(1).jpg)
Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 16 апреля 2003 г. N 764/5 За нарушение срока регистрации в органах ПФ РФ предприниматель привлечена к ответственности в виде уплаты штрафа
Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 16 апреля 2003 г. N 764/5
Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Голикова С.Н.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чеботаревой И.А..
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области
к предпринимателю Чепусовой Евгении Александровне
о взыскании 10000 рублей штрафа, при участии
от истца - Рождественской А.Ю., ведущего юрисконсульта по доверенности от 22 октября 2002 г.
от ответчика - Чепусовой Е.А., предпринимателя.
установил:
ГУ - Управление ПФ РФ в г. Шуя и Шуйском районе Ивановской области обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к предпринимателю Чепусовой Е.А. о взыскании 10000 руб. штрафа за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда России.
Представитель истца, обосновывая исковые требования, пояснил, что факт несвоевременной регистрации подтверждается заявлением ответчика от 23 января 2003 г., иными материалами дела. За выявленное нарушение срока регистрации Чепусова Е.А. решением от 23 января 2003 г. привлечена к ответственности в виде наложения штрафа в сумме 10000 руб.
Ответчик факта нарушения срока регистрации не отрицал, объяснив это незнанием законодательства, отсутствием предпринимательской деятельности, нахождением вне пределов г. Шуи и просил суд снизить сумму взыскиваемого штрафа.
В рассмотрении дела объявлялся перерыв с 10 апреля 2003 г. до 14 апреля 2003 г. для представления ответчиком дополнительных доказательств и пояснений.
Заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению о правомерности и обоснованности заявленных исковых требований.
Согласно ст. ст. 6, 11, 14 Федерального Закона N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации обязаны зарегистрироваться в территориальных органах ПФР.
За нарушение страхователем установленного срока регистрации статьей 27 Федерального Закона РФ N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлена ответственность в виде уплаты штрафа в размере 5000 руб., а при нарушении срока более чем на 90 дней - 10000 руб.
В соответствии со ст. ст. 5, 13 вышеназванного Закона функции страховщика по обязательному пенсионному страхованию выполняет Пенсионный фонд РФ, в обязанности которого входит осуществление регистрации страхователей, ведение государственного банка данных по всем категориям страхователей.
Статья 243 НК РФ (в ред. Федерального закона N 198-ФЗ от 31 декабря 2001 г.) устанавливает обязанность налогоплательщиков, выступающих в качестве страхователей по обязательному пенсионному страхованию, представлять в Пенсионный фонд РФ сведения и документы в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в отношении застрахованных лиц. Статьей 10 НК РФ внебюджетные фонды отнесены к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, пользуются правами и несут обязанности налоговых органов (ст. 34.1 НК РФ). Статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ установлено, что правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Исходя из вышеизложенных норм, наложение штрафов за нарушение срока регистрации должно производится с соблюдением порядка, установленного Налоговым кодексом РФ.
Как следует из материалов дела предпринимателем Чепусовой Е.А. нарушен срок регистрации в территориальном органе страховщика, установленный статьей 11 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", нарушение срока регистрации превысило 90 дней.
Решение руководителя УПФР от 23 января 2003 г. вынесено в соответствии с законодательством, требования УПФР о взыскании с Чепусовой Е.А. штрафа за нарушение срока регистрации являются правомерными.
При взыскании штрафа суд, руководствуясь статьями 112 и 114 Налогового кодекса РФ, уменьшает взыскиваемую сумму до 500 руб. учитывая следующие обстоятельства:
Чепусова Е.А. предпринимательской деятельностью не занимается, нарушение законодательства допущено неумышленно, сумма штрафа несоразмерна тяжести совершенного правонарушения. Расходы по госпошлине отнесены судом на ответчика.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Исковые требования истца удовлетворить частично.
2. Расходы по госпошлине отнести на ответчика.
3. Взыскать с Чепусовой Евгении Александровны, свидетельство о регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица серия ИНД N 4918 от 6 августа 2002 г.
а) в пользу Управления Пенсионного фонда РФ в г. Шуя и Шуйском районе штраф в сумме 500 руб.;
б) в доход федерального бюджета через межрайонную ИМНС РФ N 3 по Ивановской области 500 руб. госпошлины.
4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
5. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции - в арбитражный суд Ивановской области (ст. 259 АПК РФ), после вступления решения в законную силу - в течение двух месяцев - в арбитражный суд кассационной инстанции - в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа г. Н. Новгород (ст. 276 АПК РФ), в порядке надзора в Высший Арбитражный суд Российской Федерации по правилам главы 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Судья | С.Н.Голиков |
