Постановление Правительства Москвы от 23 марта 2010 г. N 239-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП"

Справка

нет приложения 1

В 2008-2009 гг. проведена работа по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве.

Обеспечена реализация социальных гарантий населению в сфере ритуального обслуживания населения: в условиях оптимизации расходов бюджетных средств в 2009 году сохранено финансирование расходов по оказанию гарантированного перечня услуг по погребению в рамках Комплексной программы мер социальной защиты жителей города Москвы на 2009-2011 гг.

Успешно проведен эксперимент по установлению опекунства над брошенными захоронениями на Введенском кладбище. Постановлением Правительства Москвы от 20 января 2009 г. N 21-ПП установлен порядок опекунства над брошенными захоронениями на кладбищах в городе Москве.

В рамках подготовки к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне проведено благоустройство кладбищ, мест захоронений участников Великой Отечественной войны и братских захоронений защитников Отечества.

На 21 кладбище осуществляется внедрение электронного паспорта захоронения. За 2008-2009 гг. выдано свыше 28000 электронных паспортов.

Продолжены работы по строительству и реконструкции объектов похоронного назначения, в том числе проведена реконструкция на территориях Домодедовского и Ваганьковского кладбищ, проводятся проектно-изыскательские работы по вероисповедальному (иудейскому) кладбищу с ритуальным комплексом.

Перед городом по-прежнему стоит проблема нехватки свободных для захоронения мест. Решение данного вопроса возможно за счет продолжения работы по созданию резерва земель под кладбища в Московской области, строительству новых кладбищ и прирезки территорий к существующим кладбищам.

Основные показатели развития объектов похоронного назначения до 2012 года (перечень, объемы и сроки финансирования строительства и реконструкции), расходы на содержание и благоустройство городских кладбищ утверждены в Городской целевой программе развития потребительского рынка и услуг города Москвы на 2010-2012 гг.

В целях дальнейшего развития и повышения уровня предоставления ритуальных услуг и учитывая их социальную значимость для города Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению информацию Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы о ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве".

2. Утвердить план первоочередных мероприятий по организации похоронного дела в городе Москве на 2010-2012 гг. (далее - План) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3. Установить, что объемы финансирования мероприятий Плана подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета города Москвы и адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий финансовый год. 

4. В целях обеспечения оперативного информационного обмена по вопросам похоронного дела с получением деперсонифицированных сведений из информационных систем Департамента здравоохранения города Москвы и ГУВД по г. Москве принять предложение Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы о необходимости организации межведомственного информационного взаимодействия Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы с Департаментом здравоохранения города Москвы и ГУВД по г. Москве на основе среды электронного взаимодействия Метасистемы "Электронная Москва" в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 30 октября 2007 г. N 945-ПП "Об организации межведомственного информационного взаимодействия и обеспечении доступа к базам данных городских систем".

5. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы:

5.1. Совместно с Департаментом здравоохранения города Москвы и ГУВД по г. Москве в 2010 году:

- разработать порядок информационного взаимодействия и получения информации из баз данных подведомственных им информационных систем;

- внести предложения о дальнейшем внедрении Центральной городской диспетчерско-справочной службы ритуального обслуживания населения;

- в целях повышения информированности населения о ритуальных услугах подготовить справочно-информационный буклет, включающий телефоны городских справочных служб ритуальных услуг, а также гарантированный перечень услуг по погребению на безвозмездной основе.

5.2. Совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы в 2010 году проработать вопрос оперативной передачи информации в государственные бюджетные учреждения города Москвы "Инженерная служба города Москвы" районов об умерших жителях города для проведения своевременного перерасчета платежей за жилищно-коммунальные услуги.

5.3. После выполнения пунктов 5.1-5.2 в трехмесячный срок разработать и утвердить в установленном порядке технико-экономическое обоснование и техническое задание на модернизацию и развитие Единой автоматизированной системы (ЕАС) "Ритуал" и представить в Управление информатизации города Москвы для включения в план мероприятий Городской целевой программы "Электронная Москва".

5.4. В установленном порядке заказать разработку схемы транспортного обслуживания посетителей кладбищ после проведения мероприятий по их строительству и реконструкции, а также расширению территорий.

5.5. Продолжить работу по инвентаризации мест захоронений на кладбищах с целью повышения эффективности использования территорий кладбищ.

5.6. Активизировать работу по внедрению электронного паспорта захоронения на московских кладбищах.

5.7. В 2010 году подготовить в установленном порядке предложения в Московскую городскую Думу о внесении изменений и дополнений:

5.7.1. В Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" в части включения данных о смерти человека в перечень специальных категорий персональных данных и об установлении ответственности за незаконную передачу данной информации.

5.7.2. В Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" в части включения в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, деятельности по оказанию отдельных видов ритуальных услуг.

5.7.3. В Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" в части особенностей деятельности саморегулируемых организаций в сфере оказания ритуальных услуг.

5.8. В 2010 году проработать вопрос о внесении изменений в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях, предусматривающих ответственность за деятельность неаттестованных агентов-приемщиков заказов.

5.9. В 2010-2012 гг. совместно с ГУП "Ритуал" принять меры по оборудованию территорий кладбищ, крематориев, административных зданий на кладбищах пандусами, иными специальными приспособлениями для беспрепятственного посещения данных объектов лицами с ограничениями жизнедеятельности, открыть на кладбищах пункты проката инвалидных колясок.

5.10. В целях информирования населения в сфере похоронного обслуживания в городе Москве совместно с ГУП "Ритуал":

5.10.1. Организовать создание книг памяти на кладбищах, где захоронены известные участники Великой Отечественной войны и Герои Советского Союза.

5.10.2. Обеспечить распространение информационных брошюр, листовок и иных печатных материалов на кладбищах, в органах социальной защиты, ритуальных организациях, ветеранских организациях, а также размещение информации о предоставляемых ритуальных услугах в справочных изданиях.

5.11. Совместно с ГУП "Ритуал" в I квартале 2010 г. представить в Департамент имущества города Москвы документы на объекты недвижимости по перечню согласно приложению 2 к настоящему постановлению, необходимые для внесения в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы.

5.12. В 2010 году в установленном порядке внести в Правительство Москвы предложения о реформировании ГУП "Ритуал".

5.13. Организовать на постоянной основе работу Экспертного совета по вопросам похоронного дела в городе Москве по мониторингу исполнения городскими специализированными службами по вопросам похоронного дела своих обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.14. В 2010 году совместно с Комитетом общественных связей города Москвы разработать порядок взаимодействия органов государственной власти, специализированных служб по вопросам похоронного дела, ветеранских организаций при организации похорон ветеранов войн, Вооруженных сил, правоохранительных органов и труда, в том числе одиноких и одиноко проживающих.

6. Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы обеспечить контроль за соблюдением сроков проектирования и строительства объектов похоронного назначения: "Реконструкция Новодевичьего кладбища", "Строительство вероисповедального (иудейского) кладбища с ритуальным комплексом по Боровскому шоссе", "Реконструкция и расширение Перепечинского кладбища на 25 га и строительство на дополнительной территории мусульманского участка", "Реконструкция комплекса Николо-Архангельского крематория".

7. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с Правительством Московской области продолжить работу по организации мест погребения на территории Московской области с учетом решения Объединенной коллегии исполнительных органов государственной власти Москвы и Московской области от 15 октября 2009 г. N 70-ок.

8. Департаменту имущества города Москвы после представления пакетов документов (п. 5.11) внести в Реестр объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, объекты недвижимости по перечню согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

9. Органам исполнительной власти города Москвы - ответственным исполнителям плана первоочередных мероприятий по организации похоронного дела в городе Москве на 2010-2012 гг. (приложение 1) для обеспечения мониторинга хода реализации Плана два раза в год представлять в Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы отчеты о ходе выполнения мероприятий:

- 15 февраля - за отчетный год;

- 1 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год. 

10. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы, Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы оказывать содействие Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы в регулярном освещении мероприятий по реализации политики города Москвы в сфере ритуального обслуживания.

11. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве" (в редакции постановления Правительства Москвы от 14 апреля 2009 г. N 319-ПП):

11.1. Пункт 7, дефисы второй и третий пункта 9.7, пункты 9.10, 9.15 постановления признать утратившими силу.

11.2. В пункте 10 постановления слова "на 2009 год" заменить словами "на 2010 год".

11.3. Пункт 13.3 постановления изложить в следующей редакции:

"13.3. До 31 декабря 2010 г. обеспечить оформление имущественных прав на все объекты имущества.".

11.4. В пункте 3.5 приложения 2 к постановлению после слов "администрацией кладбища" дополнить словами "в установленном порядке".

12. Признать утратившими силу пункт 2 постановления Правительства Москвы от 15 августа 2000 г. N 642 "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 17.10.95 N 843 "О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в г. Москве" и приложение к нему.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента потребительского рынка и услуг города Москвы Малышкова В.И.

О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в IV квартале 2010 г.

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 23 марта 2010 г. N 239-ПП

Перечень
объектов недвижимости, находящихся на территории московских кладбищ, на которые не оформлено право собственности города Москвы

1. Даниловское кладбище (4-й Рощинский пр., д. 30, стр. 3, 12).

2. Котляковское кладбище (ул. Деловая, д. 21, стр. 3, 4).

3. Люблинское кладбище (ул. Ставропольская, д. 74а, стр. 6, 7, 8, 9).

4. Кузьминское кладбище (ул. Академика Скрябина, д. 19, стр. 1а, 2а, 3а, 4а, 8а, 9а).

5. Преображенское кладбище (Преображенский вал, д. 17а, стр. 1, 2).

6. Востряковское кладбище (ул. Озерная, д. 47, стр. 7, 8).

7. Леоновское кладбище (1-я ул. Леонова, вл. 8).

8. Пятницкое кладбище (Дроболитейный пер., д. 3, стр. 1, стр. 5).

9. Рогожское кладбище (ул. Старообрядческая, д. 31а, стр. 1, 2, 4, 6, 7).

10. Введенское кладбище (ул. Наличная, д. 1, стр. 2, 3, 4, 25; ул. Лонгиновская, д. 1, стр. 2, 3, 4).

11. Бутовское кладбище (МЖД, Курское направление, 32 км, стр. 1, 2).

12. Ясеневское кладбище (Новоясеневский пр-т, д. 44).

13. Ваганьковское кладбище (ул. Сергея Макеева, д. 15, стр. 5).

14. Калитниковское кладбище (Бол. Калитниковский пр., д. 11, стр. 2).

15. Автобаза (ул. Одесская, д. 6, стр. 1).

Постановление Правительства Москвы от 23 марта 2010 г. N 239-ПП "О ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 260-ПП"

Текст постановления официально опубликован не был