(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14 февраля 2005 г. N Ф08-233/05 "Обязанность общества уплачивать проценты за пользование бюджетными средствами в размере одной десятой годовой ставки рефинансирования является одним из условий реструктуризации" (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 14 февраля 2005 г. N Ф08-233/05
"Обязанность общества уплачивать проценты за пользование бюджетными
средствами в размере одной десятой годовой ставки рефинансирования
является одним из условий реструктуризации"
(извлечение)
ИМНС России по Октябрьскому району г. Ставрополя (далее налоговая инспекция) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ЗАО "Красный металлист" (далее общество) 19 950 рублей 38 копеек процентов за пользование бюджетными средствами.
Решением от 16.11.04 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что общество не исполнило обязанность по уплате процентов за пользование бюджетными средствами по вине заявителя. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, суд необоснованно не принял во внимание, что обязанность по уплате процентов возникла не по причине отмены права на реструктуризацию, а в порядке реструктуризации. Обязанность по уплате процентов является условием пользования правом реструктуризации задолженности. Суд не применил норму материального права, подлежащую применению пункт 4 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002.
В отзыве на кассационную жалобу общество просит решение оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя налоговой инспекции, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, решением комиссии налоговой инспекции от 18.12.01 N 39 обществу предоставлено право равномерной уплаты задолженности перед бюджетом по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам.
Решением комиссии Министерства промышленности, транспорта Ставропольского края и управления дорожного хозяйства от 27.12.01 реструктуризирована задолженность общества по налогам, пеням и штрафам перед бюджетом дорожного фонда Ставропольского края.
В связи с нарушением установленных сроков погашения задолженности в IV квартале 2003 года и неоплатой текущих платежей решением комиссии налоговой инспекции от 30.01.04 N 39/1 общество признано утратившим право на реструктуризацию задолженности.
Налоговая инспекция обратилась в суд с требованием о взыскании процентов за пользование бюджетными средствами, начисленных на сумму непогашенной задолженности.
Вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Ставропольского края по делам N А63-3358/2004-С4 и А63-2837/2004-С4 признаны незаконными действия налоговой инспекции по прекращению реструктуризации задолженности общества по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов. Суд обязал налоговую инспекцию восстановить обществу право равномерной уплаты задолженности в соответствии с утвержденным решением от 18.12.01 N 39 графиком.
На основании установленных указанными судебными актами обстоятельств суд пришел к выводу о том, что неуплата процентов за пользование бюджетными средствами произошла по вине налоговой инспекции. Данный вывод послужил основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Суд не учел следующее. Согласно пункту 4 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 Порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом с сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу указанного Порядка. Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
В силу пункта 3 названного Порядка способность организации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения задолженности является необходимым условием для принятия решения о реструктуризации.
Министерство Российской Федерации по налогам и сборам в письме от 12.05.03 N АС-6-29/536 "О некоторых вопросах, касающихся урегулирования задолженности по обязательным платежам" указало, что с сумм задолженности по налогам и сборам уплачиваются проценты за пользование бюджетными средствами, взыскание которых в случае их неуплаты должно осуществляться в судебном порядке.
Таким образом, обязанность общества уплачивать проценты за пользование бюджетными средствами в размере одной десятой годовой ставки рефинансирования является одним из условий реструктуризации.
Следовательно, невыполнение обществом условий реструктуризации по вине заявителя и неправомерное прекращение реструктуризации не освобождает общество от обязанности уплачивать проценты за пользование бюджетными средствами в соответствии с пунктом 4 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.99 N 1002 Порядка. Кроме того, постановлением суда кассационной инстанции от 27.12.04 по делу N А63-3358/04-С4, на которое сослался суд в обжалуемом решении, отменены судебные акты по названному делу с передачей его на новое рассмотрение.
При таких обстоятельствах неправомерным является вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Суд кассационной инстанции считает решение суда подлежащим отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить допущенные нарушения, исследовать обстоятельства уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, проверить обоснованность начисления и правильность определения размера процентов, дать анализ доводам налоговой инспекции относительно периода начисления процентов, изложенным в пункте 2 кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.11.04 по делу N А63- 3121/04-С4 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
