Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29 мая 2008 г. N Ф08-2975/2008 "Суд правомерно исключил НДС из стоимости имущества, на которую начислены штрафные санкции за самовольное расходование ценностей мобилизационного резерва" (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 29 мая 2008 г. N Ф08-2975/2008
"Суд правомерно исключил НДС из стоимости имущества, на которую
начислены штрафные санкции за самовольное расходование ценностей
мобилизационного резерва"
(извлечение)
Управление Федерального агентства по государственным резервам по Южному федеральному округу (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к открытому акционерному обществу "Пятигорсксельмаш" (далее - общество) о взыскании 1 524 133 рублей 01 копейки пеней, начисленных с 10.03.04 по 03.06.05 согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона от 29.12.94 N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (далее - Закон о госрезерве).
Решением от 28.03.07, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 29.06.07, в иске отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.09.2007 решение и постановление отменены, дело направлено на новое рассмотрение. Суд кассационной инстанции предложил проверить расчет задолженности и неустойки.
Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.02.2008 с общества в пользу истца взыскано 1 291 638 рублей 14 копеек пеней; в части взыскания стоимости недостающих материальных ценностей производство по делу прекращено в связи с отказом управления от иска. Суд исключил из стоимости материалов, на которую начислена неустойка, налог на добавленную стоимость.
В кассационной жалобе управление просит изменить решение и взыскать пени в полном объеме. По мнению заявителя, суды не учли, что отношения по хранению государственного материального резерва являются публично-властными и штрафные санкции подлежат начислению на всю стоимость материальных ценностей, включая НДС.
В отзыве и в судебном заседании общество просило оставить решение без изменения.
Изучив материалы дела и выслушав представителя общества, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.
Как видно из материалов дела, согласно сведениям о наличии материальных ценностей второй группы за 2000 год и акту о переоценке материальных ценностей общество являлось ответственным хранителем материальных ценностей мобилизационного резерва.
При контрольной проверке состояния работы с материальными ценностями второй группы, проведенной 14.11.03, установлено, что ответчик самовольно израсходовал материальные ценности мобилизационного резерва на сумму 3 124 181 рубль.
В соответствии со статьей 906 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 11 Закона о госрезерве общество является ответственным хранителем и к нему применяются нормы главы 47 Кодекса с учетом специальных правовых норм Закона. В силу статьи 886 Кодекса по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности. Согласно пункту 8 статьи 16 Закона о госрезерве за необеспечение количественной сохранности материальных ценностей государственного резерва с организаций - ответственных хранителей взыскиваются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости недостающих материальных ценностей за каждый день до полного восстановления их запасов в государственном резерве.
При расчете размера пеней суд правильно исключил из стоимости имущества, на которую начислялась неустойка, налог на добавленную стоимость. Пеня, предусмотренная названной нормой Закона о госрезерве, начисляется на стоимость имущества и не является санкцией за налоговое правонарушение. В связи с этим штраф не подлежит начислению на налог.
Согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
С учетом изложенного, основания для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.02.2008 по делу N А63-19224/06-С3 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.