(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2005 г. N А33-16211/04-С4-Ф02-231/05-С1 Банк правомерно привлечен к ответственности, поскольку по мотивированному запросу налогового органа не представил выписки из лицевого счета (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 17 февраля 2005 г. N А33-16211/04-С4-Ф02-231/05-С1
(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по крупнейшим налогоплательщикам Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского автономных округов (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к закрытому акционерному обществу "Коммерческий банк "Кедр" (далее - ЗАО КБ "Кедр") о взыскании 10 000 рублей налоговых санкций.
Решением суда первой инстанции от 12 октября 2004 года с ЗАО КБ "Кедр" взыскано в доход бюджета 10 000 рублей налоговых санкций.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе ЗАО КБ "Кедр" ставит вопрос о проверке законности судебного акта по основаниям неправильного применения пункта 2 статьи 86, статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 6 статьи 101.1 Налогового кодекса Российской Федерации.
В отзыве на кассационную жалобу налоговая инспекция просит оставить судебный акт без изменения.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (почтовые уведомления NN80227-80228 от 20.01.2005), однако своих представителей на судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как установлено материалами дела, 28.01.2004 налоговой инспекцией в адрес ЗАО КБ "Кедр" направлен запрос N179 от 26.01.2004 о предоставлении документов, связанных с решением вопроса о возмещении из федерального бюджета налога на добавленную стоимость по экспортным операциям ЗАО "Новоенисейский лесохимический комплекс", в том числе выписки из лицевого счета ЗАО "Новоенисейский лесохимический комплекс" N40702826800009000257 за июль, август, сентябрь 2003 года.
Наличие в ЗАО КБ "Кедр" валютного счета ЗАО "Новоенисейский химический комплекс" подтверждено справкой банка от 08.10.2004 N3640.
Запрос N179 от 26.01.2004 получен Правобережным филиалом ЗАО КБ "Кедр" 30.01.2004, о чем свидетельствует почтовое уведомление N13500. Сведения, истребуемые у ЗАО КБ "Кедр", в налоговый орган не представлены, о чем 19.05.2004 составлен акт N2, направленный ЗАО КБ "Кедр" по почте.
Решением налогового органа N213 от 15.07.2004 ЗАО КБ "Кедр" привлечено к ответственности на основании пункта 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации за совершение налогового правонарушения, выразившегося в непредставлении банком по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Штраф банком уплачен не был, в связи с чем суд первой инстанции удовлетворил требования налоговой инспекции о взыскании с ЗАО АКБ "Кедр" 10 000 рублей налоговых санкций.
Проверив правильность применения норм материального права и норм процессуального права и исходя из доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не усмотрел оснований к отмене судебного акта.
Пунктом 2 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность банков выдавать налоговым органам справки по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, в течение пяти дней после мотивированного запроса налогового органа.
В силу пункта 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций в установленный настоящим Кодексом срок влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
Поскольку ЗАО КБ "Кедр" по мотивированному запросу налогового органа не представило выписки из лицевого счета N40702826800009000257 в отношении ЗАО "Новоенисейский лесохимический комплекс" за июль, август, сентябрь 2003 года, привлечение банка к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации является обоснованным.
Выводы суда по делу основаны на установленных по делу обстоятельствах и имеющихся доказательствах и постановлены при правильном применении норм материального права.
Заявитель ссылается на то, что направленное ему налоговым органом письмо от 26.01.2004 не является мотивированным запросом, а кроме того, были запрошены такие документы, как учетные карточки таможенного банковского контроля, паспорта сделок, ведомости банковского контроля.
Между тем, как следует из решения N213 от 15.07.2004, ЗАО КБ "Кедр" было привлечено к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 135.1 Налогового кодекса Российской Федерации за непредставление выписок из лицевого счета организации.
Выписки из лицевого счета, как правильно указал суд, подпадают под понятие справка по операциям и счетам организации. Запрашивая у банка выписку из лицевого счета, налоговый орган тем самым запросил справку по операциям и счетам налогоплательщика.
Не может быть учтен и довод о немотивированности запроса. Как следует из содержания запроса (л.д. 13), налоговый орган руководствовался подпунктом 11 пункта 1 статьи 31, статьей 87 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоговых органах в Российской Федерации" в связи с необходимостью решения вопроса о возмещении из федерального бюджета НДС по экспортным операциям. Ссылка заявителя на достаточность у налогового органа материалов для возмещения НДС не находит правового обоснования в статье 86 Налогового кодекса Российской Федерации.
Довод о проведении встречной проверки не относится к обстоятельствам дела. Пропуск 14-дневного срока для вынесения решения налоговым органом в соответствии с пунктом 6 статьи 101.1 Налогового кодекса Российской Федерации, на что ссылается заявитель, не повлиял на правильность выводов суда по делу.
С учетом изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 12 октября 2004 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-16211/04-С4 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
