Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 26 августа 2003 г. N 1937/5 Поскольку ответчик пропустил сроки регистрации в органах пенсионного фонда РФ, суд удовлетворил требования истца о взыскании налоговых санкций

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 26 августа 2003 г. N 1937/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе

судьи Калиничевой М.С., при ведении протокола судебного заседания судьей Калиничевой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного Учреждения Управление ПФ РФ в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе

к индивидуальному предпринимателю Ригиной Светлане Петровне

о взыскании 10000 рублей штрафа за нарушение установленного срока регистрации вПФР

при участии в заседании:

от заявителя: Куроедовой М.В., представителя по доверенности N 09-07/22 от 26.06.2003 года;

предпринимателя Ригиной С.П. по свидетельству о государственной регистрации N 29772 серии 364 от 04.04.2002 года

установил:

В Арбитражный суд Ивановской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Ригиной Светлане Петровне о взыскании санкций за нарушение сроков регистрации в сумме 10000 рублей обратилось Государственное Учреждение Управление ПФ РФ в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе.

Ригина С.П. в судебном заседании подтвердила факт допущенного нарушения законодательства, просила суд уменьшить размер штрафа, а также снизить размер государственной пошлины в связи с тем, являясь пенсионером, находится в тяжелом материальном положении, размер пенсии составляет 986 рублей в месяц. Кроме того, предприниматель заявила, что своевременно осуществляет уплату страховых взносов в пенсионный фонд, представив в подтверждение отсутствия задолженности соответствующие квитанции.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя и предпринимателя, суд установил следующее.

Ригина Светлана Петровна согласно свидетельству о государственной регистрации N 29772 серии 364 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 04.04.2002 года. Заявление о регистрации в качестве страхователя в орган ПФ РФ подано предпринимателем 25.03.2003 года.

Решением руководителя Управления ПФ РФ в г.г. Иваново, Кохме и Ивановском районе N 72/1 от 10.04.2003 года Ригина С.П. привлечена к ответственности по п.1 ст.27 Федерального Закона N167-ФЗ от 15.12.2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предпринимателю предложено уплатить сумму штрафа в добровольном порядке в установленный срок (п.2 решения). Решение в добровольном порядке не исполнено.

В соответствии со ст. ст. 6, 11, 14 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации в качестве предпринимателя обязаны зарегистрироваться в территориальных органах страховщика.

За нарушение страхователем установленного срока регистрации ст. 27 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации" установлена ответственность в виде штрафа в размере 5 тысяч рублей; за нарушение срока регистрации более чем на 90 дней - 10 тысяч рублей.

В соответствии со ст. ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.

Согласно статье 11 Федерального закона N 165-ФЗ от 16.07.1999 "Об основах обязательного социального страхования" страховщик вправе налагать штрафы в соответствии с законодательством РФ.

В связи с нарушением предпринимателем Ригиной С.П. установленного ст. 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ, требования заявителя о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ подлежат удовлетворению.

Однако суд считает, что имеют место обстоятельства, смягчающие ответственность страхователя - социальный статус предпринимателя (пенсионер), тяжелое материальное положение, отсутствие задолженности по страховым взносам в пенсионный фонд.

Налоговым кодексом РФ внебюджетные фонды отнесены к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (ст. 10 НК РФ), пользуются правами и несут обязанности налоговых органов (ст.34.1 НК РФ). Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (ст.2) установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Исходя из взаимосвязи вышеназванных норм, суд считает возможным применение к рассматриваемым правоотношениям норм Налогового Кодекса РФ, предусматривающих возможность уменьшения размера штрафа при наличии смягчающих обстоятельств (ст.ст.112, 114 НК РФ).

В связи с этим размер взыскиваемого штрафа подлежит уменьшению до 500 рублей.

Расходы по государственной пошлине согласно ст. 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. В связи с поступившим ходатайством, суд, исходя из имущественного положения Ригиной С.П., в соответствии с п.4. ст. 102 АПК РФ, считает возможным уменьшить размер взыскиваемой государственной пошлины до 50 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 102, 110, 167-170, 176, 216 АПК РФ, суд

решил:

1. Требования заявителя удовлетворить частично в сумме 500 рублей.

2. Взыскать с предпринимателя Ригиной Светланы Петровна (место жительства -г.Иваново ул. М.Василевского, д. 11-а, кв.67, зарегистрирована Регистрационной палатой г.Иванова 04.04.2002 года, свидетельство N 29772, серия 364, дата рождения -21.03.1945, место рождения-г.Иваново):

- в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда РФ в г.г. Иваново, Кохме, Ивановском районе 500 рублей штрафа;

- в доход федерального бюджета через Инспекцию МНС РФ по г.Иваново 50 рублей государственной пошлины.

3. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

4. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: