(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 мая 2008 г. N Ф08-2871/2008 "Согласно статье 165 Налогового кодекса РФ для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов налогоплательщиком представляются предусмотренные в этой статье документы в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов" (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 28 мая 2008 г. N Ф08-2871/2008
"Согласно статье 165 Налогового кодекса РФ для подтверждения
обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов
налогоплательщиком представляются предусмотренные в этой статье
документы в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров
под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита,
свободной таможенной зоны, перемещения припасов"
(извлечение)
ООО "ЮгБункерСервис" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Ростова-на-Дону (далее - налоговая инспекция) от 28.02.2007 N 17 в части отказа в подтверждении применения ставки 0 процентов по НДС в сумме 8 135 405 рублей 66 копеек и в части отказа в возмещении 1 578 885 рублей 93 копеек НДС (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением суда от 14.12.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 20.02.2008, заявленные требования удовлетворены на том основании, что, собрав полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, общество правомерно заявило ставку 0 процентов по НДС по экспортной операции с иностранным партнером - фирмой "Vickers Recources LLC", и вычеты в декларации по ставке 0 процентов за тот налоговый период, в котором собран полный пакет документов. Налоговая инспекция не представила доказательств того, что полный пакет документов собран обществом в ином налоговом периоде.
В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа налоговая инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт.
По мнению налоговой инспекции обществу обоснованно отказано в применении ставки 0 процентов по операциям при реализации товаров в сумме 3 739 841 рубля 43 копеек и в возмещении 661 641 рубля 26 копеек за октябрь 2006 года. Для получения возмещения по операциям, относящимся к иным налоговым периодам, обществу следовало вновь подать декларации за эти налоговые периоды, указав в них только те вычеты, которые относятся к операциям, отраженным в конкретной декларации.
В нарушение статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не представило в суд отзыв на кассационную жалобу.
В судебном заседании представители налоговой инспекции поддержали доводы кассационной жалобы.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебных актов, оценив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей налоговой инспекции, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, 29.11.2006 общество представило в налоговую инспекцию налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за октябрь 2006 года и пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
По результатам камеральной проверки налоговая инспекция приняла решение 28.02.2007 N 17, которым отказала обществу в подтверждении ставки 0 процентов по НДС в размере 8 135 406 рублей и в возмещении 1 598 115 рублей НДС.
В соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решение налоговой инспекции в арбитражный суд.
Суды полно, всесторонне исследовали фактические обстоятельства, в совокупности оценили представленные в дело доказательства, правильно применили нормы права и приняли законные и обоснованные судебные акты, основания для отмены или изменения которых отсутствуют.
Суды верно руководствовались следующим.
В силу статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров на экспорт обложение НДС по ставке 0 процентов и возмещение НДС, уплаченного поставщикам, производится в порядке, установленном статьей 176 Кодекса, при условии их фактического вывоза за пределы таможенной территории Российской Федерации, представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса и соблюдении требований статей 171, 172 Кодекса.
Во исполнение статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов налогоплательщиком представляются предусмотренные в этой статье документы в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.
Согласно пункту 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 164 Кодекса, моментом определения налоговой базы является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, перечисленных в статье 165 Кодекса.
Следовательно, при представлении в налоговый орган в течение 180 дней полного пакета документов налогоплательщик вправе подать налоговую декларацию за тот период, в котором собраны документы, подтверждающие его право на применение налоговой ставки 0 процентов по экспортным операциям.
Как указано в пункте 9 статьи 167 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае, если полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, не собран на 181-й календарный день, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 167 Кодекса.
Если впоследствии налогоплательщик представляет в налоговые органы документы (их копии), обосновывающие применение налоговой ставки в размере 0 процентов, операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных пунктом 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежат включению в декларацию по ставке 0 процентов за тот налоговый период, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса, и налогообложению по налоговой ставке 0 процентов.
Уплаченные суммы налога подлежат возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных статьей 176 Кодекса, которой установлено возмещение налога, уплаченного по действующей на территории Российской Федерации ставке в общем порядке.
Следовательно, если налогоплательщик не собрал все необходимые документы в течение 180 дней, то он обязан перечислить в бюджет НДС по внутренней ставке, а затем предоставить декларацию с заявленным НДС к вычету в общеустановленном порядке.
Как видно из материалов дела, по контракту от 05.01.2005 N 05/01-ЮВ с фирмой "Vickers Recources LLC" общество экспортировало дизельное топливо и дизельное масло.
По результатам сделки общество представило декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за декабрь 2005 года, приложив декларации на погрузку припасов: N 021005/02595 с датой вывоза - 04.10.2005, N 111005/02676 с датой вывоза - 11.10.2005, поручения на погрузку припасов: N 021005/02595, 111005/02676, 200905/03026, 041005/03298, 231005/03613, 231005/03612.
По результатам камеральной налоговой проверки данной декларации налоговая инспекция приняла решение от 18.05.2006 N 54 об отказе обществу в применении ставки 0 процентов по экспортным операциям реализации товаров в сумме 3 739 841 рубля 43 копеек и в возмещении сумм НДС в размере 661 641 рубля 26 копеек.
В решении налоговой инспекции от 28.02.2007 N 17 указано, что ввиду неподтверждения ставки 0 процентов за декабрь 2005 года общество по истечении 180 дней отразило в декларации по НДС данные экспортной отгрузки в адрес инофирмы "Vickers Recources LLC" и исчислило НДС.
После внесения исправлений в поручения N 021005/02595, 111005/02676, 200905/03026, 041005/03298, 231005/03613, 231005/03612 общество в декларации за октябрь 2006 года заявило ставку 0 процентов по НДС в размере 3 739 841 рубля 43 копеек и налоговые вычеты в сумме 661 641 рубля 26 копеек по экспортным операциям с инофирмой "Vickers Recources LLC".
Как установлено судами, все необходимые в силу закона условия обществом соблюдены только в октябре 2006 года, когда в налоговую инспекцию представлена налоговая декларация по налоговой ставке 0 процентов и полный пакет документов, предусмотренный статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах общество правомерно заявило ставку 0 процентов по НДС по экспортным операциям с инофирмой "Vickers Recources LLC" и вычеты в декларации по ставке 0 процентов за тот налоговый период, в котором собран полный пакет документов.
Налоговая инспекция не представила доказательств того, что полный пакет документов собран обществом в ином налоговом периоде, поэтому судебные инстанции сделали обоснованный вывод о незаконности обжалуемого обществом решения налоговой инспекции.
Доводы кассационной жалобы не основаны на нормах права, направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.
Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.
В соответствии со статьями 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" расходы по государственной пошлине по кассационной жалобе относятся на налоговую инспекцию.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.12.2007 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2008 по делу N А53-8574/2007-С4-48 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Ростова-на-Дону в доход федерального бюджета 1 тыс. рублей государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
