемеровская область | 380,0"; |
|---|
строку
| "Ростовская область | 4 000,0" |
|---|
изложить в следующей редакции:
| "Ростовская область | 3 800,0"; |
|---|
з) таблицу 21 изложить в следующей редакции:
"Таблица 21
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации
на реализацию полномочий по осуществлению выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Алтай | 55,3 |
| Республика Башкортостан | 923,7 |
| Республика Марий Эл | 100,0 |
| Республика Хакасия | 55,4 |
| Алтайский край | 424,9 |
| Камчатский край | 85,0 |
| Пермский край | 1 357,8 |
| Ставропольский край | 551,8 |
| Белгородская область | 105,8 |
| Воронежская область | 100,0 |
| Ивановская область | 13,2 |
| Костромская область | 1,2 |
| Курганская область | 764,9 |
| Магаданская область | 20,0 |
| Московская область | 472,0 |
| Нижегородская область | 115,7 |
| Новгородская область | 78,1 |
| Омская область | 310,8 |
| Пензенская область | 119,1 |
| Псковская область | 43,8 |
| Ростовская область | 894,8 |
| Самарская область | 1 079,2 |
| Тверская область | 14,9 |
| Читинская область | 37,3 |
| город Москва | 6 618,6 |
| город Санкт-Петербург | 637,8 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 18,9 |
| Всего | 15 000,0"; |
и) таблицу 22 изложить в следующей редакции:
"Таблица 22
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации и города Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I
"О занятости населения в Российской Федерации" на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 166 285,8 |
| Республика Алтай | 113 962,0 |
| Республика Башкортостан | 830 544,2 |
| Республика Бурятия | 316 008,4 |
| Республика Дагестан | 755 592,4 |
| Республика Ингушетия | 541 559,2 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 416 694,0 |
| Республика Калмыкия | 131 618,3 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 117 759,8 |
| Республика Карелия | 299 403,0 |
| Республика Коми | 388 717,3 |
| Республика Марий Эл | 134 680,7 |
| Республика Мордовия | 153 692,9 |
| Республика Саха (Якутия) | 437 489,5 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 208 799,2 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 645 236,0 |
| Республика Тыва | 218 087,8 |
| Удмуртская Республика | 458 822,0 |
| Республика Хакасия | 210 861,5 |
| Чеченская Республика | 2 598 920,9 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 287 085,3 |
| Алтайский край | 1 239 132,5 |
| Камчатский край | 289 889,2 |
| в том числе | |
| Корякский округ | 50 588,8 |
| Краснодарский край | 635 882,1 |
| Красноярский край | 1 330 989,9 |
| Пермский край | 688 812,5 |
| в том числе | |
| Коми-Пермяцкий округ | 69 923,2 |
| Приморский край | 888 137,1 |
| Ставропольский край | 630 635,1 |
| Хабаровский край | 678 305,4 |
| Амурская область | 592 369,0 |
| Архангельская область | 455 047,6 |
| Астраханская область | 274 549,7 |
| Белгородская область | 264 436,6 |
| Брянская область | 316 104,3 |
| Владимирская область | 349 146,2 |
| Волгоградская область | 496 627,1 |
| Вологодская область | 332 343,1 |
| Воронежская область | 511 434,4 |
| Ивановская область | 318 515,1 |
| Иркутская область | 961 039,1 |
| Калининградская область | 183 128,9 |
| Калужская область | 168 870,3 |
| Кемеровская область | 1 160 603,4 |
| Кировская область | 483 252,4 |
| Костромская область | 158 903,3 |
| Курганская область | 325 019,3 |
| Курская область | 209 273,9 |
| Ленинградская область | 276 535,5 |
| Липецкая область | 211 894,9 |
| Магаданская область | 196 593,1 |
| Московская область | 866 492,3 |
| Мурманская область | 444 357,8 |
| Нижегородская область | 533 264,6 |
| Новгородская область | 125 849,3 |
| Новосибирская область | 628 846,4 |
| Омская область | 518 629,9 |
| Оренбургская область | 358 275,6 |
| Орловская область | 182 052,5 |
| Пензенская область | 274 949,9 |
| Псковская область | 215 255,3 |
| Ростовская область | 798 475,3 |
| Рязанская область | 195 532,3 |
| Самарская область | 526 801,9 |
| Саратовская область | 464 412,4 |
| Сахалинская область | 212 730,6 |
| Свердловская область | 967 386,0 |
| Смоленская область | 203 168,9 |
| Тамбовская область | 335 041,1 |
| Тверская область | 212 769,3 |
| Томская область | 458 398,9 |
| Тульская область | 246 451,8 |
| Тюменская область | 256 236,0 |
| Ульяновская область | 320 445,6 |
| Челябинская область | 773 584,3 |
| Читинская область | 315 059,5 |
| Ярославская область | 325 706,3 |
| город Москва | 981 072,6 |
| город Санкт-Петербург | 530 585,2 |
| Еврейская автономная область | 67 265,0 |
| Агинский Бурятский автономный округ | 33 216,1 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 602 944,3 |
| Чукотский автономный округ | 136 390,0 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 242 472,5 |
| город Байконур | 18 549,0 |
| Всего | 37 431 959,7"; |
к) таблицу 25 изложить в следующей редакции:
"Таблица 25
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение субвенций бюджетам субъектов
Российской Федерации на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 91 001,4 |
| Республика Алтай | 168 004,1 |
| Республика Башкортостан | 1 036 592,0 |
| Республика Бурятия | 380 806,6 |
| Республика Дагестан | 564 101,6 |
| Республика Ингушетия | 245 955,3 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 155 401,4 |
| Республика Калмыкия | 66 704,0 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 172 713,0 |
| Республика Карелия | 367 124,5 |
| Республика Коми | 412 532,4 |
| Республика Марий Эл | 279 770,6 |
| Республика Мордовия | 520 304,7 |
| Республика Саха (Якутия) | 337 664,0 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 414 387,9 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 1 175 220,5 |
| Республика Тыва | 190 341,8 |
| Удмуртская Республика | 538 324,5 |
| Республика Хакасия | 172 886,1 |
| Чеченская Республика | 158 592,3 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 434 018,9 |
| Алтайский край | 990 439,3 |
| Камчатский край | 270 343,8 |
| в том числе | |
| Корякский округ | 27 498,9 |
| Краснодарский край | 1 752 554,7 |
| Красноярский край | 1 328 189,2 |
| Пермский край | 485 908,6 |
| в том числе | |
| Коми-Пермяцкий округ | 14 458,6 |
| Приморский край | 1 274 425,6 |
| Ставропольский край | 878 023,1 |
| Хабаровский край | 1 049 931,2 |
| Амурская область | 643 084,5 |
| Архангельская область | 714 065,4 |
| Астраханская область | 154 465,0 |
| Белгородская область | 996 626,5 |
| Брянская область | 561 437,8 |
| Владимирская область | 897 744,3 |
| Волгоградская область | 861 651,1 |
| Вологодская область | 453 054,9 |
| Воронежская область | 991 194,1 |
| Ивановская область | 395 251,0 |
| Иркутская область | 1 045 904,4 |
| Калининградская область | 454 481,3 |
| Калужская область | 411 275,4 |
| Кемеровская область | 897 106,7 |
| Кировская область | 495 549,1 |
| Костромская область | 356 541,1 |
| Курганская область | 456 275,2 |
| Курская область | 269 996,5 |
| Ленинградская область | 1 575 663,7 |
| Липецкая область | 375 283,2 |
| Магаданская область | 38 820,8 |
| Московская область | 3 500 306,0 |
| Мурманская область | 538 897,2 |
| Нижегородская область | 1 424 554,7 |
| Новгородская область | 450 264,7 |
| Новосибирская область | 1 004 066,3 |
| Омская область | 681 081,5 |
| Оренбургская область | 1 293 375,8 |
| Орловская область | 262 442,1 |
| Пензенская область | 419 208,1 |
| Псковская область | 375 432,5 |
| Ростовская область | 1 567 763,7 |
| Рязанская область | 594 817,2 |
| Самарская область | 1 375 843,2 |
| Саратовская область | 534 271,3 |
| Сахалинская область | 197 415,5 |
| Свердловская область | 1 216 560,8 |
| Смоленская область | 405 199,7 |
| Тамбовская область | 665 276,8 |
| Тверская область | 697 308,5 |
| Томская область | 385 449,6 |
| Тульская область | 1 262 800,0 |
| Тюменская область | 514 108,6 |
| Ульяновская область | 419 942,1 |
| Челябинская область | 1 550 000,0 |
| Читинская область | 409 968,2 |
| Ярославская область | 521 376,9 |
| город Москва | 8 880 207,8 |
| город Санкт-Петербург | 5 307 218,0 |
| Еврейская автономная область | 110 403,2 |
| Агинский Бурятский автономный округ | 21 877,4 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 403 009,9 |
| Чукотский автономный округ | 12 326,8 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 183 106,4 |
| Нераспределенный резерв | 3 300 000,0 |
| Всего | 69 443 615,6"; |
л) таблицу 27 изложить в следующей редакции:
"Таблица 27
приложения 37
(в редакции Федерального закона
"О внесении изменений в Федеральный
закон "О федеральном бюджете на
2008 год и на плановый период
2009 и 2010 годов")
Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату в соответствии с федеральным законодательством денежного довольствия, заработной платы и социальных выплат сотрудникам и работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением подразделений, созданных в субъектах Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", на 2008 год
(тыс. рублей)
| Наименование субъекта Российской Федерации | Сумма |
|---|---|
| 1 | 2 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 105 021,2 |
| Республика Алтай | 91 736,8 |
| Республика Башкортостан | 624 204,5 |
| Республика Бурятия | 81 414,5 |
| Республика Дагестан | 185 536,5 |
| Республика Ингушетия | 74 220,3 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 21 281,7 |
| Республика Калмыкия | 233 280,6 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 81 677,8 |
| Республика Карелия | 296 978,7 |
| Республика Коми | 537 201,1 |
| Республика Марий Эл | 142 988,2 |
| Республика Мордовия | 58 963,8 |
| Республика Саха (Якутия) | 700 192,7 |
| Республика Северная Осетия - Алания | 247 345,6 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 732 807,8 |
| Республика Тыва | 292 634,1 |
| Удмуртская Республика | 280 675,1 |
| Республика Хакасия | 212 987,2 |
| Чеченская Республика | 427 338,1 |
| Чувашская Республика - Чувашия | 117 386,4 |
| Алтайский край | 789 718,3 |
| Камчатский край | 277 331,8 |
| в том числе | |
| Корякский округ | 41 533,0 |
| Краснодарский край | 923 392,5 |
| Красноярский край | 1 663 958,7 |
| Пермский край | 670 778,3 |
| в том числе | |
| Коми-Пермяцкий округ | 61 407,3 |
| Приморский край | 938 989,2 |
| Ставропольский край | 327 958,0 |
| Амурская область | 422 528,9 |
| Архангельская область | 152 005,8 |
| Астраханская область | 258 509,6 |
| Белгородская область | 152 107,4 |
| Брянская область | 118 666,9 |
| Владимирская область | 390 795,6 |
| Волгоградская область | 526 760,3 |
| Вологодская область | 348 199,1 |
| Воронежская область | 454 930,1 |
| Ивановская область | 181 493,6 |
| Иркутская область | 1 419 714,0 |
| Калининградская область | 163 501,0 |
| Калужская область | 374 583,6 |
| Кемеровская область | 831 504,7 |
| Кировская область | 527 795,5 |
| Костромская область | 302 671,7 |
| Курганская область | 262 328,8 |
| Курская область | 178 733,2 |
| Ленинградская область | 79 619,6 |
| Липецкая область | 196 801,3 |
| Магаданская область | 359 361,8 |
| Московская область | 547 410,1 |
| Мурманская область | 95 521,5 |
| Нижегородская область | 934 423,4 |
| Новгородская область | 309 619,2 |
| Новосибирская область | 683 605,1 |
| Омская область | 805 648,7 |
| Оренбургская область | 420 310,9 |
| Орловская область | 187 393,9 |
| Пензенская область | 156 447,8 |
| Псковская область | 184 000,9 |
| Ростовская область | 411 866,4 |
| Рязанская область | 55 792,8 |
| Самарская область | 403 410,7 |
| Саратовская область | 421 912,0 |
| Сахалинская область | 404 481,3 |
| Свердловская область | 1 107 803,5 |
| Смоленская область | 237 095,8 |
| Тамбовская область | 126 828,5 |
| Тверская область | 306 939,4 |
| Томская область | 575 134,4 |
| Тульская область | 425 945,7 |
| Тюменская область | 589 223,6 |
| Ульяновская область | 223 627,1 |
| Челябинская область | 874 574,5 |
| Ярославская область | 287 385,2 |
| город Москва | 386 402,8 |
| город Санкт-Петербург | 434 478,4 |
| Еврейская автономная область | 78 356,7 |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 1 344 884,3 |
| Чукотский автономный округ | 110 107,9 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 782 212,6 |
| Всего | 32 753 457,1". |
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
| Президент Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (далее - законопроект) подготовлен в соответствии со статьей 212 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая устанавливает компетенцию Правительства Российской Федерации по разработке и представлению в Государственную Думу проектов федеральных законов о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Одновременно с законопроектом в соответствии с требованиями указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации представлены следующие документы и материалы:
ожидаемые итоги социально-экономического развития в 2008 году и уточненный прогноз социально-экономического развития в 2009 и 2010 годах;
сведения об исполнении федерального бюджета за январь-август 2008 года;
оценка ожидаемого исполнения федерального бюджета в 2008 году;
настоящая пояснительная записка.
Законопроектом не изменяются основные характеристики федерального бюджета на 2008 год, установленные Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 122-ФЗ).
Законопроект предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» по следующим направлениям:
1) увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет экономии (сокращения) отдельных бюджетных ассигнований в 2008 году, а также за счет перераспределения бюджетных ассигнований между 2008 и 2009 годами (приложение 1).
2) перераспределение главными распорядителями средств федерального бюджета бюджетных ассигнований 2008 года, предусмотренных на исполнение действующих расходных обязательств Российской Федерации (приложение 2).
Кроме того, законопроект предусматривает внесение изменений в текстовые статьи (приложение 3) и приложения к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
Пояснения вносимых изменений и необходимые обоснования представлены в следующих разделах настоящей Пояснительной записки.
1. Увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет экономии (сокращения) отдельных бюджетных ассигнований в 2008 году, а также за счет перераспределения бюджетных ассигнований между 2008 и 2009 годами
1.1. Законопроектом предлагается в 2008 году увеличить бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на 172 303,5 млн. рублей по следующим направлениям:
1) имущественный взнос Российской Федерации в уставный капитал Государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в сумме 75 000 млн. рублей в целях создания условий для реализации дополнительных мер по поддержке финансовой системы Российской Федерации;
2) взнос в уставный капитал ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» в целях поддержки рынка ипотечного кредитования в сумме 60 000,0 млн. рублей;
3) финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, вытекающих из судебных исков к Российской Федерации в сумме 7 000,0 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 1);
4) увеличение резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 4 065,8 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 2);
5) компенсация в возмещение вреда гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в сумме 3 242,3 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 3);
6) приобретение здания для размещения Министерства регионального развития Российской Федерации в сумме 3 000,0 млн. рублей;
7) оплата проезда в отпуск, включая погашение кредиторской задолженности перед военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации по расходам за оплату проезда в отпуск в сумме 500,0 млн. рублей;
8) дополнительные меры по социальной защите отдельных категорий граждан в сумме 517,7 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 4);
9) выплата ежемесячного пожизненного содержания судьям в отставке и надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания работающим судьям в сумме 418,6 млн. рублей;
10) обеспечение подготовки к осенне-зимнему периоду отопительной инфраструктуры (пуско-наладочные работы, техническое обслуживание котельного оборудования, ремонт котельных с заменой котлов и разводки, ремонт трубопроводов, аварийных участков теплотрасс) органов внутренних дел и войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в сумме 320,0 млн. рублей;
11) восстановление произведенных и предстоящих в 2008 году затрат, связанных с обеспечением правопорядка в период проведения общественно-политических и прочих массовых мероприятий органов внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации в сумме 250,0 млн. рублей;
12) приобретение котельно-печного топлива Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в сумме 227,5 млн. рублей;
13) возмещение расходов Министерства внутренних дел Российской Федерации, понесенных в результате участия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территории Южной Осетии в сумме 202,1 млн. рублей;
14) проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке системного проекта создания космодрома «Восточный» и по разработке технических предложений по созданию ракетно-космического комплекса для космодрома «Восточный» в сумме 200,0 млн. рублей;
15) оплата проезда в отпуск сотрудников Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в сумме 150,0 млн. рублей;
16) изготовление бланков исполнительных листов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации и оплата коммунальных услуг судами общей юрисдикции и управлениями (отделами) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации в сумме 140,0 млн. рублей;
17) предоставление субсидии Краснодарскому краю на строительство гребной базы в г. Краснодаре, являющейся центром подготовки сборных команд России к соревнованиям российского и международного уровня, Олимпийским играм в сумме 100,0 млн. рублей;
18) модернизация объекта «Замок «Майендорф» ФГУП Рублево-Успенский лечебно-оздоровительный комплекс» в сумме 45,1 млн. рублей;
19) погашение задолженности перед личным составом по проезду в отпуск, аренда помещений для хранения корреспонденции в зданиях аэропортов, вокзалов и др. Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в сумме 22,7 млн. рублей;
20) выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Федеральным медико-биологическим агентством в целях производства радионуклидов медицинского назначения в сумме 18,0 млн. рублей;
21) оплата услуг связи Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в связи с повышением на территории Российской Федерации тарифов на пересылку заказной корреспонденции с 1 июня 2008 года на 20% и с 1 августа 2008 года на 71% в сумме 10,7 млн. рублей;
22) другие направления, включая реализацию мер по ликвидации последствий грузино-югоосетинского конфликта в сумме 16 870,4 млн. рублей.
1.2. Указанные бюджетные ассигнования предлагается обеспечить за счет экономии бюджетных ассигнований в 2008 году, в сумме 41 850,0 млн. рублей, из них:
1) экономии бюджетных ассигнований в 2008 году на обслуживание государственного долга Российской Федерации в сумме 16 500 млн. рублей, в том числе: на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации - 12 500,0 млн. рублей и на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации - 4 000,0 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 5).
Экономия бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации сложилась под влиянием следующих факторов:
- фактического размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, с учетом сложившейся ситуации на внутреннем рынке, по процентным ставкам ниже прогнозного уровня ставок, применявшихся при расчете бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации, утвержденных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»;
- уменьшения бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации в соответствии с нормами статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
- частичного переноса запланированного на I полугодие 2008 года размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации на внутреннем рынке на более поздний срок в связи с нестабильной ситуацией на финансовом рынке;
- уменьшения объемов заимствований в связи с законодательно установленной возможностью использования в 2008 году остатков средств федерального бюджета, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения федерального бюджета, на сокращение заимствований, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (часть 5 статьи 25).
Ожидаемая экономия бюджетных ассигнований по расходам на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации связана с образованием курсовой разницы, возникшей в результате превышения прогнозного курса доллара США к рублю, применявшегося при расчете бюджетных ассигнований на обслуживание государственного внешнего долга Российской Федерации, утвержденных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», над фактическим курсом;
2) экономии бюджетных ассигнований на выплату единовременной доплаты к пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2007 года N 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров», которая составит 12 880,1 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 6).
Все выплаты в соответствии с данным Указом должны быть завершены в I полугодии 2008 года, фактическое исполнение расходов по данному направлению составило 29,9 млрд. рублей при объеме бюджетных ассигнований в сумме 42,8 млрд.рублей;
3) экономии бюджетных ассигнований на введение новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда, которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений по отношению к предусмотренным в Федеральном законе от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ составила в сумме 5 296,6 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 7).
На указанные цели Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» на 2008 год зарезервированы бюджетные ассигнования в сумме 16,9 млрд. рублей.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда, которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» с 1 декабря 2008 года для соответствующих категорий работников вводятся новые системы оплата труда.
При этом на осуществление перехода на новые системы оплаты труда в соответствии с решением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2008 года N ВП-П12-4642 главным распорядителям средств федерального бюджета распределены дополнительные бюджетные ассигнования на 2008 год в сумме 11,6 млрд. рублей, что обеспечивает увеличение фонда оплаты труда на 30 процентов с 1 декабря 2008 года;
4) экономии бюджетных ассигнований на выплату пенсий военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации в сумме 4 970,0 млн. рублей с учетом прогнозируемых выплат пенсий до конца 2008 года и за январь 2009 года. Экономия образовалась в связи с фактической численностью военных пенсионеров, которая оказалась ниже запланированной;
5) экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 2 000,0 млн. рублей, образовавшейся вследствие того, что фактическое количество обратившихся граждан с заявлением о предоставлении содействия, предусмотренного указанной программой, значительно ниже ранее запланированного количества участников этой программы (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 8);
6) экономии бюджетных ассигнований, в связи с решением Совета коллективной безопасности Организации Договора Коллективной Безопасности от 5 сентября 2008 года о введении нового базового оклада работника загранучреждения в г. Москве с 1 января 2009 года, в сумме 12,8 млн. рублей (обоснование прилагается (приложение 1 таблица 9).
Кроме того, уменьшены средства Инвестиционного фонда Российской Федерации в 2008 году на сумму 114 346,4 млн. рублей в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета в 2008 году и на плановый период 2009 и 2010 годов.
1.3. Законопроектом предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований 2008 года в общей сумме на 16 107,1 млн. рублей с одновременным увеличением бюджетных ассигнований на те же цели в 2009 году.
В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов на текущий финансовый год и плановый период.
Учитывая вышеуказанные законодательно установленные ограничения, в законопроект включены только те предложения по перераспределению бюджетных ассигнований между 2008 и 2009 годами, которые не могут быть реализованы через внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2007 года N 114н.
Данное перераспределение произведено в соответствии с предложениями соответствующих главных распорядителей средств федерального бюджета и связано с реализацией отдельных мероприятий между 2008 и 2009 годами.
Реализация мероприятий подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» осуществляется путем предоставления государственных жилищных сертификатов. Учитывая, что срок оплаты значительной части государственных жилищных сертификатов переходит на 2009 год, Министерством регионального развития Российской Федерации - государственным заказчиком-координатором Программы предлагается перераспределить бюджетные ассигнования 2008 года в сумме 11 601,0 млн. рублей на 2009 год.
Кроме того бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2008 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в сумме 3 263,3 млн. рублей, в целях корректировки размещения всех объектов саммита АТЭС предлагается перераспределить на 2009 год.
В соответствии с предложением Министерства сельского хозяйства Российской Федерации предлагается увеличить взнос Российской Федерации в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» на сумму 4 000,0 млн. рублей в связи с ростом цен на племенных животных в Российской Федерации и за рубежом, на сельскохозяйственную технику и оборудование за счет соответствующего уменьшения указанного взноса в 2009 году.
Кроме того, в связи с удорожанием 1 кв. м стоимости жилья во втором полугодии 2008 года Минсельхозом России предлагается уменьшить бюджетные ассигнования, предусмотренные в 2009 году на предоставление субсидий на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, на сумму 750,0 млн. рублей, увеличив бюджетные ассигнования 2008 года на указанные цели на сумму 360,0 млн. рублей и на предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, на сумму 390,0 млн. рублей.
Субсидии организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение, являются новыми расходами федерального бюджета, предоставляемыми по обязательствам, возникающим, начиная с 2008 года.
По информации Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, перенос бюджетных ассигнований в сумме 40,0 млн. рублей, предусмотренных в 2008 году, на 2009 год обусловлен длительным сроком установления договорных отношений между кредитными организациями и организациями - получателями субсидий, а также необходимостью проведения корпоративных процедур по одобрению сделок в акционерных обществах.
С учетом этого, а также перераспределения в 2008 году ожидаемое использование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на техническое перевооружение составит в 2008 году 10,0 млн. рублей из 100,0 млн. рублей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
В законопроект включено предложение Россвязи по переносу бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2008 году на предоставление субсидий на возмещение операторам связи убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи, в сумме 1 296,3 млн. рублей, которые не могут быть использованы в текущем году, на 2009 год.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2008 г. N 246 «Об утверждении правил возмещения операторам универсального обслуживания убытков, причиняемых оказанием универсальных услуг связи» Россвязь перечисляет оператору универсального обслуживания сумму возмещения убытков по фактическому объему оказания услуг.
С учетом переходящего остатка с 2007 года общая сумма резерва универсального обслуживания в 2008 году составляет - 10 725,5 млн. рублей. На основании договоров, заключенных с операторами универсального обслуживания, в 2008 году планируется возмещение убытков на сумму 9 429,3 млн. рублей. Прогнозируемую сумму неиспользованных средств в объеме 1 296,2 млн. рублей предлагается перенести на 2009 год, когда намечено окончание строительства объектов и начало ввода в эксплуатацию пунктов коллективного доступа и таксофонов
Поскольку Правительством Российской Федерации до настоящего времени не принят нормативный правовой акт, регламентирующий порядок получения федеральными государственными гражданскими служащими единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, что не позволяет федеральным органам исполнительной власти использовать бюджетные ассигнования на указанные цели в 2008 году в сумме 885,1 млн. рублей, предлагается перераспределить указанные бюджетные ассигнования на 2009 год.
В связи с внесением изменений в Техническое задание по Государственному контракту от 24 марта 2008 года N 8411.0816900.06.001 и Календарный план работ на 2008 год в части переноса конструкторско-технологической подготовки производства для изготовления элементов планера и др. на 2009 год, в соответствии с предложением Минпромторга России бюджетные ассигнования, предусмотренные на выполнение НИОКР по государственным контрактам в 2008 году в сумме 789,0 млн. рублей, переносятся на 2009 год.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 N 724 "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" Федеральное агентство по промышленности упразднено и его функции переданы Министерству промышленности и торговли Российской Федерации.
В связи с возможностью неосвоения бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию части мероприятий федеральной целевой программы "Национальная технологическая база" на 2007 - 2011 годы, Минпромторг России внес предложение, согласованное с Минэкономразвития России, о перераспределении бюджетных ассигнований по мероприятиям указанной федеральной целевой программы с 2008 года на 2009 год в объеме 234 000,0 тыс. рублей.
В связи с отсутствием проектно-сметной документации и договоров на выполнение в 2008 году работ по реставрации объектов Новгородского Кремля, предусмотренных Планом основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1150-летия основания г. Великий Новгород, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 580-р во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 февраля 2006 г. N 84 «О праздновании 1150-летия основания г. Великий Новгород», Министерством культуры Российской Федерации предлагается бюджетные ассигнования, предусмотренные на 2008 год в сумме 154,2 млн. рублей перераспределить на указанную цель на 2009 год.
В связи с переносом на 2009 год срока сдачи в эксплуатацию (строительной готовности) здания Синода (г. Санкт-Петербург) под размещение Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина по предложению Управления делами Президента Российской Федерации законопроектом предусматривается перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2008 году на завершение работ по оснащению техническими средствами Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина в сумме 250,0 млн. рублей, на 2009 год.
В связи с предложением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации предусматривается уменьшение бюджетных ассигнований в 2008 году по Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию на сумму 1 942,7 млн. рублей с перераспределением указанных ассигнований на 2009 год, обусловленное проведением ликвидационных мероприятий, в результате которых многие мероприятия на момент завершения ликвидационных мероприятий (в срок до 1 октября 2008 г.) не реализованы.
Указанное перераспределение предусматривает увеличение в 2009 году на соответствующую сумму бюджетных ассигнований по Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на реализацию прочих мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами «Дети России» на 2007-2010 годы и «Предупреждение и борьба с социально-значимыми заболеваниями (2005-2011 годы)», в том числе по подпрограммам «Дети и семья», «Здоровое поколение», «Туберкулез», «Вакцинопрофилактика», «Сахарный диабет», «ВИЧ-инфекция», «Онкология», «Инфекции, передаваемые половым путем», «Вирусные гепатиты», «Психические расстройства», «Артериальная гипертония».
Конкретные направления перераспределения бюджетных ассигнований между 2008 и 2009 годами приведены в приложении 1 к настоящей Пояснительной записке.
Изменение бюджетных ассигнований в 2008 году нашло отражение в новых приложениях 10.3 и 28.3 к Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы».
Принимая во внимание, что в настоящее время проект федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», принят Государственной Думой Федерального Собрания в первом чтении, т.е. законодательно утверждены основные характеристики федерального бюджета на 2009-2011 годы, законопроект не предусматривает внесение изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» в части показателей 2009 и 2010 годов. Отражение перераспределения бюджетных ассигнований в федеральном бюджете на 2009 год учтено в поправках ко второму чтению проекта федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
2. Перераспределение главными распорядителями средств федерального бюджета бюджетных ассигнований 2008 года, предусмотренных на исполнение действующих расходных обязательств Российской Федерации
По предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета в законопроекте учтено перераспределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств федерального бюджета (приложение 2).
Статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены случаи, при которых в ходе исполнения бюджета показатели сводной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя финансового органа без внесения изменений в закон о бюджете, в том числе в случае изменения полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств, образования экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг, а также основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета, установленным законом о бюджете, и др.
В связи с этим, следует отметить, что в законопроект включены только те предложения по перераспределению бюджетных ассигнований 2008 года, которые не могут быть реализованы через внесение изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов.
Перераспределение бюджетных ассигнований 2008 года, предусмотренных на исполнение действующих расходных обязательств Российской Федерации главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетных ассигнований в 2008 году нашло отражение в новых приложениях 10.3 и 28.3 к Федеральному закону от 24 июля 2007 года N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годы».
3. Внесение изменений в текстовые статьи и приложения к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов»
3.1 Законопроектом предлагаются следующие уточнения положений отдельных текстовых статей Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов».
По статье 7.
В части 2 статьи 7 предлагается поправка, направленная на увеличение общего объема бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в 2008 году на сумму 3,6 млрд.рублей.
Дополнительные бюджетные ассигнования предлагается направить на реализацию Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
По статье 13.
1) Уточнение пунктов 2, 4, 11.1 и 12 части 1 по увеличению взносов в уставные капиталы ряда открытых акционерных обществ.
а) Предлагается увеличить взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Росагролизинг" в 2008 году с 8 000,0 млн. рублей до 12 000,0 млн. рублей. Данная поправка предусматривает перераспределение бюджетных ассигнований с 2009 года на 2008 год, направляемых в установленном порядке в уставный капитал ОАО "Росагролизинг" в целях выполнения показателей Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 гг. в части обеспечения ОАО "Росагролизинг" поставок племенного скота, технологичного оборудования для животноводства.
б) Предлагается увеличить взнос в уставный капитал ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в 2008 году с 6 000,0 млн. рублей до 66 000,0 млн. рублей. Данная поправка предусматривает увеличение взноса в уставный капитал ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в 2008 году на 60 000,0 млн. рублей в целях поддержки рынка ипотечного кредитования при одновременном сокращении в 2009 году бюджетных ассигнований на указанные цели на 8 000,0 млн. рублей.
в) Предлагается увеличить взнос в уставный капитал ОАО "Российские железные дороги" в 2008 году с 1 500,0 млн. рублей до 24 575,0 млн. рублей.
Уточненная редакция пункта 11.1 предусматривает увеличение бюджетных ассигнований, направляемых в 2008 году в уставный капитал открытого акционерного общества "Российские железные дороги", на 23 075,0 млн. рублей за счет экономии бюджетных средств по отдельным направлениям расходов, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)". Указанное увеличение осуществлено в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 991 "О программе строительства олимпийских объектов и развития города Сочи, как горноклиматического курорта" и от 11 июня 2008 г. N 443 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 991" в целях ускорения проектирования и строительства совмещенной автомобильной и железной дороги Адлер-Нижняя станция горнолыжного курорта "Роза Хутор" с электроснабжением линии железнодорожного сообщения, реализуемых в рамках Программы строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта.
г) Поправки в пункт 12 (абзацы пятнадцатый и шестнадцатый), предусматривающие уменьшение бюджетных ассигнований, направляемых в 2008 году в уставный капитал ОАО "Национальный институт авиационных технологий", ОАО "Всероссийский институт легких сплавов" (бюджетные ассигнования указанным организациям предусмотрены федеральной целевой программой "Национальная технологическая база"), ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" и ОАО "Дальневосточная энергетическая управляющая компания", связаны с увеличением бюджетных ассигнований на эти цели указанным организациям в 2009 году - соответствующая поправка включена в перечень поправок Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона N 94777-5 "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".
д) В пункте 12 предлагается исключить положение о направлении бюджетных ассигнований в объеме 500,0 млн. рублей в уставной капитал открытого акционерного общества "Калининградская ТЭЦ-2" в связи с отказом этого акционерного общества от освоения бюджетных ассигнований. Указанные средства предлагается направить в 2008 году на увеличение до 2 450,0 млн. рублей взноса в уставный капитал открытого акционерного общества "Усть-Среднеканская ГЭС" в целях реализации инвестиционного проекта по строительству Усть-Среднеканской ГЭС.
2) Наименования открытых акционерных обществ предлагается привести в соответствие с Уставами этих обществ, утвержденных решением Общего собрания акционеров:
а) в пункте 9 наименование открытого акционерного общества "Федеральная гидрогенерирующая компания" заменить на наименование "РусГидро";
б) в пункте 10 наименование открытого акционерного общества "Системный оператор - Центральное диспетчерское управление Единой энергетической системы" заменить на наименование "Системный оператор Единой энергетической системы".
3) Статью 13 предлагается дополнить частью 4 о наделении Правительства Российской Федерации правом направить в 2008 году бюджетные ассигнования в виде имущественного взноса Российской Федерации в уставный капитал государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на реализацию мер по поддержке финансового рынка Российской Федерации в сумме 75 000,0 млн. рублей.
Согласно пункту 33 Меморандума о финансовой политике государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 июля 2007 г. N 1007-р, Внешэкономбанк в целях увеличения ресурсной базы и управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью) и рисками вправе:
- размещать временно свободные денежные средства на внутреннем и внешнем рынках, в том числе на рынке межбанковского кредитования;
- участвовать в сделках, предусматривающих обязательства сторон уплачивать денежные средства в зависимости от изменения цен на товары и ценные бумаги, курса валюты, величины процентной ставки и уровня инфляции;
- осуществлять куплю-продажу иностранной валюты.
Требования к размеру и структуре портфеля ценных бумаг и иных финансовых инструментов, формируемого в целях управления временно свободными денежными средствами (ликвидностью), а также к объему и характеру операций, проводимых Внешэкономбанком в соответствии с данным пунктом Меморандума, устанавливает Наблюдательный совет Внешэкономбанка.
По статье 16.
В части 1 статьи 16 предлагается поправка, направленная на определение срока погашения задолженности по бюджетным кредитам (не более года), предоставленным субъектам Российской Федерации из федерального бюджета в 2008 году в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита федерального бюджета, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Данная поправка позволит оптимизировать сроки погашения задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным субъектам Российской Федерации из федерального бюджета в 2008 году.
По статье 25.
Предлагаемая поправка в часть 5 данной статьи предусматривает увеличение в 2008 году объема остатков средств федерального бюджета, направляемых на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения федерального бюджета, которые могут быть использованы для сокращения заимствований со 100 000,0 млн. рублей до 200 000,0 млн. рублей.
Внесение данного изменения позволит при исполнении федерального бюджета законодательно установить право Минфина России по сокращению объемов заимствований.
3.2 Одновременно законопроектом предлагается внести следующие изменения в приложения к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»:
1) включить в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденный приложением 7, Министерство регионального развития Российской Федерации, что связано с упразднением Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству и передачей Министерству регионального развития Российской Федерации полномочий администратора источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета по предоставлению бюджетных кредитов внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года N 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»;
2) в приложения 10, 12, 28 и 31 вносятся изменения, связанные с уточнением наименований отдельных видов расходов;
3) в приложение 37:
Изложение таблицы 2 в новой редакции связано с перераспределением бюджетных ассигнований в 2008 году на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений.
Сокращение объемов субсидий Республике Карелия, Ивановской, Кировской, Костромской, Мурманской, Нижегородской, Пензенской, Самарской, Сахалинской, Ярославской областям, городу Санкт-Петербургу, Чукотскому и Ханты-Мансийскому автономному округу вызвано тем, что администрациями этих субъектов Российской Федерации не были выполнены требования Правил предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2006 г. N 353, о представлении необходимой проектно-сметной документации по объектам капитального ремонта на 2008 год, либо поступили отказы от части ассигнований, не обеспеченных обосновывающей документацией по объектам капитального ремонта.
Увеличение объемов субсидий Республике Адыгея, Карачаево-Черкесской Республике, Иркутской, Калининградской, Тамбовской, Читинской областям связано с необходимостью завершения в 2008 году работ на пусковых объектах и объектах с высокой степенью готовности;
По предложению Министерства культуры Российской Федерации вносятся изменения в распределение бюджетных ассигнований 2008 года, предоставляемых в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек городов Москвы и Санкт-Петербурга (таблица 3).
В соответствии со статьей 15 Федерального конституционного закона от 21 июля 2007 г. N 5-ФКЗ бюджет Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа на 2008 год утвержден и исполняется раздельно, в связи с чем администрация Читинской области не имеет права направлять книги, приобретаемые за счет субсидий из федерального бюджета, библиотекам муниципальных образований Агинского Бурятского автономного округа.
Поправки, предложенные Минкультуры России, позволят предоставлять субсидии на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований напрямую бюджету Агинского Бурятского автономного округа.
Уменьшение расходов на субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство и компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, перечень типов которых определен Правительством Российской Федерации, на 2008 год произошло за счет экономии бюджетных ассигнований с учетом фактических выплат на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (уменьшение численности учителей) и компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, предусмотренных в 2008 году Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (таблица 6).
Сокращение объема субвенций Самарской области на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений вызвано тем, что от администрации области поступил отказ от части ассигнований в связи с невозможностью их освоения. Увеличение объема субвенций Астраханской области направлено на осуществление на территории области водохозяйственных мероприятий (таблица 16).
По предложению Министерства здравоохранения и социального развития на основании уточненных заявок, представленных субъектами Российской Федерации, вносятся изменения в распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий по выплате государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений на 2008 год и распределение субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление полномочий, связанных с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений на 2008 год (таблицы 19, 20, 21).
Изменение объема субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации и города Байконура на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения, включая расходы по осуществлению этих полномочий, связано с исполнением положений пункта 9 части 2 статьи 29 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (таблица 22).
Ожидаемые расходы субъектов Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг за 2008 год исходя из отчетных данных субъектов Российской Федерации за январь-июль 2008 года, составят 66 143,6 млн. рублей (таблица 25). При этом, учитывая, что фактическое количество лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки, в течение четвертого квартала текущего года может измениться, предлагается создать нераспределенный резерв в сумме 3 300,0 млн. рублей.
Законопроектом предусматривается перераспределение трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату в соответствии с федеральным законодательством денежного довольствия, заработной платы и социальных выплат сотрудникам и работникам территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащимся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, за исключением подразделений, созданных в субъектах Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О пожарной безопасности» (таблица 27).
Указанное перераспределение обосновано тем, что в Хабаровском крае выделенные межбюджетные трансферты в сумме 311,5 млн. рублей не могут быть использованы, поскольку до настоящего времени подразделения ГПС МЧС России не созданы. В Московской области и Камчатском крае из-за расхождения штатной и фактической численности образовались остатки межбюджетных трансфертов в сумме 151,0 млн. рублей и 36,5 млн. рублей соответственно, которые также не могут быть использованы на выделенные цели в 2008 году. Указанные денежные средства и нераспределенный резерв в сумме 420,6 млн. рублей находятся на лицевом счете МЧС России.
Вместе с тем, МЧС России выявлено в ряде субъектов Российской Федерации неполное обеспечение потребности в объемах межбюджетных трансфертов, связанное с введением новых условий оплаты труда для работников с 1 декабря 2008 года, большим объемом выплат на единовременное и выходное пособие при увольнении работников и сотрудников ГПС МЧС России, в том числе по ликвидируемым и передаваемым в государственную собственность субъектов Российской Федерации подразделениям Государственной противопожарной службы МЧС России.
Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (далее - законопроект) подготовлен на основе отчета об исполнении федерального бюджета за I полугодие 2008 года, оперативной информации об исполнении федерального бюджета за январь-август 2008 года, ожидаемой оценки исполнения федерального бюджета на 2008 год и уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в плановом периоде 2009 и 2010 годов.
Законопроект не предусматривает изменение основных характеристик федерального бюджета на 2008 год, установленных Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (в ред. Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 122-ФЗ).
Предусмотренное законопроектом увеличение бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в сумме 172,3 млрд. рублей обеспечено за счет:
1) экономии (сокращения) бюджетных ассигнований в 2008 году в сумме 41,9 млрд. рублей, из них:
на обслуживание государственного долга Российской Федерации в сумме 16,5 млрд. рублей;
на выплату единовременной доплаты к пенсиям в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2007 года N 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров» в сумме 12,9 млрд. рублей;
на введение новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, в сумме 5,3 млрд. рублей.
на выплату пенсий военнослужащим в сумме 5,0 млрд. рублей;
на реализацию Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в сумме 2,0 млрд. рублей.
2) уменьшение бюджетных ассигнований 2008 года в общей сумме на 16,1 млрд. рублей с одновременным увеличением бюджетных ассигнований на те же цели в 2009 году;
3) уменьшение средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в 2008 году в сумме 114,3 млрд. рублей
Таким образом, изменения вносимые законопроектом обеспечивают сбалансированность федерального бюджета в 2008 году и на плановый период 2009 и 2010 годов.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию, в связи с принятием федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия актов федерального законодательства.
Проект федерального закона N 107474-5 “О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов"
Текст проекта федерального закона официально опубликован не был
