Приказ Департамента финансов г. Москвы от 25 февраля 2011 г. № 128 "Об организации работы по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве"

Справка

В целях организации работы Департамента финансов города Москвы по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - местным бюджетам) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, (далее - бюджетные кредиты) приказываю:

1. Утвердить примерную форму Соглашения о предоставлении бюджетного кредита из бюджета города Москвы (приложение 1).

2. Утвердить порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета города Москвы (приложение 2).

3. Утвердить регламент организации работы структурных подразделений Департамента финансов города Москвы по предоставлению и возврату бюджетных кредитов (приложение 3).

4. Признать утратившим силу приказ Департамента финансов города Москвы от 1 февраля 2007 г. N 9 «Об организации работы по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве».

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента финансов города Москвы В.В. Сидоренко.

Руководитель Департамента финансов города Москвы

В.Е. Чистова

Приложение 1

                              Соглашение

                       о предоставлении бюджету

      ____________________________________________________________

       (наименование внутригородского муниципального образования)

               бюджетного кредита из бюджета города Москвы

город Москва                                   «___» ___________ 201__ г.

     Департамент    финансов    города  Москвы,  именуемый  в  дальнейшем

«Департамент»,  в  лице  руководителя Департамента или уполномоченного им

лица ___________________________________________________________________,

                       (фамилия, имя, отчество)

действующего  на  основании Положения о Департаменте или (доверенности от

_____________ 201_ года N _____ с одной стороны), и _____________________

________________________________________________________________________,

                   (орган местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем «Муниципалитет», в лице __________________________

                                                     (должность,

________________________________________________________________________,

                           фамилия, инициалы)

действующего на основании _______________________________________________

                                      (дата и номер документа,

_________________________________________________________________________

                предоставляющего лицу право подписи)

с другой стороны, далее именуемые «Стороны», в соответствии со статьей...

Закона города Москвы от ____________ 201__ года N _____ «О бюджете города

Москвы на ______ год», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                         1. Предмет Соглашения

     1.1.   Департамент  предоставляет  Муниципалитету  на  возвратной  и

возмездной  основе  из  средств  бюджета города Москвы бюджетный кредит в

размере _________________________________________________________________

                         (сумма цифрами и прописью)

тыс.рублей.

     1.2. Бюджетный кредит предоставляется ______________________________

                                                    (муниципалитету)

на  покрытие  временного кассового разрыва,  возникающего  при исполнении

бюджета внутригородского муниципального образования.

     1.3.   Срок  возврата  бюджетного  кредита  и  уплаты  процентов  за

пользование бюджетным кредитом устанавливается «___» _________ 201_ года.

     В  случае  если  срок возврата бюджетного кредита является нерабочим

днем,   Муниципалитет  обязан  возвратить  бюджетный  кредит  не  позднее

окончания    рабочего    дня,  предшествующего  установленному  настоящим

соглашением сроку возврата бюджетного кредита.

      1.4.  За  пользование  бюджетным  кредитом  Муниципалитет обязуется

уплачивать  проценты  в  размере,  установленном законом о бюджете города

Москвы на соответствующий финансовый год.

                         2. Порядок расчетов

     2.1.  Бюджетный  кредит перечисляется со счета по исполнению бюджета

города   Москвы  (балансовый  счет  40201  «Средства  бюджетов  субъектов

Российской  Федерации»),  на  счет  по  исполнению бюджета муниципального

образования (балансовый счет 40204 «Средства местных бюджетов»).

     2.2.    Начисление   процентов  за  пользование  бюджетным  кредитом

осуществляется   из  расчета  фактического  количества  дней  пользования

кредитом и количества календарных дней в году.

     2.3.    Расчет    процентов    за   пользование  бюджетным  кредитом

осуществляется со дня выдачи бюджетного кредита.

     2.4.  Возврат  задолженности  по  бюджетному  кредиту  Муниципалитет

осуществляет  со  счета  по исполнению бюджета муниципального образования

(балансовый    счет   40204  «Средства  местных  бюджетов»)  на  счет  по

исполнению   бюджета  города  Москвы  (балансовый  счет  40201  «Средства

бюджетов субъектов Российской Федерации).

     2.5.  Уплата  процентов  за пользование бюджетным кредитом и штрафов

(пеней),  начисленных  за  несвоевременный  возврат  бюджетного  кредита,

осуществляется   Муниципалитетом  отдельными  платежными  документами  со

счета  по  исполнению бюджета муниципального образования (балансовый счет

40204  «Средства местных бюджетов») на счет 40101 «Доходы, распределяемые

органами  Федерального  казначейства  между  уровнями  бюджетной  системы

Российской  Федерации",  открытый Управлению Федерального казначейства по

городу Москве.

                           3. Обязанности Сторон

     3.1. Департамент обязан:

     3.1.1.  Перечислить  бюджетный  кредит в течение двух рабочих дней с

даты заключения настоящего Соглашения.

     3.1.2.   Осуществлять  контроль  за  возвратом  бюджетного  кредита,

процентов  за  его  пользование  в  сроки,  предусмотренные  пунктом  1.3

настоящего Соглашения.

     3.2. Муниципалитет обязан:

     3.2.1.   Возвратить  в  полном  объеме  бюджетный  кредит,  уплатить

проценты  за пользование им в сроки и на условиях, установленных пунктами

1.1, 1.3, 1.4 настоящего Соглашения.

     3.2.2.  В случае изменения адреса или платежных реквизитов в течение

трех  рабочих  дней  со дня внесения этих изменений письменно сообщить об

этом в уполномоченное подразделение Департамента.

                           4. Права Сторон

     4.1. Департамент вправе:

     4.1.1.    Осуществлять    в    установленном   порядке  взыскание  с

Муниципалитета  остатков непогашенного в срок бюджетного кредита, а также

начисленных  процентов  и  штрафов  (пеней) за счет определенных в законе

города  Москвы  о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год

отчислений  от  федеральных  налогов  и  сборов,  подлежащих зачислению в

бюджет внутригородского муниципального образования.

     4.1.2.  Осуществлять контроль за соблюдением Муниципалитетом условий

настоящего   Соглашения,  получать  от  него  необходимую  информацию  по

вопросам    своевременного   и  полного  возврата  бюджетного  кредита  и

процентов за его пользование.

     4.2.  Муниципалитет  вправе  произвести возврат бюджетного кредита и

уплату  процентов  за  его пользование до срока, предусмотренного пунктом

1.3 настоящего Соглашения.

                          5. Ответственность

     5.1.  За  просрочку  возврата  бюджетного  кредита  и  процентов  за

пользование    бюджетным  кредитом  в  срок,  установленный  пунктом  1.3

настоящего  Соглашения,  начисляются  пени  в  размере  1/300 действующей

ставки   рефинансирования  Центрального  банка  Российской  Федерации  за

каждый день просрочки.

     5.2.  Муниципалитет  обязан  использовать  бюджетный кредит на цели,

установленные пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

             6. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

     По  взаимному  соглашению  Сторон в соответствии с законодательством

Российской  Федерации в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения

и    дополнения  путем  заключения  в  письменной  форме  дополнительного

соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                     7. Срок действия Соглашения

     Настоящее  Соглашение  действует  с  момента  его  подписания  и  до

полного  возврата  Муниципалитетом  бюджетного  кредита, процентов за его

пользование и уплаты пеней.

                         8. Разрешение споров

     Неурегулированные  Сторонами  споры  и  разногласия,  возникшие  при

исполнении  настоящего  Соглашения  или  в связи с ним, рассматриваются в

порядке,  предусмотренном законодательством Российской Федерации и города

Москвы.

                         9. Другие условия

     Настоящее  Соглашение  составлено  на  4  листах в двух экземплярах,

имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                 10. Юридические адреса и подписи сторон

     Департамент: _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

                                (адрес)

     Муниципалитет: _____________________________________________________

                                (орган местного самоуправления)

_________________________________________________________________________

                                (адрес)

Подписи Сторон

От Департамента:                            От Муниципалитета:

Руководитель Департамента                   Руководитель

____________________________

     (фамилия, инициалы)

или

Уполномоченное им лицо

_____________________________               _____________________________

     (фамилия, инициалы)                         (фамилия, инициалы)

М.П.                                        М.П.

Приложение 2

Порядок
взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета города Москвы

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - местным бюджетам), включая проценты, штрафы и пени (далее - остатки непогашенных кредитов).

1. Общие положения

1.1. Ответственными структурными подразделениями Департамента финансов города Москвы (далее - Департамент), обеспечивающими реализацию решения о взыскании остатков непогашенных кредитов, являются Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента, финансово-казначейские управления административных округов города Москвы (далее - ФКУ АО).

1.2. Остатки непогашенных кредитов взыскиваются за счет определенных законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год отчислений от федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.

1.3. Решение о взыскании остатков непогашенных кредитов оформляется приказом Департамента, в котором указываются получатели бюджетных кредитов, суммы остатков непогашенных кредитов, источник взыскания, за счет которого в соответствии с законом города Москвы о бюджете города Москвы взыскиваются остатки непогашенных кредитов.

2. Порядок организации работы по взысканию остатков непогашенных кредитов

2.1. ФКУ АО не позднее двух дней после истечения срока возврата бюджетного кредита, установленного Соглашением о предоставлении бюджетного кредита из бюджета города Москвы, представляет в Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента информацию о наличии остатка непогашенного кредита, предоставленного местному бюджету. Одновременно представляются следующие документы:

- копия соглашения о предоставлении бюджетного кредита;

- сведения об остатке непогашенного кредита в разрезе основного долга, процентов, штрафов (пени).

2.2. Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента:

2.2.1. В течение семи рабочих дней со дня представления информации ФКУ АО готовит проект приказа Департамента о взыскании остатков непогашенных кредитов.

2.2.2. В течение двух рабочих дней со дня подписания приказа Департамента о взыскании остатков непогашенных кредитов направляет:

- муниципалитету внутригородского муниципального образования уведомление о взыскании остатков непогашенных кредитов по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

- Управлению Федерального казначейства по городу Москве уведомление о принятии решения о взыскании из местного бюджета остатка непогашенного кредита за счет доходов от уплаты соответствующих налогов и сборов и копию приказа Департамента.

Приложение
к Порядку

                             Уведомление

      о взыскании остатков непогашенных кредитов, предоставленных

                    из бюджета города Москвы бюджету

     ___________________________________________________________,

      (наименование внутригородского муниципального образования)

                   (включая проценты, штрафы и пени)

     Департамент   финансов  города  Москвы  в  соответствии  с  Порядком

взыскания  остатков  непогашенных  бюджетных кредитов, предоставленных из

бюджета   города  Москвы,  утвержденным  приказом  Департамента  финансов

города Москвы от ____________________ N ______, взыскивает задолженность,

образовавшуюся  по  соглашению  о предоставлении из бюджета города Москвы

бюджетного  кредита  бюджету  внутригородского муниципального образования

(включая проценты, штрафы и пени) от __________________ N ______, в общей

сумме _________________________, в том числе:

     основной долг (КБК _________________) в сумме _____________________,

     проценты (КБК ___________________) в сумме ________________________,

     пени (КБК ______________________) в сумме _________________________,

     за счет отчислений от федеральных и региональных налогов  и  сборов,

подлежащих зачислению в бюджет __________________________________________

                                    (наименование внутригородского

_________________________________________________________________________

                       муниципального образования)

в общей сумме _________________________________, в том числе:

     основной долг (КБК _______________) в сумме _______________________,

     проценты (КБК __________________) в сумме _________________________,

     пени (КБК ____________________) в сумме ___________________________.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента финансов города Москвы

В.Е. Чистова

Приложение 3

Регламент
организации работы структурных подразделений Департамента финансов города Москвы по предоставлению и возврату бюджетного кредита

Настоящий Регламент определяет полномочия, функции и порядок взаимодействия структурных подразделений Департамента финансов города Москвы (далее - Департамент) по предоставлению из бюджета города Москвы бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее - местным бюджетам) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и их возврату.

1. Предоставление бюджетного кредита

Финансово-казначейское управление административного округа города Москвы (далее - ФКУ АО) в течение трех рабочих дней после поступления обращения внутригородского муниципального образования в городе Москве (далее - Муниципалитет) о предоставлении бюджетного кредита из бюджета города Москвы местному бюджету представляет в Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента мотивированное заключение о возможности предоставления кредита (либо отказе) в произвольной форме и справочные материалы о показателях местных бюджетов, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.

Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента:

- в течение трех рабочих дней рассматривает представленные материалы и подготавливает руководителю Департамента предложения в форме докладной записки для принятия решения по вопросу предоставления бюджетного кредита местному бюджету из бюджета города Москвы;

- в случае принятия руководителем Департамента положительного решения о предоставлении бюджетного кредита в течение одного рабочего дня после получения соответствующей резолюции на докладной записке передает ее копию в Отдел финансового обеспечения аппарата Департамента.

Отдел финансового обеспечения аппарата Департамента не позднее следующего рабочего дня оформляет уведомление главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы о доведении (изменении) бюджетных ассигнований (форма № 4к) и передает его вместе с копией докладной записки в подразделение Московского городского казначейства, уполномоченное на ведение лицевого счета Департамента (далее - МГК).

МГК не позднее следующего рабочего дня отражает соответствующую операцию на лицевом счете главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, открытого Департаменту, и доводит до ФКУ АО уведомление (форма № 4к) вместе с копией докладной записки.

ФКУ АО:

- в течение трех рабочих дней после получения уведомления и копии докладной записки обеспечивает оформление и подписание с Муниципалитетом Соглашения о предоставлении бюджетного кредита из бюджета города Москвы;

- в срок не более двух рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении бюджетного кредита из бюджета города Москвы осуществляет перечисление средств со счета 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» на счет 40204 «Средства местных бюджетов» с одновременным отражением кассовых расходов на лицевом счете администратора источников финансирования дефицита бюджета, открытом ФКУ АО.

2. Возврат бюджетного кредита

ФКУ АО в течение двух рабочих дней сообщает в письменном виде в Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики о возврате бюджетного кредита на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации» и уплате процентов на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по городу Москве (с приложением копий платежных поручений).

Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента на основании представленных документов о погашении из местного бюджета бюджетного кредита и уплате процентов:

- в течение трех рабочих дней подготавливает руководителю Департамента докладную записку о возврате Муниципалитетом в бюджет города Москвы бюджетного кредита и уплате процентов за его пользование;

- в течение трех рабочих дней после получения резолюции на докладной записке вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы в порядке, установленном Регламентом взаимодействия структурных подразделений Департамента по составлению и ведению сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы;

- в течение одного рабочего дня после подписания докладной записки передает ее копию в Отдел макроэкономических показателей и бюджетного прогнозирования Департамента.

Отдел макроэкономических показателей и бюджетного прогнозирования Департамента на основании докладной записки в течение трех рабочих дней вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города Москвы в порядке, установленном Регламентом взаимодействия структурных подразделений Департамента по составлению и ведению сводной бюджетной росписи бюджета города Москвы, в части доходов.

3. Учет и контроль

Отдел территориальных финансов и местных бюджетов Управления бюджетной политики Департамента:

- ведет учет выданных и погашенных кредитов в разрезе Муниципалитетов;

- совместно с Московским городским казначейством, Управлением бухгалтерского учета и отчетности и Юридическим управлением Департамента оказывает необходимую методологическую помощь ФКУ АО при рассмотрении вопросов по предоставлению и погашению бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета города Москвы;

ФКУ АО:

- осуществляет контроль за своевременным и полным возвратом Муниципалитетом бюджетного кредита и уплатой процентов за пользование им;

- обеспечивает ведение бухгалтерского учета по бюджетным кредитам в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

4. Организация работы по предоставлению бюджетного кредита местным бюджетам Центрального АО и его возврату

Работа по предоставлению бюджетного кредита местным бюджетам Центрального АО, его возврату в бюджет города Москвы, осуществлению контроля за своевременным и полным возвратом бюджетного кредита и уплатой процентов за пользование им осуществляют соответствующие структурные подразделения Департамента в порядке, установленном пунктами 1-3 настоящего Регламента.

---

Приказ Департамента финансов г. Москвы от 25 февраля 2011 г. № 128 "Об организации работы по предоставлению бюджетных кредитов бюджетам внутригородских муниципальных образований в городе Москве"

Текст приказа официально опубликован не был