(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Курской области от 28 января 2003 г. N А35-838/02С4 О взыскании с ОАО штрафа за неуплату налога на добавленную стоимость на основании ст. 122 Налогового кодекса РФ (извлечение)
Решение Арбитражного суда Курской области
от 28 января 2003 г. N А35-838/02С4
(извлечение)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 мая 2003 г. N А35-838/02-С4 настоящее решение оставлено без изменения
Инспекция министерства Российской Федерации по налогам и сборам обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с открытого акционерного общества "Г" штрафных санкций в сумме 49872 руб. в соответствии со статьей 122 Налогового Кодекса Российской Федерации за неуплату налога на добавленную стоимость в результате неправильного исчисления налога.
В обоснование заявленных требований представитель инспекции по налогам и сборам сослался на то, что акционерным обществом допущено налоговое правонарушение, выразившееся в предоставлении им после истечения срока представления декларации и срока уплаты налога дополнительной налоговой декларации с дополнительно начисленными к уплате суммами налога на добавленную стоимость без предварительной уплаты в бюджет указанной суммы налога и соответствующей им суммы пеней, что является основанием для применения налоговой ответственности в соответствии со статьями 81 и 122 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Налогоплательщик заявленные требования не признал, заявил, что к моменту вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности сумма налога на добавленную стоимость по дополнительной декларации и соответствующие ей пени обществом были уплачена, в связи с чем оснований для применения ответственности у налогового органа не имелось. Кроме того, налогоплательщик ссылается на неполучение им требование об уплате штрафных санкций в порядке, установленном Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав доводы представителей лиц. участвующих в деле, суд установил следующее:
Открытое акционерное общество "Г" зарегистрировано в качестве юридического лица регистрационной палатой администрации города Курска 26 августа 1999 г., имеет свидетельство о государственной регистрации N ХХХ, и состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в государственной налоговой инспекции по Сеймскому округу города Курска, реорганизованной в инспекцию по налогам и сборам по городу Курску приказом управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Курской области от 19 декабря 2000 г. N 410-Л.
20 августа 2001 г. в соответствии с установленным законодательством о налогах и сборах сроком обществом представлена налоговому органу налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за июль 2001 г., на основании которой в бюджет подлежал уплате налог на добавленную стоимость в сумме 128117 руб.
23 августа того же года обществом предоставлена налоговому органу дополнительная налоговой декларации за июль 2001 г., на основании которой к уплате в бюджет дополнительно начислен налог на добавленную стоимость в сумме 249364 руб.. Поводом для представления дополнительной дополнении налоговой декларации явились выявленные налогоплательщиком ошибки в расчетах.
На основании представленных деклараций налоговым органом внесена запись в лицевой счет налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость о причитающемся к уплате налоге по состоянию на 20 августа 2001 г. в сумме 377481 руб. Фактически уплата указанной суммы в бюджет произведена налогоплательщиком несколькими платежами, в том числе 22 августа 2001 г. уплачена сумма 57000 руб., 24 августа 2001 г. - 10000 руб., 30 августа 2001 г. - 308000 руб.
5 февраля 2002 г. заместителем руководителя налогового органа по результатам камеральной проверки сданных расчетов принято решение "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", в соответствии с которым открытое акционерное общество "Г" привлечено к налоговой ответственности за неуплату налога на добавленную стоимость на основании статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в сумме 49872 руб., исчисленного от суммы налога, подлежащего уплате в бюджет по дополнительной налоговой декларации - 249364 руб.
На добровольную уплату штрафных санкций налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено требование N 19-11/3762 от 6 февраля 2002 г. со сроком исполнения до 17 февраля 2002 г., не исполненное им, что и послужило основанием для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций.
В соответствии со статьей 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать.
Неисполнение указанных обязанностей является основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, установленной соответствующими статьями Налогового Кодекса Российской Федерации, в частности, грубое нарушение правил учета доходов (расходов) и объектов налогообложения влечет применение ответственности, установленной статьей 120 Налогового Кодекса Российской Федерации, неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) налогоплательщика является основанием для привлечения налогоплательщика к ответственности, установленной статьей 122 Кодекса.
Статьей 81 Кодекса установлена обязанность налогоплательщика при обнаружении в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, внести необходимые дополнения и изменения в декларацию. При этом, если такие дополнения и изменения вносятся после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то в обязанности налогоплательщика входит уплата недостающей суммы налога и соответствующих ей пеней до подачи заявления об изменениях и дополнениях. При исполнении этой обязанности он освобождается от ответственности за неуплату налога или за грубое нарушение правил учета доходов (расходов) и объектов налогообложения на основании пункта 4 статьи 81 Налогового Кодекса, если заявление о внесении изменений и дополнений он сделал до момента, когда узнал об обнаружении налоговым органом указанных обстоятельств либо о назначении выездной налоговой проверки.
Как усматривается из материалов дела, открытое акционерное общество "Г" самостоятельно обнаружило в сданной им налоговому органу налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за июль 2001 г. ошибки, повлекшие недоплату налога в бюджет, и 23 августа представило заявление о дополнении налоговой декларации с суммой налога к уплате в размере 249364 руб.
Оплату недостающей суммы налога на добавленную стоимость акционерное общество произвело 30 августа 2001 г. платежным поручением N 612, то есть после подачи заявления о дополнении и изменении налоговой декларации.
На момент подачи налоговых деклараций (20 августа 2001г.) в лицевом счете налогоплательщика имелась переплата по уплате налога на добавленную стоимость в сумме 3535 руб., недостаточная для погашения обязанности по уплате налога. За период с 20 по 30 августа 2001 г. в лицевом счете числилась недоимка по уплате налога в суммах 373946 руб. по состоянию на 20 августа, 316946 руб. по состоянию на 22 августа. 306946 руб. по состоянию на 24 августа 2001 г. На 30 августа 2001 г. в лицевом счете числится переплата налога в сумме 1054 руб., образовавшаяся вследствие перечисления доначисленной к уплате суммы налога платежным поручением N 612.
Исходя из того, что допущенная налогоплательщиком ошибка в первоначально сданной налоговой декларации повлекла занижение подлежащей уплате в бюджет суммы налога и до подачи дополнительной налоговой декларации им не произведена уплата соответствующей суммы налога и пеней в бюджет, как этого требует статья 81 Налогового Кодекса Российской Федерации, в действиях налогоплательщика имеется состав налогового правонарушения, установленного статьей 122 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Довод налогоплательщика о том, что уплата недостающей суммы налога в бюджет к моменту принятия решения о привлечении его к налоговой ответственности является основанием для освобождения его от налоговой ответственности не может быть принят судом во внимание как не основанный на законе
В то же время, учитывая незначительную просрочку уплаты налога (7 дней), а также самостоятельное обнаружение и самостоятельное устранение налогоплательщиком нарушений, повлекших неполную уплату налога, суд считает необходимым при определении размера подлежащей применению ответственности учесть положения статей 112 и 114 Налогового Кодекса Российской Федерации и снизить размер подлежащего взысканию штрафа до суммы 4987 руб., т.е. в десять раз.
В связи с изложенным, требования инспекции по налогам и сборам о взыскании налоговых санкций подлежат частичному удовлетворению с отнесением на налогоплательщика расходов по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд решил:
Требования инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества "Г", зарегистрированного регистрационной палатой администрации города Курска 26 августа 1999 г., регистрационный номер ххх, с местонахождением в (адрес), штраф за неуплату налога на добавленную стоимость на основании статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации в сумме 4987 руб.
Взыскать с открытого акционерного общества "Г" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 208 руб.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию арбитражного суда Курской области в течение месяца со дня его принятия, в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в г. Брянске в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу через арбитражный суд Курской области.
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 декабря 2002 г.
