Решение Арбитражного Суда Ивановской области от 7 мая 2003 г. N 64А/5 Предприниматель не обеспечивает хранение путевых листов в течение 5 лет, их оформление и выдачу на руки водителям, тем самым нарушает нормы действующего транспортного законодательства

Решение Арбитражного Суда Ивановской области
от 7 мая 2003 г. N 64А/5

Арбитражный суд Ивановской области в составе: председательствующего Муравьевой И.К., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ширшиной Ю.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Ивановского областного отделения Российской транспортной инспекции к предпринимателю без образования юридического лица Идрисову Муссадигу Адаму оглы о привлечении предпринимателя Идрисова М.А.о. к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии в заседании:

от заявителя: Тюгина А.П. - главного специалиста по доверенности от 28 апреля 2003 г.,

установил:

Заявителем в отношении предпринимателя без образования юридического лица Идрисова Муссадига Адама оглы, имеющего лицензию на право перевозки грузов автомобильным транспортом, регистрационный N ГСС-37-401880, со сроком действия с 26 июля 2002 г. по 26 июля 2007 г., проведена проверка в части соблюдения им лицензионных требований и условий. В результате проверки установлено нарушение требований Приказа Минтранса РФ от 30 июня 2000 г. N 68 и пункта 2.6.5 Приказа Минтранса РФ от 4 мая 1994 г. N 15, а именно: предприниматель не обеспечивает хранение путевых листов в течение 5 лет, их оформление и выдачу на руки водителям.

В связи с выявлением факта нарушения Идрисовым М.А.о. лицензионных условий 9 апреля 2003 г. должностным лицом Ивановского областного отделения Российской транспортной инспекции Косенковой С.В. было возбуждено административное производство по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и составлен протокол N81.

На основании данного протокола заявитель просит привлечь предпринимателя Идрисова Муссадига Адама оглы к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании данное требование поддержал.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (считается извещенным в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в суд не явился, письменного отзыва на заявление не представил. В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы административного дела, суд считает заявление Ивановского областного отделения Российской транспортной инспекции подлежащим удовлетворению.

Идрисов Муссадиг Адам оглы зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 28 июня 2002 года Регистрационной палатой г.Иваново, о чем ему выдано свидетельство N 30683 серия 370. Для осуществления указанного в свидетельстве вида деятельности "транспортные услуги" предпринимателем оформлена лицензия, регистрационный N ГСС-37-401880 на право перевозки грузов автомобильным транспортом, срок действия лицензии с 26 июля 2002 г. по 26 июля 2007 г.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2002 года N 402, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом является выполнение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в области лицензируемого вида деятельности.

Как следует из материалов административного дела, в результате проведенной заявителем проверки установлено, что ответчик не обеспечивает хранение путевых листов в течение 5 лет, их оформление и выдачу на руки водителям, чем нарушает требования пунктов 4, 7 Порядка ведения путевых листов при осуществлении перевозочной деятельности индивидуальными предпринимателями, утвержденного Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 июня 2000г. N 68, и пункта 2.6.5 Требований по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемых при лицензировании перевозочной деятельности на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30 марта 1994г. N 15. Данные нормативные акты предусматривают, что при применении наемного труда работников путевой лист каждому водителю оформляется предпринимателем или специально назначенным им лицом, путевые листы предприниматели обязаны хранить в течение 5 лет, предприниматель обеспечивает водителей необходимыми путевыми документами, в том числе путевыми листами.

Таким образом, ответчиком допущено нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении перевозок грузов автомобильным транспортом.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - влечет наложение административного штрафа на граждан от пятнадцати до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц

- от тридцати до сорока минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц

- от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что вина Идрисова Муссадига Адама оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, полностью подтверждена, в связи с чем заявление Ивановского отделения Российской транспортной инспекции подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Заявление Ивановского областного отделения Российской транспортной инспекции удовлетворить.

2. Предпринимателя без образования юридического лица Идрисова Муссадига Адама оглы, проживающего по адресу: г.Иваново, ул.Благова, д.42, кв.17, свидетельство предпринимателя N 30683 серия 370 выдано 28 июня 2002 года Регистрационной палатой г.Иваново, привлечь к административной ответственности по пункту 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением на него штрафа в размере трех тысяч рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Ивановской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: