Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25 августа 2008 г. N А82-147/2008-20 Поскольку Общество в рассматриваемом периоде выполнило все необходимые условия для возмещения налога на добавленную стоимость, а Инспекцией не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что налогоплательщику присвоен статус учреждения культуры и он осуществлял деятельность, не облагаемую (освобождаемую) НДС, суд признал обоснованным предъявление ОАО к возмещению из бюджета названного налога

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 25 августа 2008 г. N А82-147/2008-20

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Базилевой Т.В.,

судей Забурдаевой И.Л., Шутиковой Т.В.

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля на решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.02.2008 и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.04.2008 по делу N А82-147/2008-20, принятые судьями Коробовой Н.Н., Хоровой Т.В., Лобановой Л.Н., Буториной Г.Г., по заявлению дочернего открытого акционерного общества "Каскад Верхневолжских ГЭС" о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля от 18.01.2008 N 1 и установил:

дочернее открытое акционерное общество "Каскад Верхневолжских ГЭС" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением, уточненным в порядке, предусмотренном в статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля (далее - Инспекция, налоговый орган) от 18.01.2008 N 1.

Судом первой инстанции в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с реорганизацией заявителя произведена его замена на правопреемника - открытое акционерное общество "Федеральная гидрогенерирующая компания" (далее - ОАО"ФГГК", Общество).

Решением суда первой инстанции от 18.02.2008 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 24.04.2008 названное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с выводами судов, налоговый орган обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые судебные акты и отказать Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель жалобы считает, что суды неправильно применили подпункт 20 пункта 2 статьи 149, пункт 2 статьи 171, пункты 1 и 2 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации. По мнению Инспекции, спорная сумма налога на добавленную стоимость, предъявленная Обществу подрядной организацией в составе цены выполненных работ по созданию в здании Угличской ГЭС музея гидроэнергетики России, неправомерно предъявлена к вычету, поскольку деятельность музеев не облагается указанным налогом.

Подробно доводы заявителя изложены в кассационной жалобе.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "ФГГК" указало на законность принятых судебных актов и просило оставить их без изменения.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, представителей в суд не направили.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Ярославской области заявила ходатайство о замене ее на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля в связи с состоявшейся реорганизацией в форме присоединения, в доказательство чего представила приказ от 24.04.2008 N 01-08/0119с.

Данное ходатайство судом кассационной инстанции рассмотрено и удовлетворено в соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность обжалуемых судебных актов проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20.08.2007 Общество представило в Инспекцию налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июль 2007 года, в которой указало к возмещению из бюджета 1 937 316 рублей.

Инспекция провела камеральную налоговую проверку представленной декларации и установила, что ОАО"ФГГК" неправомерно заявило к вычету 771 974 рубля налога на добавленную стоимость по приобретенным строительно-монтажным работам и оборудованию для создания музейного комплекса в здании управления Угличской ГЭС.

Инспекция исходила из того, что подпункт 20 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации исключает реализацию услуг в сфере культуры и искусства, оказываемых учреждениями культуры и искусства (в том числе музеями и выставками), из числа облагаемых налогом на добавленную стоимость, вследствие чего согласно пункту 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации является неправомерным использование ОАО"ФГГК" вычета по работам, выполненным для создания подобного объекта.

Результаты проверки зафиксированы в акте от 04.12.2007 N 75, на основании которого руководитель Инспекции принял решение от 18.01.2008 N 1 об уменьшении суммы налога на добавленную стоимость, предъявленную Обществом к вычету, на 771 974 рубля.

Не согласившись с данным решением, ОАО"ФГГК" обжаловало его в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался пунктом 2 статьи 170, пунктом 2 статьи 171, пунктами 1 и 2 статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и исходил из того, что Общество выполнило все условия для возмещения спорной суммы налога на добавленную стоимость из бюджета.

Второй арбитражный апелляционный суд, оставил в силе решение суда первой инстанции.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления, в том числе в отношении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 настоящего Кодекса.

Таким образом, необходимыми условиями для применения налоговых вычетов являются: приобретение товаров (работ, услуг) для операций, подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость; оприходование (постановка на учет) товаров (работ, услуг); наличие первичных документов, подтверждающих реальность названных хозяйственных операций.

Согласно подпункту 20 пункта 2 статьи 149 Кодекса не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации, оказываемых учреждениями культуры и искусства услуг в сфере культуры и искусства.

К учреждениям культуры и искусства в целях главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, театральные и концертные кассы, цирки, библиотеки, музеи, выставки, дома и дворцы культуры, клубы, дома (в частности, кино, литератора, композитора), планетарии, парки культуры и отдыха, лектории и народные университеты, экскурсионные бюро (за исключением туристических экскурсионных бюро), заповедники, ботанические сады и зоопарки, национальные парки, природные парки и ландшафтные парки.

Из названной нормы следует, что предоставленным в ней освобождением от обложения налогом на добавленную стоимость вправе воспользоваться налогоплательщики, имеющие статус учреждения культуры, поименованного в абзаце 5 данной статьи.

Как установили суды, ОАО"ФГГК" в рассматриваемом периоде выполнило все условия, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации для возмещения налога на добавленную стоимость. Доказательств, свидетельствующих о том, что ОАО"ФГГК" по состоянию на июль 2007 года присвоен статус учреждения культуры и оно осуществляло деятельность, не облагаемую (освобождаемую) налогом на добавленную стоимость, Инспекция не представила.

С учетом изложенного суды сделали правильный вывод об обоснованности предъявления Обществом к возмещению из бюджета 771 974 рублей налога на добавленную стоимость за июль 2007 года и правомерно удовлетворили заявленные требования.

Суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебных актов. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Государственная пошлина, связанная с рассмотрением кассационной жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:

в порядке процессуального правопреемства считать заинтересованным лицом по делу Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля.

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 18.02.2008 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.04.2008 по делу N А82-147/2008-20 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля - без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Ярославля.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Т.В. Шутикова

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: