(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 февраля 2005 г. N А78-2242/04-С2-24/234-Ф02-298/05-С1 Поскольку налогоплательщик состоит на учете в налоговом органе, суд правомерно признал незаконными действия налогового органа, выразившееся в отказе снятия предпринимателя с налогового учета в качестве плательщика единого налога на вмененный доход (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа
от 17 февраля 2005 г. N А78-2242/04-С2-24/234-Ф02-298/05-С1
(извлечение)
Индивидуальный предприниматель Купцов Александр Викторович (далее - ИП Купцов А.В.) обратился в Арбитражный суд Читинской области с заявлением к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Забайкальскому району Читинской области (далее - налоговая инспекция) о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в отказе снятия предпринимателя с налогового учета в качестве плательщика единого налога на вмененный доход и обязании налоговой инспекции снять ИП Купцова А.В. с налогового учета.
Решением суда от 8 августа 2004 года заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 29 октября 2004 года решение суда от 8 августа 2004 года оставлено без изменения.
Не согласившись с судебными актами, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить и принять новое решение.
По мнению заявителя кассационной жалобы, снятие с учета налогоплательщика с налогового учета производится налоговым органом, в котором налогоплательщик состоял на учете в случае, если состоящий на учете налогоплательщик сменил место своего нахождения или место жительства. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя снятие с учета производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение 14 дней со дня подачи такого заявления. Если предприниматель продолжает осуществлять деятельность на территории, где он состоит на налоговом учете, у налогового органа нет законных оснований для снятия с налогового учета предпринимателя.
Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления N 85104 от 03.02.2005, N 85105 от 07.02.2005), однако на судебное заседание своих представителей не направили, поэтому кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.
Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалованных судебных актах, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения Арбитражным судом Читинской области норм материального и соблюдение норм процессуального права, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела, Купцов Александр Викторович, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Городской регистрационной палатой города Читы 15.12.99, что подтверждено свидетельством о регистрации N 5504 изм/до.
Предприниматель Купцов А.В. осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Читинской области, в том числе и в Забайкальском районе.
Согласно статьям 346.26, 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации ИП Купцов А.В. является плательщиком единого налога на вмененный доход.
В качестве плательщика единого налога на вмененный доход 22.12.99 ИП Купцов А.В. поставлен на налоговый учет в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному административному району города Читы.
В соответствии с требованиями Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Забайкальскому району об обязанности встать на налоговый учет по месту осуществления деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом на вмененный доход, предприниматель 20.01.2003 также встал на учет в указанной налоговой инспекции по месту осуществления предпринимательской деятельности.
19.01.2004 Купцов А.В. обратился в ИМНС РФ по Забайкальскому району с заявлением о снятии его с учета как плательщика единого налога на вмененный доход в связи с тем, что состоит на учете в ИМНС РФ по Центральному административному району города Читы.
Налоговой инспекцией по Забайкальскому району отказано ИП Купцову А.В. в снятии с налогового учета в соответствии с частью 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вывод арбитражного суда о признании незаконными действий налоговой инспекции в отказе о снятии с налогового учета в качестве плательщика единого налога на вмененный доход является правильным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Пунктом 2 статьи 346.28 предусмотрено, что налогоплательщики, не состоящие на учете в налоговых органах того субъекта Российской Федерации, в котором они осуществляют виды предпринимательской деятельности, установленные пунктом 2 статьи 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого налога, введенного в этом субъекте Российской Федерации.
Следовательно, налогоплательщик обязан встать на учет в налоговый орган субъекта Российской Федерации по месту осуществления отдельных видов деятельности только в том случае, если они не состоят на учете в налоговом органе указанного субъекта Российской Федерации на основании пункта 3 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации.
Из свидетельства о государственной регистрации предпринимателя Купцова А.В. серии РЛП N 5504 следует, что он прописан по адресу: город Чита, улица Богомягкого, 62/53. Поэтому согласно свидетельству серии 75 N 0029704 предприниматель поставлен на учет 22.12.99 в Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Центральному административному округу города Читы.
Как следует из материалов дела, предпринимательскую деятельность Купцов А.В. осуществляет в городе Чите (Центральный административный район) и Забайкальском районе.
Как правильно указал суд, Забайкальский район, где Купцов А.В., в том числе осуществляет предпринимательскую деятельность, является территориальной единицей субъекта Российской Федерации - Читинской области.
Таким образом, у налогоплательщика в силу статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации отсутствует обязанность встать на учет в налоговой инспекции по Забайкальскому району, поскольку он уже состоит на учете в налоговой инспекции по Центральному району города Читы и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации - Читинской области.
Поскольку налогоплательщик состоит на учете в налоговом органе в Читинской области, суд правомерно признал незаконными действия Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Забайкальскому району в отказе о снятии предпринимателя Купцова А.В. с налогового учета в качестве плательщика единого налога на вмененный доход.
С учетом изложенного кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
постановил:
Решение от 8 июля 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 29 октября 2004 года Арбитражного суда Читинской области по делу N А78-2242/04-С2-24/234 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
