(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 28 июня 2007 г. N А26-3196/2007 Обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (извлечение)
Решение Арбитражного суда Республики Карелия
от 28 июня 2007 г. N А26-3196/2007
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Карелия,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску к Муниципальному общеобразовательному учреждению о взыскании 67328,54 рублей,
при участии в заседании представителя от заявителя
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее - заявитель, Инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Муниципальному общеобразовательному учреждению (далее - ответчик, Учреждение) о взыскании 67328,54 рублей, в том числе недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 3317 рублей, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 121 рублей за 1-ый квартал 2005 года и пеней за нарушение сроков уплаты единого социального налога в сумме 63890,54 руб., из которых в федеральный бюджет - 51874,49 рублей, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1225,43 рублей и в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 10790,62 руб.
В обоснование заявленного требования Инспекция ссылается на неисполнение Учреждением законодательно определенной обязанности по полной и своевременной уплате единого социального налога в бюджет. Как указывает заявитель, ответчик является бюджетным учреждением, у Учреждения отсутствует собственное имущество и счета в банках, в связи с чем, полагает невозможным взыскание недоимки по налогу и пени в бесспорном порядке в соответствии со статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом заявитель ссылается на положения статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предусматривающей иммунитет бюджета, исключающий внесудебное взыскание бюджетных средств.
Ответчик отзыва на заявление в суд не направил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, письменных возражений относительно готовности дела к судебному разбирательству суду не представил.
Ходатайств, подлежащих разрешению в предварительном судебном заседании, от сторон не поступило.
Учитывая мнение представителя заявителя и отсутствие письменных возражений ответчика, суд признал подготовку дела оконченной.
Поскольку в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении ответчика о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с положениями части 2 статьи 215 АПК РФ суд полагает возможным рассмотрение дела без участия представителя ответчика.
В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленное требование в полном объеме, пояснила, что пени по единому социальному налогу начислены с учетом представленного ответчиком измененного расчета по авансовым платежам по ЕСН за 1-ый квартал 2005 года. Пени начислены за период с 16.02.2005 по 01.12.2006.
Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит установленными следующие обстоятельства.
Муниципальное общеобразовательное учреждение зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером (л.д.139).
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) Учреждение является плательщиком единого социального налога.
Как следует из материалов дела, Учреждением в налоговый орган 16.11.2006 представлен корректирующий расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за 1 квартал 2005 года (л.д.124-138). Обязанность по уплате налога по представленному расчету Учреждением исполнена частично.
Поскольку сумма налога, подлежащая уплате согласно измененному расчету, Учреждением была уплачена неполностью, налоговый орган направил в адрес ответчика требование N 41396 по состоянию на 07.12.2006 об уплате в срок до 22.12.2006 числящейся за налогоплательщиком по состоянию на 07.12.2006 задолженности по единому социальному налогу в сумме 3740 рублей и начисленных за просрочку уплаты налога пеней в сумме 63890,54 рублей (л.д.7).
В связи с неуплатой ответчиком задолженности по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме 3317 рублей, в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 121 руб., и пеней в сумме 63890,54 рублей и невозможностью ее взыскания в бесспорном порядке, налоговый орган обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Оценив вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, налоговым органом не произведено взыскание недоимки по ЕСН в сумме 3438 руб. и начисленных за просрочку уплаты единого социального налога пеней в сумме 63890,54 руб. в бесспорном порядке, поскольку у ответчика отсутствуют счета в банках и собственное имущество.
Учитывая, что ответчик является бюджетной организацией, не имеет собственных счетов в банках и в соответствии с пунктом 1 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, то Инспекция обоснованно обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по единому социальному налогу и пеней.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика по своевременной и полной уплате налогов в бюджет.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена налогоплательщиком в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 240 НК РФ установлено, что налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 3 статьи 243 НК РФ в течение отчетного периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по единому социальному налогу, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для налогоплательщиков - физических лиц) с начала налогового периода до окончания соответствующего календарного месяца, и ставки налога. Сумма ежемесячного авансового платежа по налогу, подлежащая уплате за отчетный период, определяется с учетом ранее уплаченных сумм ежемесячных авансовых платежей.
Уплата ежемесячных авансовых платежей производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
По итогам отчетного периода налогоплательщики исчисляют разницу между суммой налога, исчисленной исходя из налоговой базы, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответствующего отчетного периода, и суммой уплаченных за тот же период ежемесячных авансовых платежей, которая подлежит уплате в срок, установленный для представления расчета по налогу.
Данные о суммах исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о сумме налогового вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Таким образом, сумма единого социального налога за 1-ый квартал 2005 года подлежала уплате ответчиком не позднее 20 апреля 2005 года.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен уплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 3 и 5 статьи 75 НК РФ).
Наличие у Учреждения недоимки по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 3317 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 121 руб., подтверждается материалами дела, в том числе корректирующим расчетом по авансовым платежам по ЕСН за 1-ый квартал 2005 года, требованием об уплате налога N 41396 от 07.12.2006, выпиской из лицевого счета налогоплательщика, и не оспаривается ответчиком. За нарушение сроков уплаты единого социального налога в соответствии с требованиями статьи 75 НК РФ ответчику начислены пени в Федеральный бюджет в сумме 51874,49 рублей за период с 16.02.2005 по 01.12.2006, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 1225,43 руб. за период с 16.02.2005 по 01.12.2006 и в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 10790,62 руб. за период с 16.02.2005 по 01.12.2006.
Факт просрочки уплаты налога, периоды начисления пеней и их размер подтверждаются представленными Инспекцией расчетами пеней, которые проверены судом и признаны правильными. Требование Инспекции об уплате налога N 41396 от 07.12.2006 с указанием суммы начисленных пеней было направлено ответчику заказной корреспонденцией (л.д.9), в установленном порядке ответчиком не оспорено.
Учитывая, что обоснованность требований Инспекции о взыскании недоимки по налогу и пеней подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком, срок давности взыскания в судебном порядке Инспекцией не пропущен, суд считает требования заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия решил:
1. Заявленные требования удовлетворить полностью.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения (место нахождения: Республика Карелия, г.Петрозаводск):
- в доход бюджетов 67328 руб. 54 коп., в том числе недоимку по единому социальному налогу за первый квартал 2005 года в федеральный бюджет - в сумме 3317 руб., в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - в сумме 121 руб. и пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога за период с 16.02.2005 по 01.12.2006 в федеральный бюджет - 51874,49 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 1225,43 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 10790,62 руб.;
- в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2520 руб.
2. Решение может быть обжаловано:
- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Санкт-Петербург);
- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (г.Санкт-Петербург).
