Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2006 г. N Ф08-6431/06-2783А "Приведенное письмо Федеральной таможенной службы России, являясь разъясняющим, носит рекомендательный характер, не входит в перечень актов таможенного законодательства, следовательно, не обладает обязательной юридической силой" (извлечение)

Справка

Индивидуальный предприниматель Курилов А.В. (далее - предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Новороссийской таможни (далее - таможня) от 05.05.05 N 10317000/15/82 (уточненные требования).

Решением суда от 14.08.06, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 12.10.06, заявленные требования удовлетворены.

Суд указал, что предприниматель правомерно классифицировал ввезенный товар (качели металлические для установки на детских игровых площадках) по коду ТН ВЭД - 9506999000. Вывод таможни о необходимости отнесения товара к субпозиции 9403209900 ТН ВЭД признан ошибочным.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты. По мнению подателя жалобы, обоснованность классификации ввезенного товара в соответствии с позицией 9403209900 ТН ВЭД подтверждается письмом Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы России от 02.11.04 N 07-32/5462.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании предприниматель Курилов А.В. просил состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, ссылаясь на их законность и обоснованность.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и выслушав предпринимателя, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 11.03.05 предприниматель ввез на территорию Российской Федерации детские металлические качели для установки на детских игровых площадках с указанием в грузовой таможенной декларации N 10317040/110305/0000080 кода товара 9506999000, что в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД) означае: "Оборудование для детских игровых площадок (например, качели, детские горки, доски для качания и "гигантские шаги").

В ходе таможенного контроля таможня классифицировала товар по другому коду ТН ВЭД - 9403209900, о чем приняла решение от 05.05.05 N 10317000/15/82. Ошибочная классификация товара повлекла занижение суммы таможенных платежей на 55 389 рублей 62 копейки.

Таким образом, по мнению таможни, ввезенный товар подлежал классификации по коду 9403209900, в то время как в декларации предприниматель указал код 9506999000.

Считая переклассификацию товара в соответствии с ТН ВЭД необоснованной, предприниматель обратился в суд с требованием отменить решение от 05.05.05 N 10317000/15/82.

В силу пункта 1 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации товары при их декларировании таможенным органам (глава 14) подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

При этом, в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Полно и всесторонне исследовав обстоятельства и материалы дела, суд апелляционной инстанции, оставил без изменения решение суда и дополнительно указал, что предприниматель правомерно классифицировал ввезенный товар (качели металлические для установки на детских игровых площадках) по коду ТН ВЭД - 9506999000. Вывод таможни о необходимости отнесения товара к субпозиции 9403209900 ТН ВЭД признан ошибочным.

Согласно пояснениям к ТН ВЭД код классификации 9506 включает инвентарь и оборудование для занятий общей физкультурой, гимнастикой, легкой атлетикой, прочими видами спорта (включая настольный теннис) или для игр на открытом воздухе, в другом месте данной группы не поименованные или не включенные; бассейны плавательные и бассейны для детей.

В данную товарную позицию включается, в том числе, оборудование для детских игровых площадок (например, качели, детские горки, доски для качания и "гигантские шаги").

Изучив признаки задекларированного товара, суд пришел к обоснованному выводу, что отнесение спорного товара к позиции 9506 по субпозиции 9506999000 соответствует его наименованию, назначению и характеристикам.

Суд правомерно признал недействительным решение таможни о классификации ввезенного товара в соответствии с кодом 9403209900 ТН ВЭД.

Детские металлические качели для установки на детских игровых площадках не могут быть отнесены к позиции 9403209900 ТН ВЭД, поскольку данная позиция включает мебель общего назначения (например, шкафы для посуды, витрины, столы, подставки для телефона, письменные столы, секретеры, книжные шкафы, другая мебель с полками и т.д.), а также мебель специального назначения.

Довод кассационной жалобы о том, что классификация товара в соответствии с позицией 9403209900 ТН ВЭД подтверждается письмом Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений Федеральной таможенной службы России от 02.11.04 N 07-32/5462, не принимается судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 2 статьи 3 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенное законодательство Российской Федерации состоит из названного Кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов.

Отношения, указанные в пункте 1 указанной статьи, могут регулироваться также указами Президента Российской Федерации (пункт 3 статьи 3 Кодекса).

На основании и во исполнение актов таможенного законодательства, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения в области таможенного дела.

Приведенное письмо Федеральной таможенной службы России, являясь разъясняющим, носит рекомендательный характер, не входит в перечень актов таможенного законодательства, следовательно, не обладает обязательной юридической силой.

Таким образом, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебных актов. Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих отмену судебных актов (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение от 14.08.06 и постановление апелляционной инстанции от 12.10.06 Арбитражного суда Краснодарского края по делу N А32-15652/2006-48/274 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25 декабря 2006 г. N Ф08-6431/06-2783А "Приведенное письмо Федеральной таможенной службы России, являясь разъясняющим, носит рекомендательный характер, не входит в перечень актов таможенного законодательства, следовательно, не обладает обязательной юридической силой"

Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве

Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника

Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании