(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 мая 2005 г. N А19-20718/04-15-Ф02-1844/05-С1 Отказывая во взыскании штрафа за непредставление отчета об изменении капитала, о движении денежных средств, приложений к бухгалтерскому балансу, суд правомерно исходил из того, что данные документы являются лишь приложениями к бухгалтерской отчетности и их несвоевременное представление не влечет ответственности за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 3 мая 2005 г. N А19-20718/04-15-Ф02-1844/05-С1
(извлечение)
Межрайонная инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Иркутской области, преобразованная в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России N 9 по Иркутской области (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о взыскании с Усть-Илимского районного отделения Иркутской областной общественной организации охотников и рыболовов (далее - общество) 550 рублей налоговых санкций.
Решением от 25 октября 2004 года заявленные требования удовлетворены частично, с общества взыскано 400 рублей штрафа и 72 рубля 73 копейки государственной пошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 20 января 2005 года решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты, как принятые с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение.
В обоснование кассационной жалобы заявитель указал, что отчеты об изменении капитала, о движении денежных средств, а также приложение к бухгалтерскому балансу являются документами бухгалтерской отчетности, непредставление которых образует состав налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
Отзыв на кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (почтовые уведомления N 91085 от 18.04.2005, N 91086 от 20.08.2005), но своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Проверив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Общество зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением юстиции администрации Иркутской области 04.02.1999, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации.
Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка общества по вопросу своевременности представления в налоговый орган налоговых деклараций, расчетов и бухгалтерской отчетности.
В ходе проверки было установлено несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу на прибыль за 2003 год, по налогу на имущество за 2003 год, расчетов по целевому сбору на содержание милиции, благоустройство территории за 4 квартал 2003 года, а также бухгалтерской отчетности за 2003 год.
По результатам проведения проверки налоговой инспекцией вынесено решение N 03-09.02/472 от 23.06.2004 о привлечении общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за несвоевременное представление налоговых деклараций и расчетов в виде штрафа в сумме 300 рублей; предусмотренной пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление бухгалтерского баланса учреждения за 2003 год, отчета о прибылях и убытках за 2003 год, отчета об изменении капитала за 2003 год, отчета о движении денежных средств за 2003 год, приложения к бухгалтерскому балансу N 5 за 2003 год в виде штрафа в сумме 50 рублей за каждый несвоевременно представленный документ.
Требованием N 03-09/503 от 25.06.2004 обществу предложено в добровольном порядке уплатить исчисленные по результатам проверки суммы штрафа.
Неисполнение обществом требования об уплате налоговых санкций послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд с заявлением о принудительном взыскании.
Отказывая во взыскании штрафа в сумме 150 рублей за непредставление обществом отчета об изменении капитала за 2003 год, отчета о движении денежных средств за 2003 год, приложение к бухгалтерскому балансу N 5 за 2003 год, арбитражный суд Иркутской области правильно исходил из того, что данные документы являются лишь приложением к бухгалтерской отчетности и их несвоевременное представление не влечет ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете".
Основной целью Федерального закона "О бухгалтерском учете" является обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств ее хозяйственных операций, осуществляемых организациями, составление и представление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении организаций и их доходов и расходов, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.
В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (с изменениями и дополнениями) бухгалтерская отчетность организаций, за исключением отчетности бюджетных организаций, а также общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), состоит из: бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытков, приложений к ним, предусмотренных нормативными актами, аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту, пояснительной записки.
В нарушение пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обществом в установленный срок не представлена в налоговый орган бухгалтерская отчетность за 2003 год: бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках, в связи с чем, налогоплательщик правомерно был привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 100 руб.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, рассмотрены, но учтены быть не могут, так как нормы права применены Арбитражным судом Иркутской области правильно.
При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение от 25 октября 2004 года, постановление апелляционной инстанции от 20 января 2005 года арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
