(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 1 марта 2005 г. N Ф08-528/05-213А "НДС является косвенным налогом, и бремя его уплаты несет конечный потребитель готовой продукции. Законодатель не предусмотрел в качестве основания для освобождения от уплаты НДС утрату в результате стихийного бедствия товарно-материальных ценностей, приобретенных налогоплательщиком для использования ТМЦ в производственных целях" (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 1 марта 2005 г. N Ф08-528/05-213А
"НДС является косвенным налогом, и бремя его уплаты несет конечный
потребитель готовой продукции. Законодатель не предусмотрел в качестве
основания для освобождения от уплаты НДС утрату в результате стихийного
бедствия товарно-материальных ценностей, приобретенных
налогоплательщиком для использования ТМЦ в производственных целях"
(извлечение)
Общество с ограниченной ответственностью "Невтекс" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по Ставропольскому краю о признании недействительным решения от 12.01.04 N 48-14/398 в части 101 247 рублей налога на добавленную стоимость, 20 633 рублей 94 копеек пени и 20 249 рублей 40 копеек штрафа.
Решением суда от 27.04.04, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 31.08.04, заявленные требования удовлетворены. Судебные акты мотивированы тем, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации не предусматривают восстановление НДС при списании товаров, которые пришли в негодность в результате стихийного бедствия.
В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение суда и постановление апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Заявитель жалобы указывает, что товары, в отношении которых обществом получен налоговый вычет, пришли в негодность в результате стихийного бедствия и не использовались в операциях, признаваемых объектом налогообложения по НДС, поэтому суммы налога, ранее принятые к вычету, подлежат восстановлению и уплате в бюджет.
Общество представило отзыв на кассационную жалобу, просит оставить судебные акты без изменения как законные и обоснованные, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и выслушав представителя общества, считает, что судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку общества по соблюдению налогового законодательства.
По результатам проверки составлен акт от 16.12.03 N 217 и принято решение от 12.01.04 N 48-14/398 о привлечении общества к налоговой ответственности за неполную уплату сумм налога в результате занижения налоговой базы, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
При вынесении решения налоговая инспекция исходила из того, что общество в нарушение подпункта 1 пункта 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации в 4 квартале 2002 года не восстановило налог на добавленную стоимость в сумме 101 247 рублей, включенный ранее в налоговые вычеты по товарно-материальным ценностям, приобретенным на сумму 506 233 рублей, и списанным в результате стихийного бедствия.
Из материалов дела следует, что общество для производственной деятельности приобрело товарно-материальные ценности на сумму 699 595 рублей 10 копеек, при этом уплатило 103 387 рублей 26 копеек НДС.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Налогового кодекса Российской Федерации, на установленные этой же статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для свободного обращения, временного ввоза и переработки вне таможенной территории в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации.
В целях главы 21 Кодекса передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг).
Для осуществления налогового вычета по налогу на добавленную стоимость необходимо, чтобы суммы налога, предъявленные налогоплательщику, были уплачены в бюджет и уплата должна быть в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления производственной деятельности и иных операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 146 Налогового кодекса Российской Федерации.
Общество, применив данные нормы права, вычло из сумм НДС, подлежащих взносу в бюджет, суммы налога, уплаченные при приобретении товаров, в момент их принятия на учет.
Из справки начальника управления по делам ГОЧС г. Невинномысска от 10.07.02, следует, что в период с 21.06.02 по 22.06.02 ООО "Невтекс" находилось в зоне затопления, в результате чего обществу нанесен ущерб на сумму 1 168 190 рублей, что подтверждается экспертным заключением бюро товарных экспертиз от 12.07.02 N 59.
На основании акта от 25.12.02 N 3 общество списало и уничтожило сырье, материалы и комплектующие для оборудования, которые не подлежат восстановлению, на общую сумму 506 233 рублей.
Поскольку продукция с использованием приобретенных ТМЦ обществом не была произведена, не реализовывалась и безвозмездно не передавалась, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии объекта налогообложения и обязанности налогоплательщика "восстановить" суммы налога на добавленную стоимость.
При рассмотрении спора судебные инстанции не учли, что НДС является косвенным налогом, и бремя его уплаты несет конечный потребитель готовой продукции.
Законодатель не предусмотрел в качестве основания для освобождения от уплаты НДС утрату в результате стихийного бедствия товарно-материальных ценностей, приобретенных налогоплательщиком для использования ТМЦ в производственных целях.
Это обстоятельство может служить основанием для освобождения от налоговой ответственности и неначисления пени за несвоевременную уплату налога.
В соответствии с пунктом 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Ввиду того, что судебные инстанции неполно исследовали все фактические обстоятельства дела, не всем доводам налоговой инспекции дали оценку, не проверили сумму налога на добавленную стоимость, доначисленную обществу по результатам проверки, решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
При новом рассмотрении суду необходимо устранить допущенные нарушения, правильно применить нормы права, и с учетом указаний суда кассационной инстанции вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:
решение от 27.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 31.08.04 Арбитражного суда Ставропольского края по делу N А63-860/2004-С4 отменить, дело направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
