Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 63 "О Городской целевой программе возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы"

Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 63 "О Городской целевой программе возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы"

22 января 2007

Справка

Статья 1

Утвердить Городскую целевую программу возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы (приложение).

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Москва,

Московская городская Дума

13 декабря 2006 года

N 63

Приложение
к Закону города Москвы
от 13 декабря 2006 г. N 63

Городская целевая программа
возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы

Москва, 2007 год

1. Паспорт Программы

Наименование Программы:      "Городская целевая программа  возрождения  и
                             развития    региональных     перевозок     с
                             использованием малой  авиации  на  2007-2010
                             годы" (далее - Программа).

Основание  для  разработки   поручения Президента Российской Федерации от
Программы:                   26  мая  2004 года  N Пр-866  (пункт  6)   и
                             Правительства  Российской  Федерации  от  31
                             января 2006 года N АЖ-П9-301 и от 20  ноября
                             2004 года    N МФ-П9-6335     по     вопросу
                             возрождения и развития малой авиации России;
                             постановление  Правительства  Москвы  от   3
                             августа  2004 года  N 536-ПП  "О   Концепции
                             Московской   городской   целевой   программы
                             развития авиатакси";
                             Закон города Москвы  от  11  июля  2001 года
                             N 34 "О государственных целевых программах в
                             городе Москве".

Государственный заказчик -   Департамент  транспорта   и   связи   города
координатор Программы:       Москвы;
                             персональный руководитель - Л.М. Липсиц.

Государственные  заказчики   Комитет по внешнеэкономической  деятельности
- соисполнители Программы:   города Москвы;
                             Департамент науки  и  промышленной  политики
                             города Москвы.

Разработчики Программы:      ОАО "Авиационная компания "Атлант-Союз";
                             ЗАО "Растех" (группа компаний);
                             ОАО  "Институт   экономики   и   комплексных
                             проблем связи" (ОАО "ЭКОС").

Сроки и  этапы  выполнения   2007-2010 годы.
Программы:

Цель Программы:              создание   институциональных   условий   для
                             успешного    коммерчески    ориентированного
                             развития и расширения потребительского рынка
                             услуг,     предоставляемых     на     основе
                             пригородных, региональных и  межрегиональных
                             перевозок вертолетами и  малыми  самолетами,
                             формирования  коммерчески   выгодной   сферы
                             деятельности  для  авиаперевозчиков  и  иных
                             коммерческих      операторов      авиауслуг,
                             инвесторов и отраслевых производителей путем
                             создания    структурообразующих    элементов
                             инфраструктуры региональных авиаперевозок.

Основные задачи Программы:   создание сети  сертифицированных  аэродромов
                             (вертодромов) для обслуживания авиаперевозок
                             общего пользования, маршрутов туристического
                             и  рекреационного  характера,   региональных
                             перевозок с использованием малой  авиации  в
                             пределах  Центрального  федерального  округа
                             России;
                             создание        механизма        привлечения
                             собственников,   лизингодателей    и    иных
                             инвесторов,   а   также    сертифицированных
                             авиаперевозчиков    в    систему    оказания
                             авиауслуг;
                             проведение        организационно-технических
                             мероприятий       по       совершенствованию
                             (дооснащению) системы  управления  воздушным
                             движением в Московской  воздушной  зоне  для
                             обеспечения      необходимого       качества
                             диспетчерского   обслуживания    и    уровня
                             безопасности;
                             оснащение или дооснащение местных  воздушных
                             линий   для    полетов    воздушных    судов
                             региональных авиаперевозок;
                             создание   системы   предоставления    услуг
                             авиационно-технического            комплекса
                             эксплуатантам воздушных  судов  региональных
                             авиаперевозок;
                             создание  системы  предоставления  авиауслуг
                             клиентам     в     терминалах     аэродромов
                             (вертодромов) Московской  области  и  других
                             регионов Центрального федерального округа;
                             создание  системы  формирования  и  развития
                             потребительского  спроса   на   коммерческие
                             перевозки воздушными судами малой авиации по
                             всем   сегментам   рынка    авиауслуг    для
                             российских и зарубежных авиакомпаний.

                             Подпрограмма           1.           Создание
                             организационно-функционального        центра
                             управления   Программой,   отвечающего    за
                             формирование   и    развитие    спроса    на
                             авиауслуги, создание системы  предоставления
                             услуг  клиентам,  операторам  услуг  и  иным
                             участникам  рынка,  а  также   условий   для
                             стимулирования   вовлечения   в    Программу
                             независимых инвесторов  и  предпринимателей,
                             расширения      рынка      рабочих      мест
                             квалифицированных   специалистов   различных
                             профессий.

                             Подпрограмма  2.  Обеспечение  условий   для
                             ведения   деятельности   по   Программе    в
                             соответствии с  требованиями  к  организации
                             использования  воздушного   пространства   и
                             управления воздушным движением в  Московской
                             воздушной зоне.

                             Подпрограмма     3.     Создание     системы
                             предоставления                         услуг
                             авиационно-технического, топливозаправочного
                             комплексов   и   иных   услуг   технического
                             обслуживания  и  ремонта  для  вертолетов  и
                             малых самолетов на  базе  аэропорта  Внуково
                             (Внуково-3) и других аэропортов  в  пределах
                             Центрального    федерального    округа     в
                             соответствии с развитием маршрутной сети.

                             Подпрограмма    4.     Создание     наземной
                             инфраструктуры авиаперевозок,  состоящей  из
                             аэродромов  и  вертодромов  пригородного   и
                             регионального размещения.

                             Подпрограмма  5.  Формирование   авиационной
                             инфраструктуры  региональных  авиаперевозок,
                             состоящей из элементов обеспечения воздушных
                             перевозок:
                             предприятий  -   эксплуатантов   авиационной
                             техники, воздушных судов и летного состава в
                             соответствии с требованиями,  предъявляемыми
                             к правилам совершения полетов по Программе.

                             Подпрограмма 6.  Поддержка  и  перспективное
                             развитие Программы;
                             совершенствование                 воздушного
                             законодательства России;
                             стимулирование     развития      авиационной
                             промышленности и авиационной деятельности.

Требуемое ресурсное +-------------------------------------------+ обеспечение в млн. рублей .По источ-. 2007 . 2008 . 2009 . 2010 . (в ценах года утверждения) .никам фи-. . . . . .нансирова-. . . . . .ния . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Федераль- . 0 . 0 . 0 . 0 . .ный бюджет. . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Бюджет го-. 208,36. 324,90. 297,66. 238,60. .рода Моск-. . . . . .вы . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Внебюджет-. 3051,75.2771,75.2349,75.2201,75. .ные источ-. . . . . .ники, в. . . . . .том числе:. . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .капиталь- . 1846,30.1713,20.1575,50.1651,50. .ные вложе-. . . . . .ния . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .прочие за-. 1205,45.1058,05. 774,25. 550,25. .траты . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Денежные . 2007 .2008 .2009 .2010 . .расходы . . . . . .бюджета . . . . . .города . . . . . .Москвы по. . . . . .направле- . . . . . .ниям . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Содержание. 15,86. 17,40. 19,16. 21,10. .государст-. . . . . .венного . . . . . .учреждения. . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Адресная . 50,00. 40,00. 30,00. 20,00. .инвестици-. . . . . .онная . . . . . .программа:. . . . . .финансиро-. . . . . .вание . . . . . ."Москва- . . . . . .АЗН" . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Адресная . 50,00. 40,00. 21,00. 0 . .инвестици-. . . . . .онная . . . . . .программа:. . . . . .разработка. . . . . .проектной . . . . . .документа-. . . . . .ции на го-. . . . . .родские . . . . . .наземные . . . . . .объекты . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Проведение. 17,50. 17,50. 17,50. 17,50. .мероприя- . . . . . .тий по. . . . . .поддержке . . . . . .промышлен-. . . . . .ности* . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Содействие. 75,00. 210,00. 210,00. 180,00. .научно- . . . . . .техничес- . . . . . .кому прог-. . . . . .рессу* . . . . . +----------+--------+-------+-------+-------. .Всего по. 3260,11.3096,65.2647,41.2440,35. .годам . . . . . +----------+--------+-----------------------. .По этапам . 3260,11.8184,41 . +----------+--------+-----------------------. .в том чис-. 208,36. 861,16 . .ле денеж-. . . .ные сред-. . . .ства бюд-. . . .жета горо-. . . .да Москвы . . . +----------+--------------------------------. .За весь.11444,52 . .период ре-. . .ализации, . . .в том чис-. . .ле: . . +----------+--------------------------------. .денежные . 1069,52 . .средства . . .бюджета . . .города . . .Москвы . . +----------+--------------------------------. .Адресная . 251,00 . .инвестици-. . .онная . . .программа . . +----------+--------------------------------. .Доля . 2,2% . .средств . . .Адресной . . .инвестици-. . .онной . . .программы . . .в общем. . .ресурсном . . .обеспече- . . .нии Прог-. . .раммы . . +----------+--------------------------------.

.* .В соответствии с действующими. . .нормами и текущими возможностями. . .бюджета города Москвы или. . .утвержденными лимитами по годам. . .реализации Программы . +-------------------------------------------+

Ожидаемые       результаты  +-------------------------------------------+
реализации Программы        .                     .2007.2008. 2009. 2010.
                            +---------------------+----+----+-----+-----.
                            .Ожидаемый  совокупный.1098.3315.10368.16046.
                            .годовой  объем  рынка.    .    .     .     .
                            .услуг (млн. рублей)  .    .    .     .     .
                            +---------------------+----+----+-----+-----.
                            .Ожидаемый  объем  ин-.1015. 960. 1200. 1200.
                            .вестиций  в   объекты.    .    .     .     .
                            .наземной  инфраструк-.    .    .     .     .
                            .туры (млн. рублей)   .    .    .     .     .
                            +---------------------+----+----+-----+-----.
                            .Ожидаемый общий объем.  35.  80.  180.  250.
                            .парка воздушных судов.    .    .     .     .
                            .авиаперевозок        .    .    .     .     .
                            +---------------------+----+----+-----+-----.
                            .Общий  прирост  коли-. 503.1280. 3240. 4500.
                            .чества  рабочих  мест.    .    .     .     .
                            .за счет развития рын-.    .    .     .     .
                            .ка    потребительских.    .    .     .     .
                            .услуг                .    .    .     .     .
                            +-------------------------------------------+

Система        организации   контроль  за  ходом   реализации   Программы
управления и  контроля  за   осуществляют  государственные  заказчики   в
исполнением Программы:       установленном порядке;
                             функция  управления  проектом,   координация
                             оперативно-хозяйственной        деятельности
                             основных  участников  в  рамках   исполнения
                             мероприятий Программы,  а  также  ведение  и
                             развитие   коммерческой   деятельности    по
                             Программе   возлагаются    на    управляющую
                             компанию.

Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Программа разработана во исполнение постановления Правительства Москвы от 3 августа 2004 года N 536-ПП "О Концепции Московской городской целевой программы развития авиатакси", учитывая поручения Президента Российской Федерации от 26 мая 2004 года N Пр-866 (пункт 6) и Правительства Российской Федерации от 31 января 2006 года N АЖ-П9-301 и от 20 ноября 2004 года N МФ-П9-6335 по вопросу возрождения и развития малой авиации России, в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 11 июля 2001 года N 34 "О государственных целевых программах в городе Москве" с учетом положений постановления Правительства Москвы от 11 января 2005 года N 3-ПП "О совершенствовании практики разработки и реализации городских целевых программ в городе Москве" и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации и города Москвы.

Программа создана с учетом основных положений и в развитие стратегии построения воздушно-транспортной системы города, установленных Концепцией развития воздушно-транспортной системы города Москвы до 2005 года (утверждена постановлением Правительства Москвы от 2 апреля 2002 года N 246-ПП), и направлена на создание коммерчески ориентированного сегмента транспортной системы, дополняющего существующую инфраструктуру транспортной сети региональных авиаперевозок в пределах Центрального федерального округа авиаперевозками с использованием вертолетов и легких самолетов.

Основным ограничением, накладываемым на проект, является требование со стороны федеральных органов государственной власти и других государственных структур, отвечающих за вопросы безопасности использования воздушного пространства в Московской воздушной зоне, к поддержанию единых стандартов сертификации всех служб и персонала, участвующих в организации и ведении авиационной деятельности, по нормам гражданской авиации, а также потребность в совершенствовании существующей системы управления воздушным движением.

Конечной целью реализации Программы является создание нового перспективного потребительского сектора рынка услуг воздушных перевозок повышенной комфортности, который:

обеспечит формирование новых рабочих мест в потребительском секторе услуг;

создаст условия для эффективного вовлечения в хозяйственный оборот воздушных судов малой авиации и повысит платежеспособный спрос на современные отечественные и иностранные малотоннажные воздушные суда;

создаст финансовые условия для привлечения инвестиционных ресурсов в лизинговые, страховые и иные финансовые структуры, необходимые для устойчивого функционирования рынка авиационных перевозок;

будет стимулировать упорядочение учета прав собственности на воздушные суда юридических и физических лиц;

будет стимулировать развитие рынка профессиональных частных перевозок, расширит сферы занятости частных предпринимателей и частных авиационных обслуживающих предприятий за счет деятельности по поддержанию и обслуживанию элементов наземной инфраструктуры, окажет благоприятное конкурентное воздействие на качество предоставляемых авиационных услуг и систему обслуживания авиационных перевозок;

будет способствовать упорядочению использования воздушного пространства в Московской воздушной зоне, предоставляя жителям и туристам современные способы передвижения и проведения досуга в сочетании с надлежащей надежностью и безопасностью, будет стимулировать распространение накопленного опыта в субъектах Центрального федерального округа (ЦФО) и других регионах России;

будет способствовать возрождению местных воздушных линий, обеспечивающих транспортные связи между столицей и региональными центрами ЦФО, а также развитию межрегионального воздушного сообщения;

будет способствовать развитию и упорядочению законодательства в области использования воздушного пространства в гражданских целях, созданию и развертыванию предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации системы регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, совершенствованию практики сертификации и лицензирования в области гражданской авиации.

Положением о Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 года N 605, субъектам Федерации разрешено финансировать развитие ЕС ОрВД за счет собственных средств в дополнение к средствам федерального бюджета и доходам от аэронавигационного обслуживания. Законодательством приватизация объектов ЕС ОрВД не предусматривается.

3. Цели и задачи Программы и этапы ее реализации

Целью Программы в период 2007-2010 годов является создание инфраструктуры пассажирской сети воздушного транспорта для обеспечения пригородных (Московская область) и региональных (ЦФО) авиаперевозок.

Для достижения поставленных целей в сжатые сроки и перехода после 2010 года к коммерческой фазе проекта в процессе реализации Программы будут решены следующие задачи:

развертывание сети сертифицированных аэродромов (вертодромов) в Московской области и других регионах ЦФО для обслуживания авиаперевозок общего пользования, маршрутов туристического и рекреационного характера;

создание механизма привлечения собственников, лизингодателей и иных инвесторов, а также сертифицированных авиаперевозчиков в систему оказания услуг по Программе, воздушные суда которых должны соответствовать комплексным требованиям по авиационной и антитеррористической безопасности, безопасности полетов, экологичности и комфорту;

дооснащение системы управления воздушным движением пригородных, региональных и межрегиональных перевозок, функционирующей на основе сочетания информации, поступающей от традиционных средств наблюдения ЕС ОрВД и дополняющей системы управления "Москва-АЗН" на основе технологии автоматического зависимого наблюдения с использованием средств спутниковой навигации; развертывание сети АЗН на маршрутах и конечных пунктах местных воздушных линий для обеспечения полетов воздушных судов региональных авиаперевозок;

создание системы предоставления услуг авиационно-технического и топливозаправочного комплексов, аэровокзальных услуг различного класса для эксплуатантов воздушных судов, оказывающих услуги по Программе в Московской области на базе аэропорта Внуково (Внуково-3), развитие сети комплексов технического обслуживания и клиентского обслуживания (включая наземный трансфер) в терминалах деловой авиации и региональных аэропортах ЦФО;

формирование и развитие системы спроса на коммерческие перевозки воздушными судами малой авиации (самолетами, вертолетами) по всем сегментам рынка авиауслуг в России и за рубежом;

поддержание положительного имиджа города Москвы в России и за рубежом в целях повышения престижа и инвестиционной привлекательности столичного региона, развития внутреннего и инотуризма, продвижения принципов и способов организации воздушных перевозок воздушными судами малой авиации в России с восстановлением местных воздушных линий и обеспечением требований безопасности управления воздушным движением, в том числе на высотах "ниже нижнего эшелона".

Этапы реализации Программы

Реализация Программы в период 2007-2010 годов будет осуществляться в два основных этапа:

1 этап: 2007 год;

2 этап: 2008-2010 годы.

Первый этап

Предусматривает стартовое (ограниченное) развертывание проекта и формирование базовых условий для предоставления авиауслуг с учетом комплексных требований к безопасности ведения такой деятельности в коммерческих целях. Получаемая на первом этапе фактографическая и маркетинговая информация будет использоваться для уточнения стратегии полномасштабного развертывания системы региональных авиаперевозок на втором этапе, определения наиболее инвестиционно привлекательных объектов системы, маршрутов и видов услуг, оптимизации структуры и системы управления.

Задачи первого этапа:

создание первой очереди аэропортов и терминалов деловой авиации с обеспечением формирования трех радиусов доступности авиауслуг: на расстоянии до 25 км от МКАД, на расстоянии около 100 км от Москвы и на расстоянии около 300 км от Москвы, в том числе на базе существующих аэропортов московского авиационного узла и региональных аэропортов; оценка градостроительных решений и полноты технического оснащения по критериям комплексной оптимальной достаточности и стоимостным показателям;

размещение на базе существующих аэропортов Московской области и вдоль МКАД первой очереди вертодромных комплексов с учетом норм законодательства, авиационных требований, экологических и градостроительных норм и регламентов; оценка градостроительных решений и полноты технического оснащения по критериям комплексной оптимальной достаточности и стоимостным показателям;

дооснащение системы управления воздушным движением Московского зонального центра ЕС ОрВД "Внуково", КСпН и КП ФСО (ФСБ); оценка достаточности развернутых средств системы "Москва-АЗН" для решения задач управления воздушными судами по Программе; формирование требований к расширению сети обеспечивающих систем наземных станций связи, навигации и наблюдения и приемопередающих центров в соответствии с запланированным развитием Программы; развертывание сети АЗН на маршрутах и конечных пунктах местных воздушных линий для обеспечения полетов воздушных судов;

разработка и согласование в установленном порядке инструкций по производству полетов, предназначенных для осуществления полетов по Программе;

организация системы управления предоставлением услуг авиаперевозок для физических и юридических лиц, тур-операторов и служб организации перевозок; организация взаимодействия с основными операторами предоставления авиационных услуг и эксплуатантами в гражданской авиации, хендлинговыми операторами Московской области и ЦФО; разработка стратегии развития спроса и продвижения авиауслуг на рынке авиаперевозок;

организация системы взаимодействия между органами государственной власти в рамках управления Программой, отработка принципов, форм и предметных областей взаимодействия исполнительных органов государственной власти субъектов ЦФО, эксплуатантов, поставщиков (производителей), инвесторов и иных субъектов создаваемого рынка;

организация полетов воздушных судов в соответствии с выбранным номенклатурным рядом, оснащенных бортовыми средствами системы "Москва-АЗН", по ограниченному перечню маршрутов в соответствии со спектром услуг, создаваемых в Программе; оценка структуры и объемов существующего и перспективного спроса, уточнение рекомендуемого для нужд авиаперевозок номенклатурного ряда воздушных судов, разработка стратегии маркетингового развития Программы.

Результаты первого этапа:

реконструкция/строительство и техническое оснащение не менее пяти вертодромных комплексов, предназначенных для обслуживания пассажиропотока региональных авиаперевозок;

реконструкция/строительство и техническое оснащение вертодромных комплексов региональных авиаперевозок в городских аэропортах Внуково, Домодедово, Шереметьево;

строительство или реконструкция и техническое дооснащение не менее трех региональных аэропортов в пределах ЦФО для приема малых воздушных судов;

организация и плановое осуществление полетов по основным видам маршрутов, запланированных в Программе - не менее десяти маршрутов.

Второй этап

Предусматривает полномасштабное развертывание системы региональных авиаперевозок по всему перечню мероприятий, предусмотренных Программой в целом и с учетом результатов первого этапа. При наличии благоприятных условий и коммерческой инвестиционной поддержки развитие проекта может осуществляться более быстрыми темпами, чем предусмотрено Программой, по следующим направлениям:

расширение наземной инфраструктурной сети, включая продвижение услуг авиаперевозок в другие регионы ЦФО, и тиражирование накопленного опыта управления проектом;

расширение географии маршрутов, увеличение количества воздушных судов, совершающих полеты по Программе;

расширение номенклатурного ряда воздушных судов, рекомендуемых к использованию для предоставления услуг авиаперевозок, и создание условий для их приобретения или аренды заинтересованными эксплуатантами;

расширение перечня эксплуатантов, привлекаемых к предоставлению услуг региональных авиаперевозок;

расширение перечня предоставляемых услуг.

Результаты второго этапа:

создание структурной основы сети вертодромов, соответствующих установленным требованиям гражданской авиации к приему воздушных судов и обслуживанию пассажиропотока, в количестве не менее 17 комплексов;

создание на базе аэропорта Внуково (Внуково-3) центра предоставления хендлинговых услуг операторам, эксплуатантам и владельцам воздушных судов региональных авиаперевозок;

формирование основы маршрутной сети авиаперевозок малыми самолетами в пределах регионов ЦФО и соответствующее оборудование/дооборудование региональных аэропортов для обслуживания пассажиропотока по не менее чем 16 маршрутам;

доведение общего количества воздушных судов, совершающих полеты в режиме региональных перевозок, до 250 единиц;

формирование спроса на воздушные перелеты в режиме региональных перевозок, обеспечивающего суммарный налет по всему воздушному парку не менее 150 тысяч часов в год.

Практика, накопленная в ходе реализации Программы в период до 2010 года, будет положена в основу предложений по дальнейшему развитию проекта, тиражированию опыта в других регионах России, инициатив по развитию законодательства Российской Федерации по использованию воздушного пространства, созданию и развертыванию предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации системы регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними, совершенствованию практики сертификации и лицензирования в области гражданской авиации.

4. Механизм управления Программой, механизм взаимодействия исполнителей программных мероприятий

В целях координации Программы, согласования планов-графиков реализации программных мероприятий с повседневной оперативно-хозяйственной деятельностью юридических лиц, участвующих в Программе, координации с другими проектами города Москвы и Московской области, влияющими на характер мероприятий или объемы финансирования Программы, создается управляющая структура, состоящая из государственного учреждения города Москвы "Московские авиационные услуги" (ГУ "МАУ") и управляющей компании.

Контроль и надзор за реализацией Программы осуществляют государственный заказчик - координатор Программы в лице Департамента транспорта и связи города Москвы, а также государственные заказчики - распорядители бюджетных средств в соответствии со своими полномочиями.

ГУ "МАУ" осуществляет управление мероприятиями по формированию государственного сегмента собственности по Программе, ведет надзор и контроль за управлением государственным имуществом, вовлекаемым в Программу или создаваемым в процессе реализации мероприятий, по поручению государственных заказчиков Программы собирает и обрабатывает данные о ходе реализации Программы для подготовки отчетов и ее своевременной коррекции в соответствии с установленным Правительством Москвы порядком.

5. Целевые мероприятия, требуемое ресурсное обеспечение и источники финансирования по годам реализации Программы

Мероприятия Программы объединены в функционально-отраслевые блоки (подпрограммы) в соответствии с действующими нормами лицензирования и обычаями делового оборота для наилучшего учета отраслевой специфики и оптимизации управления.

Подпрограмма 1. Создание организационно-функционального центра управления Программой, отвечающего за формирование и развитие спроса на авиауслуги, создание системы предоставления услуг клиентам, операторам услуг и иным участникам рынка, а также условий для стимулирования вовлечения в Программу независимых инвесторов и предпринимателей, расширения рынка рабочих мест квалифицированных специалистов различных профессий.

Мероприятия:

1.1. Создание организационно-функционального центра управления Программой, отвечающего за формирование государственного сегмента собственности и управление государственным имуществом на базе государственного учреждения, в том числе:

создание, наделение имуществом и развертывание организационно-штатной структуры основных служб и подразделений государственного учреждения "Московские авиационные услуги";

финансирование текущих расходов на содержание учреждения в период реализации Программы.

1.2. Создание организационно-функциональных центров управления Программой по направлениям, в том числе:

создание центра оснащения, эксплуатации и обслуживания вертодромных комплексов, обеспеченного собственной производственно-технической базой;

создание лицензированной службы безопасности региональных авиаперевозок, обеспечивающей взаимодействие с правоохранительными органами Московской области и ЦФО и обслуживание вертодромных комплексов;

создание центра перспективного и оперативного планирования рейсов, контроля и сопровождения сформированных планов полетов региональных авиаперевозок;

создание центра приема и сопровождения заявок клиентов и операторов региональных авиаперевозок;

создание центра целевой эксплуатации воздушных судов, принадлежащих различным владельцам, на условиях лизинга, аренды, фрахта и иных гражданско-правовых основаниях.

1.3. Создание системы взаимодействия между клиентами, операторами услуг и иными участниками рынка, в том числе:

развертывание служб взаимодействия с клиентами и операторами услуг в аэропортах Внуково, Домодедово, Шереметьево и региональных аэропортах по мере развития маршрутной сети;

развертывание служб обслуживания клиентов, включая обеспечение транзита, трансфера и иных дополнительных услуг;

развертывание клиентских служб заказного или индивидуального обслуживания, в том числе организация целевых маршрутов, туров, закрепление воздушных судов за клиентами на индивидуальной основе;

развертывание служб взаимодействия с хендлинговыми центрами (операторами) аэропортов в пределах ЦФО в соответствии с развитием маршрутной сети региональных авиаперевозок;

подготовка проектов распорядительных и нормативных актов, направленных на предоставление мер государственной поддержки инвесторам и операторам рынка региональных авиаперевозок, подготовка проектов межрегиональных соглашений по поддержке продвижения Программы в регионы России;

подготовка проекта государственного акта об основных направлениях развития авиаперевозок по Программе и упорядочении тарифов (включая определение порядка ведения системы аккредитации и реестра юридических лиц - авиаперевозчиков) и иных нормативных документов, направленных на создание конкурентной среды продвижения услуг авиаперевозок и распространение положительного опыта.

Государственные заказчики:

Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы;

Департамент транспорта и связи города Москвы.

+-----------------------------------------------------------------------+
.                Мероприятия            .  Необходимые ресурсы по годам .
.                                       .      реализации Программы     .
.                                       .          (млн. рублей)        .
.                                       +-------------------------------.
.                                       .  2007 .  2008 .  2009 .  2010 .
+-----------------------------------------------------------------------.
.                             Подпрограмма 1                            .
+-----------------------------------------------------------------------.
.1.1. Создание   организационно-функцио-.  15,86.  17,40.  19,16.  21,10.
.нального центра управления  Программой,.       .       .       .       .
.отвечающего  за формирование государст-.       .       .       .       .
.венного сегмента собственности и управ-.       .       .       .       .
.ление государственным имуществом на ба-.       .       .       .       .
.зе государственного учреждения         .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.1.2. Создание   организационно-функцио-. 628,00. 731,50. 331,50. 331,50.
.нальных  центров  управления Программой.       .       .       .       .
.по направлениям                        .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.1.3. Создание   системы  взаимодействия.  17,00.   7,50.   7,50.   7,50.
.между  клиентами,  операторами  услуг и.       .       .       .       .
.иными участниками рынка                .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.Всего                                  . 660,86. 756,40. 358,16. 360,10.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.в  том  числе  из бюджета города Москвы.  15,86.  17,40.  19,16.  21,10.
.(создание и содержание государственного.       .       .       .       .
.учреждения  города  Москвы  "Московские.       .       .       .       .
.авиационные услуги")                   .       .       .       .       .
+-----------------------------------------------------------------------+

Подпрограмма 2. Обеспечение условий для ведения деятельности по Программе в соответствии с требованиями к организации использования воздушного пространства и управления воздушным движением в Московской воздушной зоне.

Мероприятия:

2.1. Обеспечение нормативно-правовых условий для ведения деятельности по Программе, в том числе:

согласование проекта инструкции по организации и производству полетов в Московской воздушной зоне ЕС ОрВД по Программе с уполномоченными органами, внесение корректив и поправок в документ в соответствии с развитием Программы;

организационное, консультационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности межведомственного координирующего органа авиауслуг по Программе, в том числе ведение и актуализация данных об эксплуатантах в системе аккредитации при Департаменте транспорта и связи города Москвы;

организационное, консультационное и информационно-аналитическое обеспечение взаимодействия отраслевых органов исполнительной власти города Москвы с администрациями субъектов ЦФО и муниципальных образований в рамках реализации Программы, расширения наземной инфраструктуры и маршрутной сети.

2.2. Обеспечение условий для идентификации и управления воздушными судами региональных авиаперевозок путем дооснащения существующей системы управления воздушным движением в Московской воздушной зоне ЕС ОрВД, в том числе поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию комплексов контроля и управления "Москва-АЗН" на базе Московского зонального центра ЕС ОрВД, КСпН и ФСО на производственных площадках, выделенных пользователями.

2.3. Подготовка проектов документов, направленных на упорядочение использования воздушного пространства в Московской воздушной зоне и совершенствование законодательства, в том числе:

подготовка предложений по изменению и совершенствованию структуры воздушного пространства в Московской воздушной зоне ЕС ОрВД;

подготовка проекта федеральных авиационных правил использования воздушного пространства над городами федерального значения Москвой и Санкт-Петербургом.

2.4. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на совершенствование условий идентификации и управления воздушными судами гражданской авиации и контроля за использованием воздушного пространства в Московской воздушной зоне.

Государственные заказчики:

Департамент транспорта и связи города Москвы;

Департамент науки и промышленной политики города Москвы;

Департамент экономической политики и развития города Москвы.

+-----------------------------------------------------------------------+ . Мероприятия . Необходимые ресурсы по годам . . . реализации Программы . . . (млн. рублей) . . +-------------------------------. . . 2007 . 2008 . 2009 . 2010 . +-----------------------------------------------------------------------. . Подпрограмма 2 . +-----------------------------------------------------------------------. .2.1. Обеспечение нормативно-правовых. 4,50. 4,50. 4,50. 4,50. .условий для ведения деятельности по. . . . . .Программе . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .2.2. Обеспечение условий для идентифи-. 60,00. 60,00. 60,00. 60,00. .кации и управления воздушными судами. . . . . .региональных авиаперевозок путем до-. . . . . .оснащения существующей системы управле-. . . . . .ния воздушным движением в Московской. . . . . .воздушной зоне ЕС ОрВД* . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .2.3. Подготовка проектов документов,. 4,50. 4,50. 0 . 0 . .направленных на упорядочение использо-. . . . . .вания воздушного пространства в Москов-. . . . . .ской воздушной зоне и совершенствование. . . . . .законодательства . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .2.4. Проведение научно-исследователь-. 30,00. 30,00. 30,00. 0 . .ских и опытно-конструкторских работ,. . . . . .направленных на совершенствование усло-. . . . . .вий идентификации и управления воздуш-. . . . . .ными судами гражданской авиации и. . . . . .контроля за использованием воздушного. . . . . .пространства в Московской воздушной зо-. . . . . .не . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.

.Всего . . . . . .* финансирование по п.2.2 осуществляет-. 99,00. 99,00. 94,50. 64,50. .ся на паритетных началах с другими. . . . . .субъектами Российской Федерации, за-. . . . . .интересованными в развитии системы. . . . . .управления воздушным движением . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .в том числе из бюджетов других субъек-. 10,00. 20,00. 30,00. 40,00. .тов Российской Федерации . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .в том числе из бюджета города Москвы . 80,00. 70,00. 60,00. 20,00. +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .Адресная инвестиционная программа . 50,00. 40,00. 30,00. 20,00. +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .содействие научно-техническому прогрес-. 30,00. 30,00. 30,00. 0 . .су . . . . . +---------------------------------------+-------+-------+-------+-------. .внебюджетные источники финансирования . 9,00. 9,00. 4,50. 4,50. +-----------------------------------------------------------------------+

Подпрограмма 3. Создание системы предоставления услуг авиационно-технического, топливозаправочного комплексов и иных услуг технического обслуживания и ремонта для вертолетов и малых самолетов на базе аэропорта Внуково (Внуково-3) и других аэропортов в пределах Центрального федерального округа в соответствии с развитием маршрутной сети.

Мероприятия:

3.1. Создание базового центра организации хендлинговых услуг, в том числе технического обслуживания и ремонта, эксплуатантам воздушных судов на базе аэропорта Внуково (Внуково-3), в том числе:

организация авиационно-технического обслуживания вертолетов и малых самолетов региональных авиаперевозок;

организация топливозаправочного обслуживания вертолетов и малых самолетов региональных авиаперевозок;

организация услуг по ремонту и хранению вертолетов и малых самолетов региональных авиаперевозок с предоставлением права аренды мест в ангарных комплексах на различные сроки.

3.2. Создание сети хендлинговых услуг, в том числе технического обслуживания и ремонта, эксплуатантам воздушных судов на базе региональных аэропортов (аэродромов), в том числе:

организация авиационно-технического обслуживания вертолетов и малых самолетов номенклатурного ряда авиаперевозок;

организация топливозаправочного обслуживания вертолетов и малых самолетов номенклатурного ряда авиаперевозок;

организация услуг по ремонту и хранению воздушных судов операторам авиауслуг в регионах.

3.3. Создание центра обучения и повышения квалификации инженерно-технического персонала по обслуживанию и ремонту авиатехники и диспетчерского состава для расширения номенклатурного ряда используемых воздушных судов, расширения маршрутной сети и регионального продвижения проекта.

Государственные заказчики:

Департамент транспорта и связи города Москвы;

Департамент науки и промышленной политики города Москвы.

+-----------------------------------------------------------------------+
.                Мероприятия            .  Необходимые ресурсы по годам .
.                                       .      реализации Программы     .
.                                       .          (млн. рублей)        .
.                                       +-------------------------------.
.                                       .  2007 .  2008 .  2009 .  2010 .
+-----------------------------------------------------------------------.
.                             Подпрограмма 3                            .
+-----------------------------------------------------------------------.
.3.1. Создание базового центра организа-. 280,00. 180,00. 180,00. 90,00 .
.ции  хендлинговых  услуг,  в  том числе.       .       .       .       .
.технического  обслуживания  и  ремонта,.       .       .       .       .
.эксплуатантам воздушных  судов  на базе.       .       .       .       .
.аэропорта Внуково (Внуково-3)          .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.3.2. Создание  сети хендлинговых услуг,. 135,00. 180,00. 200,00. 180,00.
.в том числе технического обслуживания и.       .       .       .       .
.ремонта, эксплуатантам воздушных  судов.       .       .       .       .
.на базе региональных аэропортов (аэрод-.       .       .       .       .
.ромов)                                 .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.3.3. Создание центра обучения и повыше-. 150,00.  30,00.  30,00.  30,00.
.ния квалификации инженерно-технического.       .       .       .       .
.персонала  по  обслуживанию  и  ремонту.       .       .       .       .
.авиатехники  и  диспетчерского  состава.       .       .       .       .
.для   расширения  номенклатурного  ряда.       .       .       .       .
.используемых  воздушных судов, расшире-.       .       .       .       .
.ния маршрутной  сети   и  регионального.       .       .       .       .
.продвижения проекта                    .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.Всего                                  . 565,00. 390,00. 410,00. 300,00.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.в том числе из бюджета города Москвы   .   0   .   0   .   0   .   0   .
+-----------------------------------------------------------------------+

Подпрограмма 4. Создание наземной инфраструктуры авиаперевозок, состоящей из аэродромов и вертодромов пригородного и регионального размещения.

Мероприятия:

4.1. Проведение проектно-изыскательских работ, экспертизы проектов и согласование актов разрешенного использования для наземных комплексов деловой авиации (с правом базирования) и вертодромов (с правом и без права базирования, включая территорию вдоль МКАД), в том числе:

проведение проектно-изыскательских работ и подготовка/уточнение базового адресного перечня наземных комплексов;

разработка и проведение экспертизы проектов, согласование актов разрешенного использования на строительство/реконструкцию наземных комплексов.

4.2. Строительство/реконструкция наземных комплексов, в том числе:

строительство/реконструкция наземных комплексов на инвестиционных условиях города Москвы;

строительство/реконструкция наземных комплексов частных владельцев.

4.3. Проведение предпроектных работ, строительство/реконструкция аэропортов деловой авиации пригородного и регионального размещения.

4.4. Оснащение наземных комплексов аппаратурой и оборудованием, соответствующим требованиям к обслуживанию воздушных судов и авиапассажиров, в том числе:

поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию комплексов "Москва-АЗН" на наземных объектах авиаперевозок;

поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию (или дооснащение) технических систем обеспечения безопасности;

поставка, монтаж и ввод в эксплуатацию (или дооснащение) светотехнического оборудования.

4.5. Организация обслуживания пассажиропотока авиаперевозок в соответствии с установленными требованиями, в том числе:

сертификация дооснащенных и новых вводимых в эксплуатацию наземных комплексов авиаперевозок в соответствии с нормами гражданской авиации, постановка на учет в реестры и иные регистрационные действия;

организация работы и лицензирование аэропортовых служб в соответствии с нормами гражданской авиации и требованиями к авиаперевозкам;

подготовка и утверждение инструкций (или внесение изменений) по производству полетов в районе аэродромов (аэронавигационные паспорта аэродромов) - пообъектно;

ввод наземных комплексов в эксплуатацию по Программе.

4.6. Подготовка проектов документов, направленных на упорядочение деятельности в рамках Программы и совершенствование законодательства, в том числе:

разработка требований к системе добровольной сертификации аэродромов и вертодромов, соответствующих требованиям к авиаперевозкам;

разработка типовой инструкции по производству полетов в районе аэродрома/вертодрома с использованием системы АЗН (аэронавигационный паспорт аэродрома) для системы добровольной сертификации региональных авиаперевозок;

разработка проекта изменений к федеральным авиационным правилам по сертификации аэропортов;

разработка проекта порядка предоставления землеотводов, установления (изменения) вида целевого использования земли при сооружении вертодромных комплексов гражданского назначения различного типа размещения;

разработка проекта СНиП по проектированию вертолетных площадок, размещаемых на кровле или приподнятых платформах над водой или строениями, сооружениями с учетом СНиП 2.05.08-85 Часть VII "Вертолетные станции, вертодромы и посадочные площадки для вертолетов".

Государственные заказчики:

Департамент транспорта и связи города Москвы;

Департамент экономической политики и развития города Москвы;

Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы.

+-----------------------------------------------------------------------+
.                Мероприятия            .  Необходимые ресурсы по годам .
.                                       .      реализации Программы     .
.                                       .          (млн. рублей)        .
.                                       +-------------------------------.
.                                       .  2007 .  2008 .  2009 .  2010 .
+-----------------------------------------------------------------------.
.                             Подпрограмма 4                            .
+-----------------------------------------------------------------------.
.4.1. Проведение проектно-изыскательских.  50,00.  40,00.  21,00.   0   .
.работ, экспертизы проектов и согласова-.       .       .       .       .
.ние  актов  разрешенного  использования.       .       .       .       .
.для наземных комплексов деловой авиации.       .       .       .       .
.(с правом базирования) и вертодромов (с.       .       .       .       .
.правом и без права базирования, включая.       .       .       .       .
.территорию вдоль МКАД)                 .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.4.2. Строительство/реконструкция назем-. 255,00. 158,00. 117,00.   0   .
.ных комплексов                         .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.4.3. Проведение  предпроектных   работ,. 536,30. 555,20. 778,50. 856,50.
.строительство/реконструкция  аэропортов.       .       .       .       .
.деловой  авиации  пригородного и регио-.       .       .       .       .
.нального размещения                    .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.4.4. Оснащение наземных комплексов  ап-. 470,00. 280,00. 350,00. 350,00.
.паратурой  и  оборудованием, соответст-.       .       .       .       .
.вующим  требованиям к обслуживанию воз-.       .       .       .       .
.душных судов и пассажиров авиаперевозок.       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.4.5. Организация обслуживания  пассажи-.   4,20.   2,80.   3,50.   1,05.
.ропотока региональных  авиаперевозок  в.       .       .       .       .
.соответствии  с установленными требова-.       .       .       .       .
.ниями                                  .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.4.6. Подготовка   проектов  документов,.   3,75.   3,75.   3,75.       .
.направленных на упорядочение деятельно-.       .       .       .   0   .
.сти  в рамках Программы и совершенство-.       .       .       .       .
.вание законодательства                 .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.Всего, в том числе:                    .1319,25.1039,75.1273,75.1213,75.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.*из бюджета города Москвы, в том числе:.  50,00.  40,00.  21,00.   0   .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.Адресная инвестиционная программа      .  50,00.  40,00.  21,00.   0   .
+-----------------------------------------------------------------------+

* на возвратной основе за счет реализации проектной документации на строительство объектов наземной инфраструктуры

Подпрограмма 5. Формирование авиационной инфраструктуры региональных авиаперевозок, состоящей из элементов обеспечения воздушных перевозок: предприятий - эксплуатантов авиационной техники, воздушных судов и летного состава в соответствии с требованиями, предъявляемыми к правилам совершения полетов по Программе.

Мероприятия:

5.1. Формирование перечня основных операторов авиауслуг региональных авиаперевозок из числа авиаперевозчиков, имеющих лицензии на право осуществления коммерческих пассажирских перевозок, в том числе:

разработка, заключение и сопровождение соглашений о стратегическом партнерстве с основными операторами предоставления услуг авиаперевозок по Программе;

разработка, заключение и сопровождение соглашений о партнерстве с региональными и иными операторами предоставления услуг авиаперевозок по Программе по мере расширения маршрутной сети полетов;

определение перечня маршрутов полетов по Программе и номенклатурного ряда используемых для этой цели воздушных судов эксплуатантов для внесения в установленном порядке изменений в руководство по организации и производству полетов - по каждому эксплуатанту персонально;

внесение в установленном порядке изменений в лицензию эксплуатантов (при необходимости) - по каждому эксплуатанту персонально;

проведение мероприятий по повышению квалификации и/или обучению летно-технического состава эксплуатантов в зависимости от определенного перечня полетов и номенклатурного ряда воздушных судов.

5.2. Формирование парка воздушных судов, используемых для предоставления услуг авиаперевозок по Программе, в том числе:

оснащение воздушных судов для авиаперевозок бортовыми комплексами "АЗН-В";

создание системы организации целевой эксплуатации воздушных судов по Программе, принадлежащих различным владельцам, в соответствии с действующими нормами гражданской авиации и требованиями к воздушным судам;

организация оперативного лизинга вертолетов и малых самолетов на период реализации первого этапа и в период развития Программы для уточнения и расширения номенклатурного ряда воздушных судов, рекомендованных для использования в Программе.

5.3. Подготовка проектов документов, направленных на упорядочение деятельности авиаперевозчиков и использование воздушных судов в рамках Программы, совершенствование законодательства, в том числе:

разработка требований к системе добровольной сертификации эксплуатантов, осуществляющих воздушные перевозки по Программе;

разработка типового руководства эксплуатанта по организации и производству полетов по Программе;

разработка проекта изменений к Федеральным авиационным правилам "Сертификационные требования к эксплуатантам коммерческой гражданской авиации. Процедуры сертификации".

Государственные заказчики:

Департамент транспорта и связи города Москвы;

Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы;

Департамент науки и промышленной политики города Москвы.

+-----------------------------------------------------------------------+
.                Мероприятия            .  Необходимые ресурсы по годам .
.                                       .      реализации Программы     .
.                                       .          (млн. рублей)        .
.                                       +-------------------------------.
.                                       .  2007 .  2008 .  2009 .  2010 .
+-----------------------------------------------------------------------.
.                             Подпрограмма 5                            .
+-----------------------------------------------------------------------.
.5.1. Формирование перечня основных опе-.       .       .       .       .
.раторов  авиауслуг региональных авиапе-. 240,00. 300,00.   0   .   0   .
.ревозок   из   числа  авиаперевозчиков,.       .       .       .       .
.имеющих лицензии на право осуществления.       .       .       .       .
.коммерческих пассажирских перевозок    .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.5.2. Формирование парка  воздушных  су-. 300,00. 300,00. 300,00. 195,00.
.дов,  используемых  для  предоставления.       .       .       .       .
.услуг авиаперевозок по Программе       .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.5.3. Подготовка   проектов  документов,.       .       .       .       .
.направленных на упорядочение деятельно-.   4,50.   4,50.   4,50.   4,50.
.сти  авиаперевозчиков  и  использование.       .       .       .       .
.воздушных судов в рамках Программы, со-.       .       .       .       .
.вершенствование законодательства       .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.Всего                                  . 544,50. 604,50. 304,50. 199,50.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.в том числе из бюджета города Москвы   .   0   .   0   .   0   .   0   .
+-----------------------------------------------------------------------+

Подпрограмма 6. Поддержка и перспективное развитие Программы; создание системы добровольной сертификации по системным требованиям, предъявляемым к операторам Программы; совершенствование воздушного законодательства России; стимулирование развития авиационной промышленности и авиационной деятельности.

Основные мероприятия:

6.1. Содействие созданию саморегулируемой организации операторов авиационных услуг, производителей авиатехники и иных лиц, заинтересованных в развитии рынка услуг малой авиации в московском регионе и Центральном федеральном округе.

6.2. Содействие созданию ремонтной и производственной базы для технического обслуживания, ремонта и сборки воздушных судов, наиболее перспективных для использования на рынках услуг малой авиации в России.

6.3. Проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по совершенствованию технических средств и систем обеспечения авиационной деятельности и повышения антитеррористической безопасности.

6.4. Содействие инициативам по совершенствованию воздушного законодательства Российской Федерации, в том числе:

разработка проекта изменений к федеральным правилам использования воздушного пространства в части порядка предоставления разрешения на использование воздушного пространства для отдельных видов полетов;

подготовка предложений и содействие созданию центра регистрации прав на воздушные суда и сделки с ними в Центральном федеральном округе или московском регионе как территориальном органе федерального подчинения;

подготовка предложений по изменению структуры Воздушного кодекса Российской Федерации.

Государственные заказчики:

Департамент транспорта и связи города Москвы;

Комитет по внешнеэкономической деятельности города Москвы;

Департамент науки и промышленной политики города Москвы.

+-----------------------------------------------------------------------+
.                Мероприятия            .  Необходимые ресурсы по годам .
.                                       .      реализации Программы     .
.                                       .          (млн. рублей)        .
.                                       +-------------------------------.
.                                       .  2007 .  2008 .  2009 .  2010 .
+-----------------------------------------------------------------------.
.                             Подпрограмма 6                            .
+-----------------------------------------------------------------------.
.6.1. Содействие созданию саморегулируе-.   9,00.   9,00.   9,00.   0   .
.мой  организации операторов авиационных.       .       .       .       .
.услуг,   производителей  авиатехники  и.       .       .       .       .
.иных  лиц,  заинтересованных в развитии.       .       .       .       .
.рынка  услуг малой авиации в московском.       .       .       .       .
.регионе и Центральном федеральном окру-.       .       .       .       .
.ге                                     .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.6.2. Содействие  созданию  ремонтной  и.  45,00. 180,00. 180,00. 180,00.
.производственной  базы для технического.       .       .       .       .
.обслуживания,  ремонта и сборки воздуш-.       .       .       .       .
.ных судов, наиболее  перспективных  для.       .       .       .       .
.использования  на  рынках  услуг  малой.       .       .       .       .
.авиации в России                       .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.6.3. Проведение   научно-исследователь-.  10,00.  10,00.  10,00.  10,00.
.ских и опытно-конструкторских работ  по.       .       .       .       .
.совершенствованию технических средств и.       .       .       .       .
.систем обеспечения авиационной деятель-.       .       .       .       .
.ности и повышения  антитеррористической.       .       .       .       .
.безопасности                           .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.6.4. Содействие инициативам  по  совер-.   7,50.   7,50.   7,50.   7,50.
.шенствованию воздушного законодательст-.       .       .       .       .
.ва Российской Федерации                .       .       .       .       .
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.Всего, в том числе:                    .  71,50. 206,50. 206,50. 197,50.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.из бюджета города Москвы, в том числе: .  62,50. 197,50. 197,50. 197,50.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.содействие научно-техническому прогресс.  45,00. 180,00. 180,00. 180,00.
+---------------------------------------+-------+-------+-------+-------.
.поддержка промышленности и промышленной.  17,50.  17,50.  17,50.  17,50.
.деятельности                           .       .       .       .       .
+-----------------------------------------------------------------------+

6. Условные сокращения

     АЗН        - автоматическое зависимое наблюдение
     АЗН-В      - технические  средства,  входящие  в  комплекс   средств
                  "Москва-АЗН", устанавливаемые на борту воздушного судна
     ЕС ОрВД    - Единая   система   организации   воздушного    движения
                  Российской Федерации
     КП         - командный пункт
     КСпН       - Командование специального назначения (бывший Московский
                  округ ВВС и ПВО)
     Москва-АЗН - сертифицированный    комплекс    технических    средств
                  управления и контроля  воздушного  движения  на  основе
                  технологии  автоматического  зависимого  наблюдения   с
                  использованием средств спутниковой навигации

Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 63 "О Городской целевой программе возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы"

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования

Текст Закона опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", январь 2007 г., N 3 (дата выхода номера в свет 11.01.07), в газете "Тверская, 13" от 11 января 2007 г. N 1

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Перепечатка

Закон г. Москвы от 13 декабря 2006 г. N 63 "О Городской целевой программе возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы"

Городская целевая программавозрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы

Москва, 2007 год

1. Паспорт Программы

Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

3. Цели и задачи Программы и этапы ее реализации

Этапы реализации Программы

Первый этап

Второй этап

4. Механизм управления Программой, механизм взаимодействия исполнителей программных мероприятий

5. Целевые мероприятия, требуемое ресурсное обеспечение и источники финансирования по годам реализации Программы

6. Условные сокращения

Городская целевая программа
возрождения и развития региональных перевозок с использованием малой авиации на 2007-2010 годы