Решение Арбитражного суда Архангельской области от 24 января 2001 г. N АО5-12711/01-694/12 Суд пришел к выводу о том, что платежи сбора на нужды образовательного учреждения уменьшаются на фактически понесенные расходы по содержанию образовательного учреждения независимо от того, состоит ли это образовательное учреждение на балансе лица, производящего расходы

Решение Арбитражного суда Архангельской области
от 24 января 2001 г. N АО5-12711/01-694/12

Арбитражный суд Архангельской области

в составе:

председательствующего Ивашевской Л.И.

судей: Пигурновой Н.И., Полуяновой Н.М.

по иску открытого акционерного общества "Лесозавод-2"

к Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Архангельску

о признании недействительным требования от 11.10.2001 г. N 16-23/10405

при участии в заседании представителей:

от истца: Перец Т.А., Ерехинской Н.В.

от ответчика: Коковин В.В.

установил: ОАО "Лесозавод-2" заявил требование о признании недействительным требования ИМНС РФ по г. Архангельску от 11.10.2001 г. N 1623/10405 об уплате недоимки по налогу на образование в сумме 128000 руб.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон суд установил следующие обстоятельства:

ОАО "Лесозавод-2" заключило с негосударственным образовательным учреждением "Центр технического обучения детей "Моделист" (далее - НОУ "Моделист") договор от 01.04 2001 г. о долевом участии в расходах по содержанию последнего, во исполнение этого договора платежными поручениями N 1025 от 27.04.2001 г., N 1230 от 30.05.2001 г. и N 1425 от 26.06.2001 г. перечислило на счет НОУ "Моделист" безвозмездную помощь в общей сумме 128000 руб. и на эту сумму уменьшило платежи по сбору на нужды образовательных учреждений.

ИМНС РФ по г. Архангельску при проведении 03 октября 2001 г. камеральной проверки отчета ОАО "Лесозавод-2" о суммах сбора за 2 квартал 2001 г. с уменьшением платежей на нужды образовательных учреждений в сумме 128000 руб. не согласилось, направило налогоплательщику требование N 16-23/1868к на уплату недоимки по сбору на нужды образовательных учреждений в сумме 128000 руб. При этом ни в акте камеральной проверки N 1623/1868к от 03.10.2001 г., ни в требовании налоговым органом не дано правового обоснования доначисления сбора в вышеуказанной сумме.

В отзыве на иск ответчик, ссылаясь на п. 3 Положения "О порядке исчисления и уплаты сбора на нужды образовательных учреждений", утвержденного решением областного Собрания депутатов от 02.04.94 г., начисление сбора в сумме 128000 руб. объясняет тем, что поскольку НОУ "Моделист" не находится на балансе истца либо иной другой организации, то фактические расходы истца на содержание этого образовательного учреждения, не уменьшают сумму сбора на нужды образовательных учреждений, которую обязан уплатить истец.

Вместе с тем письмом от 08 мая 2001 г. N 1с-23/16865 на запрос НОУ "Центр технического обучения детей "Моделист" заместителем руководителя ИМНС РФ по г. Архангельску Сысоевой Н.А. разъяснено, что предприятия, заключившие с НОУ "Моделист" договор на долевое участие в содержании последнего, могут уменьшить размеры платежей в бюджет по сбору на нужды образовательных учреждений.

Иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п. 3 Положения "О порядке исчисления и уплаты сбора на нужды образовательных учреждений" предприятия и организации, имеющие на своем балансе образовательные учреждения (школы, училища, детские дошкольные учреждения и т.п.) платежи сбора уменьшают на сумму фактически произведенных расходов по содержанию находящихся на балансе образовательных учреждений, а также модернизации и развитию их учебно-лабораторной базы. В аналогичном порядке уменьшаются размеры платежей в бюджет при долевом участии предприятий в расходах по содержанию образовательных учреждений, находящихся на балансе других предприятий, организаций, учреждений. "Центр технического обучения детей "Модерн" согласно уставу является негосударственным образовательным учреждением, имеет соответствующую лицензию серии АН N 2 от 17.02.97 г.

Фактически произведенные истцом во втором квартале 2001 года расходы в сумме 128000 руб. являются расходами по содержанию негосударственного образовательного учреждения "Центр технического обучения детей "Модерн", размер расходов и их направленность подтверждены материалами дела, ответчиком не оспариваются.

Следовательно, действия истца по уменьшению платежей по сбору на нужды образовательных учреждений за 2 квартал на сумму 128000 руб. законны и обоснованны.

Ссылка ответчика на то, что уменьшение сбора на размер фактически понесенных расходов происходит только тогда, когда образовательное учреждение состоит на чьем-либо чужом балансе, кроме собственного, не основана на законе, ином нормативном акте.

Буквальное толкование нормы, содержащейся в пункте 3 вышеназванного Положения, позволяет суду сделать вывод о том, что платежи сбора на нужды образовательного учреждения уменьшаются на фактически понесенные расходы по содержанию образовательного учреждения независимо от того, состоит ли это образовательное учреждение на балансе лица, производящего расходы.

Требование истца от 11.10.2001 г. N 13-23/10405 на уплату ответчиком сбора на нужды образовательных учреждений в сумме 128000 руб. незаконно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.95 п. 1, 124, 132, 134 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст.ст. 137-139 Налогового кодекса РФ

решил:

Признать недействительным требование Инспекции Министерства по налогам и сборам РФ по г. Архангельску от 11.10.2001 г. N 16-23/10405 об уплате сбора на нужды образования в сумме 128000 руб.

Выдать истцу справку на возврат из бюджета уплаченной по иску государственной пошлины в сумме 1000 руб.

Н.М. Полуяновой

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: