Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 сентября 2011 г. № П/350 “О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним”

Обзор документа

Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 сентября 2011 г. № П/350 “О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним”

Справка

В соответствии с пунктом 11 Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 27.02.2010 № 75 (зарегистрирован Минюстом России 02.04.2010, регистрационный № 16786), пунктом 11 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 № 180 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2010, регистрационный № 18563), пунктом 4 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 30.07.2010 № 343 (зарегистрирован Минюстом России 27.09.2010, регистрационный № 18555), пунктом 5 Порядка взимания и возврата платы за предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдачу копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2010 № 650 (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2010, регистрационный № 19469), приказываю:

1. Управлению мониторинга и повышения качества государственных услуг (Васильев Д.А.) разместить на официальном сайте Росреестра в сети Интернет Публичную оферту о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.01.2011 № П/5 «О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя руководителя Антипину Н.Н.

И.о. руководителя Ю.А. Акиньшин

Приложение
к приказу Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
от 15 сентября 2011 г. № П/350

Публичная оферта
о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

1. Термины и определения

Администратор - Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии.

Код Платежа - уникальный цифровой код, присваиваемый Администратором запросу о предоставлении сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) и/или содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), используемый физическим лицом в целях получения услуги по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, формируемый в соответствии с принципом (порядком), установленным в приложении № 4 к Оферте.

Оферта - настоящая публичная оферта со всеми приложениями, являющимися ее неотъемлемой частью;

Платеж - операция по перечислению Расчетной организацией по поручению Плательщика денежных средств в целях оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, с указанием Кода Платежа.

Плательщик - физическое лицо, поручающее Расчетной организации совершить Платеж в целях оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.

Расчетная организация - юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с действующим законодательством, имеющее право на осуществление расчетов по поручению физических лиц.

Реестр Платежей - текстовый файл, состав которого определен приложением № 1 к Оферте.

Соглашение - договор (соглашение) о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, заключаемый Сторонами;

Стороны - Администратор и Расчетная организация, заключившие Соглашение;

Сайт Администратора - официальный сайт Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет по адресу: http://www.rosreestr.ru

2. Общие положения

2.1. Настоящая Оферта является предложением Расчетным организациям заключить договор (соглашение) о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, содержащим все существенные условия указанного договора (соглашения).

2.2. Совершение Расчетной организацией указанных в настоящей Оферте действий, признаваемых ее акцептом в соответствии с условиями Оферты, считается полным и безоговорочным принятием Расчетной организацией настоящей Оферты путем присоединения.

2.3. Акцептом настоящей Оферты Расчетной организацией признается направление Расчетной организацией Администратору уведомления о присоединения к Оферте, подписанного Расчетной организацией (далее - Уведомление).

2.4. Соглашение с Расчетной организацией считается заключенным с момента регистрации Уведомления от такой Расчетной организации Администратором. Второй экземпляр Уведомления с отметкой о регистрации Администратором направляется в Расчетную организацию.

2.5. Соглашение действует в течение 1 (одного) года со дня его заключения.

2.6. Администратор вправе в одностороннем порядке без дополнительного письменного уведомления Расчетной организации вносить изменения в Соглашение. В этом случае Соглашение считается измененным по истечении 10 (десяти) дней, следующих за днем размещения новой редакции Оферты на Сайте Администратора

2.7. Расчетная организация вправе расторгнуть Соглашение, направив Администратору письменное уведомление о расторжении Соглашения. В этом случае Соглашение считается расторгнутым со дня получения Администратором уведомления о расторжении Соглашения.

2.8. Соглашение продлевается на 1 (один) год, если ни одна из Сторон не заявит о его расторжении до истечения срока действия Соглашения.

2.9. К отношениям Сторон, не урегулированным Соглашением, применяются законы и иные нормативные правовые акты.

3. Предмет Соглашения

3.1. Предметом Соглашения является взаимодействие Сторон при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, в том числе условия и порядок передачи Расчетной организацией информации о таких платежах Администратору.

3.2. Стороны обязуются:

- обеспечивать своевременность, полноту и достоверность передаваемой информации;

- не разглашать третьим лицам информацию, полученную в связи с исполнением Соглашения, за исключением случаев, указанных в законе или ином нормативном правовом акте;

- при необходимости организовывать проведение совместных мероприятий, направленных на исполнение Соглашения, разрешение споров и расширение сферы взаимодействия.

4. Права и обязанности Администратора

4.1. Администратор размещает банковские реквизиты для перечисления Расчетной организацией денежных средств, принятых по Платежам, на Сайте Администратора, а также уведомляет Расчетную организацию о фактах внесения изменений указанных банковских реквизитов не позднее 2 (двух) рабочих дней, следующих за днем внесения таких изменений.

4.2. Администратор размещает справочники Кодов Платежей, позволяющих идентифицировать совершенные Платежи и являющихся обязательными для осуществления Платежей, а также сведения о принципах (порядке) формирования Кодов Платежей на Сайте Администратора и уведомляет Расчетную организацию о фактах внесения изменений либо изменения указанных сведений не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем внесения таких изменений, для доведения данной информации до Плательщиков, пользующихся услугами Расчетной организации.

4.3 Администратор согласовывает указанные в пункте 5.6 Оферты справочно-информационные материалы, предоставленные Расчетной организацией, в течение 5 (пяти) рабочих дней, следующих за днем поступления таких материалов от Расчетной организации, либо в тот же срок направляет Расчетной организации подлежащие устранению замечания по предоставленным материалам.

4.4 Администратор размещает на своих информационных ресурсах, в том числе на Сайте Администратора, информацию о возможности оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, через Расчетную организацию. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, является доступной для заинтересованных лиц без взимания платы.

5. Права и обязанности Расчетной организации

5.1. Расчетная организация по поручению Плательщика осуществляет перевод денежных средств на соответствующие счета по банковским реквизитам, указанным на Сайте Администратора в соответствии с пунктом 4.1 Соглашения, после поступления в Расчетную организацию соответствующего поручения Плательщика:

а) в пределах территории Российской Федерации - не позднее 2 (двух) операционных дней, следующих за днем поступления указанного поручения;

б) в пределах территории субъекта Российской Федерации - не позднее следующего операционного дня после поступления указанного поручения.

5.2. Расчетная организация вправе взимать с Плательщика комиссионный сбор за осуществление процедуры Платежа.

5.3. Расчетная организация предоставляет Администратору информацию о Платежах ежедневно по рабочим дням.

5.4. Расчетная организация осуществляет хранение информации о Платеже в течение 3 (трех) лет с даты осуществления Платежа.

5.5. Расчетная организация ежемесячно, не позднее 5-го (пятого) числа месяца, следующего за отчетным, проводит с Администратором сверку данных Реестров Платежей с данными о фактически поступивших в результате Платежей денежных средствах и составляет справку о наличии (отсутствии) расхождений.

В случае наличия расхождений между указанными в настоящем пункте Оферты данными Стороны определяют причину их возникновения не позднее 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений. Форма указанной справки о наличии (отсутствии) расхождений устанавливается Администратором по соглашению с Расчетной организацией отдельно. Стороны обязуются устранить выявленные расхождения в течение 7 (семи) рабочих дней, следующих за днем оформления справки о наличии расхождений.

5.6 Расчетная организация обязуется проводить предварительное согласование с Администратором всех справочно-информационных материалов, планируемых к размещению на любых информационных ресурсах и программно-аппаратных комплексах, используемых Расчетной организацией в целях доведения до Плательщиков сведений о возможности и порядке совершения Платежей за оказание услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.

5.7. Расчетная организация вправе размещать на своих информационных ресурсах, в том числе на сайте Расчетной организации в сети Интернет, информацию о возможности оплаты услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, через Расчетную организацию, а также о размере комиссионного сбора, взимаемого Расчетной организацией с Плательщика за осуществление процедуры приема Платежа. Информация, предусмотренная настоящим пунктом, должна быть доступна заинтересованным лицам без взимания платы.

6. Форма и порядок передачи информации

6.1. Передача информации между Сторонами осуществляется в виде электронных документов с использованием средств защиты информации, передаваемых посредством Протокола обмена данными (приложение № 2 к Оферте).

6.2. Расчетная организация предоставляет Администратору информацию о Платежах в виде Реестра Платежей по форме, приведенной в приложении № 1 к Оферте.

6.3. Стороны согласовали, что передача Расчетной организацией Администратору документов, подтверждающих перечисление Плательщиком денежных средств, не производится. Предоставляемые Расчетной организацией Реестры Платежей являются полным и достаточным подтверждением осуществления Платежей.

7. Ответственность Сторон и порядок урегулирования претензий

7.1. В случае неисполнения и/или ненадлежащего исполнения Сторонами своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

7.2. Все претензии и/или жалобы, иные обращения (письменные или устные) (далее - Претензии), поступившие от Плательщика, от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, рассматриваются Сторонами в порядке, предусмотренном приложением № 3 к Оферте.

7.3. В случае указания Расчетной организацией в Реестре Платежей недостоверной либо неполной информации о Платежах Расчетная организация уплачивает Администратору штраф в размере 0,1% от суммы этих Платежей за каждый день срока, затраченного на проверку указанной информации и внесение достоверной и полной информации в Реестр Платежей.

7.4. Расчетная организация не несет ответственности за качество и сроки оказания Администратором Плательщику услуг по предоставлению сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП, при условии своевременной и полной передачи Администратору информации о совершенном Плательщиком Платеже в порядке и в сроки, предусмотренные Офертой.

8. Перечень приложений

К настоящей Оферте прилагаются и являются ее неотъемлемой частью:

1) приложение № 1 - Состав Реестра Платежей;

2) приложение № 2 - Протокол обмена данными;

3) приложение № 3 - Регламент рассмотрения претензий Плательщиков;

4) приложение № 4 - Принципы формирования Кода Платежа;

5) приложение № 5 - Разграничение зон ответственности между Администратором и Расчетной организацией за работоспособность средств формирования и доставки Реестра Платежей;

6) приложение № 6 - Уведомление о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) приложение № 7 - Уведомление о расторжении договора (соглашения) о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Приложение № 1
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Состав Реестра Платежей

Реестр Платежей представляет собой текстовый файл, содержащий список обработанных Расчетной организацией осуществленных Плательщиками Платежей.

Имя файла:  «BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv», где BBB_XXXXX - код Расчетной организации, YYYY - год, MM - месяц , DD -отчетный день, n - порядковый номер реестра за отчетный день. Файл реестра формируется в формате «plain text» с разделителем полей «;» в кодировке win-1251. Файл состоит из текстовых строк переменной длины, заканчивающихся символами «перевод строки» (0х0А) и «возврат каретки» (0х0D).

Необязательные поля могут иметь пустое значение.

В Реестре Платежей содержатся все успешно принятые Платежи, обработка которых завершилась Расчетной организацией в отчетный день.

Первая строка Реестра Платежей - заголовок, содержит информацию о самом Реестре Платежей и состоит из следующих полей:

№ п/п Наименование Тип Обязательное Возможные значения Примечание
1 STRNO Number да 0 Номер строки
2 MFORIC Varchar2(9) да     БИК Расчетной организации
3 MFOKNA Varchar2(9) да*     БИК получателя денежных средств по Платежам
4 RSTDATE Date да* DDMMYYYY hh24:mi:ss Дата и время формирования Реестра Платежей, обычно следующие за отчетным днём
5 QNTPAYS Number да     Количество платежей в Реестре Платежей
6 SUMPAYS Number да     Общая сумма денежных средств по Реестру Платежей в копейках. Если за отчетный день Платежей нет, то вводится «00»
7 NUMPLAT NUMBER(3)         Номер платежного поручения
8 REC_ACCOUNT VARCHAR2(20) да     Счет Расчетной организации
9 REM_ACCOUNT VARCHAR2(20) да*     Счет банка-получателя
10 REMARKS_PLAT VARCHAR2(210) да     Назначение Платежа

_____________________________

* Для реестров платежей в рамках региона поля обязательны, для реестра платежей с разными получателями поля не обязательны к заполнению.

Строки вторая и далее - фактическое содержание Реестра Платежей. Каждая из указанных строк содержит информацию об одном из Платежей и состоит из следующих полей:

№ п/п Наименование Тип Обязательное Возможные значения Примечание
1 STRNO NUMBER да >0 Номер строки
2 BANKNO NUMBeR да     Код Платежа
3 PAYTYPE Number да     Тип Платежа:
    1 Погашение кредита
2 Пополнение счета
3 n Пополнение ПК ...
4 DocNo varchar2(20) да     Номер платежного поручения или квитанции
5 DocTime date да DDMMYYYY 00:00:00 Дата, время Платежа
6 Amount number да     Сумма Платежа в копейках
7 Remarks varchar2(160) да     Назначение Платежа
8 Clid varchar2(30)         Идентификатор Плательщика в банке - получателе
9 RemName     ДА     Наименование организации или Ф.И.О. Плательщика
10 REMDATE date     DDMMYYYY Дата рождения Плательщика
11 remplace varchar2(160)         Место рождения Плательщика
12 TAXREM varchar2(12)         ИНН Плательщика
13 PaspTrem varchar2(210)         Удостоверение личности Плательщика (паспорт, №, кем выдан, когда)
14 MFOREC varchar2(9) да     БИК банка - получателя
15 ACCREC varchar2(25) ДА     Счет получателя
16 TaxRec varchar2(12) ДА     ИНН получателя
17 RecName varchar2(210) ДА     Название получателя
18 OKATORec varchar2(26) ДА     ОКАТО получателя
19 KPPRec varchar2(26) ДА     КПП получателя
20 СВС varchar2(20) ДА     Код бюджетной классификации
21 AgrNo varchar2(30) ДА     Код Платежа
22 CardNo varchar2(17)         Номер/маска п. карты
23 CardExp date         “Еxpiration date” п. карты
24 SysId number да *     Код платежной системы *
25 SysNo number да *     Уникальный номер транзакции в платежной системе*
26 TerID number         Код терминала в системе
27 TerNO number         Номер транзакции в терминале
28 TERLOc VARCHAR2(50)         Населенный пункт, где расположен терминал
29 TERADR VARCHAR2(150)         Адрес расположения терминала

Реестр подписывается ЭЦП и передается через протокол SOAP в согласованное сторонами время.

_____________________________

* Для платежей юридических лиц по безналичному расчету, код «000000»

Приложение № 2
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Протокол обмена данными

1. Общие положения

1.1. Настоящий документ описывает процесс информационного взаимодействия Расчетной организации, присоединившейся к Оферте, с порталом государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде (далее - Портал), при передаче в соответствии с разделом 6 Соглашения из Расчетной организации на Портал Реестра Платежей, поступивших от физических лиц, за предоставление сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП.

1.2. Описываемый настоящим документом протокол предназначен для обеспечения возможности автоматической передачи Реестра Платежей как юридически значимого электронного документа из Расчетной организации на Портал.

2. Процедура пересылки Реестра Платежей

2.1. Расчетная организация отправляет Реестр Платежей на Портал в срок, указанный в пункте 5.3 Соглашения.

2.2. Присылаемый Реестр Платежей должен содержать сведения обо всех Платежах физических лиц, принятых Расчетной организацией за предоставление сведений, внесенных в ГКН, и сведений, содержащихся в ЕГРП и имеющих соответствующий код бюджетной классификации, за предыдущий банковский день.

2.3. Пересылка осуществляется через сеть связи общего пользования Интернет.

2.4. Для пересылки используется веб - служба Портала. Точка доступа к веб - службе публикуется на официальном сайте Росреестра.

2.5. Взаимодействие Расчетных организаций c веб - службой осуществляется в рамках авторизованного защищенного соединения по протоколу HTTPS c взаимной аутентификацией абонента и веб - службы по сертификату электронной подписи (далее - ЭП). Сертификат ключа уполномоченного лица Расчетной организации должен быть получен в удостоверяющем центре после присоединения Расчетной организации к Оферте. При этом сертификат должен содержать следующий объектный идентификатор OID - 1.2.643.5.1.24.3.3.10.

2.6. При отправке Реестра Платежей веб - служба Портала получает от Расчетной организации, связавшейся с ней, пакет электронных документов, содержащий собственно Реестр Платежей (формат пакета см. в пункте 4).

2.7. Методы установления и использования защищенного авторизованного соединения должны соответствовать требованиям RFC 2818: HTTP Over TLS.

2.8. Применение в процессе установления и использования защищенного авторизованного соединения протокола TLS должно соответствовать требованиям спецификации RFC 5246: The Transport Layer Security (TLS) Protocol Version 1.2.

3. Процесс обработки Реестра Платежей и отправки ответных документов

3.1. После получения пакета электронных документов, содержащего Реестр Платежей, веб - служба Портала выполняет следующие функции:

а) открытие архива пакета электронных документов;

б) проверка подлинности ЭП, которой подписан файл Реестра Платежей;

в) проверка соответствия файла требованиям стандартного формата.

3.2. Если хотя бы одна из операций, указанных в пункте 3.1, завершилась неудачей, то дальнейшая обработка файла Реестра Платежей не производится, а в адрес банка - отправителя данного файла высылается подписанный ЭП уполномоченного лица Портала Росреестра протокол, в котором содержится достигнутое состояние обработки Реестра Платежей.

3.3. Если все операции, указанные в п. 3.1, завершились успешно, то файл Реестра Платежей передается веб-службой в дальнейшую обработку средствами Портала, а для отправки в адрес банка формируются следующие электронные документы:

а) протокол, описывающий успешное состояние обработки Реестра Платежей, подписанный ЭП уполномоченного лица Портала;

б) собственно файл Реестра Платежей, подписанный кроме ЭЦП уполномоченного лица банка электронной цифровой подписью уполномоченного лица Портала.

3.4. Из электронных документов, указанных в пункте 3.2 или в подпунктах «а», «б» пункта 3.3, формируется пакет, который возвращается веб-службой Портала.

4. Требования к пакету электронных документов

4.1. Пакет электронных документов представляет собой zip-архив, в который вложены файлы, подписанные ЭП.

4.2. Все файлы размещаются в корне архива.

4.3. Имя файла Реестра Платежей - BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv, где: BBB - кодовое обозначение банка, XXXXX - буквенный код Расчетной организации, YYYY - год, MM - месяц , DD - отчетный день, n - порядковый номер Реестра Платежей за отчетный день. Файл Реестра Платежей формируется в формате «plain text» с разделителем полей «;» в кодировке win-1251.

4.4. Имя файла протокола получается из имени файла Реестра Платежей (см. п. 4.2) путем добавления впереди префикса Protocol_, то есть имя файла протокола имеет вид: Protocol_BBB_XXXXX_YYYYMMDDn.csv

4.5. Имя файла подписи отправителя получается из имени подписываемого файла добавлением расширения .sig

4.6. Имя файла подписи получателя получается из имени подписываемого файла добавлением расширения .receipt.sig

4.7. В пакете должен использоваться формат отсоединенного файла ЭП, соответствующий требованиям пункта 5.2 спецификации RFC 2630.

5. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации (СКЗИ)

5.1. Средства криптографической защиты информации должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимы со средствами, применяемыми в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственный кадастровый учет недвижимости.

5.2. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации по соответствию используемых алгоритмов государственным стандартам:

а) алгоритмы формирования ЭП и проверки подлинности ЭП, используемых СКЗИ, должны соответствовать ГОСТ Р 34.10-2001;

б) алгоритм вычисления функции хэширования, используемый СКЗИ, должен соответствовать ГОСТ Р 34.11-94;

в) средства шифрования и имитозащиты информации, используемые для обеспечения зашиты конфиденциальной информации и контроля целостности информации, должны соответствовать ГОСТ 28147-89.

5.3. Требования к используемым средствам криптографической защиты информации по соответствию форматам, профилям и алгоритмам инфраструктуры открытых ключей:

а) форматы и профили используемых сертификатов ключей ЭП и списка отозванных сертификатов должны соответствовать требованиям спецификации RFC 5280: Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and Certificate Revocation List (CRL) Profile;

б) алгоритмы работы с параметрами сертификатов и списка отозванных сертификатов должны соответствовать требованиям спецификации RFC 3279: Algorithms and Identifiers for the Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and Certificate Revocation List (CRL) Profile;

в) алгоритмы использования средства ЭЦП, поддерживающие российские стандарты, должны соответствовать требованиям спецификации RFC 4491: Using the GOST R 34.10-94, GOST R 34.10-2001, and GOST R 34.11-94 Algorithms with the Internet X.509 Public Key Infrastructure Certificate and CRL Profile.

Приложение № 3
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Регламент
рассмотрения претензий Плательщиков

Все претензии и/или жалобы, иные обращения  (письменные или устные) (далее - Претензии), поступившие от Плательщика либо от иных заинтересованных лиц, в том числе компетентных государственных органов, подлежат рассмотрению Расчетной организацией или Администратором соответственно.

1. При поступлении Претензии в расчетную организацию:

1.1. Расчетная организация проводит проверку изложенных в Претензии обстоятельств на предмет наличия нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.

1.2. В случае если в процессе такой проверки представителем Расчетной организации будет выявлено нарушение обязательств со стороны Расчетной организации, Расчетная организация самостоятельно подготавливает ответ на

Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в указанный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения Расчетной организацией соответствующей Претензии.

1.3. В случае обнаружения нарушений, указанных в Претензии, в рамках установленной ответственности Расчетная организация предпринимает все меры по незамедлительному устранению нарушений и удовлетворению требований лица, обратившегося с Претензией.

1.4. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Расчетной организации не будут выявлены нарушения обязательств со стороны Расчетной организации, Претензия с сопроводительным письмом Расчетной организации направляется Администратору. Копия соответствующего сопроводительного письма направляется Расчетной организацией Плательщику.

1.5. Администратор проводит проверку обстоятельств, изложенных в полученной от Расчетной организации Претензии, на предмет наличия нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.

1.6. По итогам проведения проверки в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Регламента Администратор подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в установленный данным лицом срок, а в случае, если срок не установлен, то в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с момента получения соответствующей Претензии от Расчетной организации. Копия ответа на Претензию направляется Администратором в адрес Расчетной организации в тот же срок.

2. При поступлении Претензии Администратору:

2.1. Администратор проводит проверку изложенных в Претензии обстоятельств на предмет наличия нарушения обязательств со стороны Администратора.

2.2. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Администратора будет выявлено нарушение обязательств со стороны Администратора, Администратор самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней с момента получения Администратором соответствующей Претензии.

2.3. В случае обнаружения нарушений, указанных в Претензии, в рамках ответственности Администратора. Администратор предпринимает все меры по незамедлительному устранению нарушений и удовлетворению требований лица, обратившегося с Претензией.

2.4. В случае если в процессе проверки поступившей Претензии представителем Администратора не будут выявлены нарушения обязательств со стороны Администратора, Претензия с сопроводительным письмом направляется Администратором Расчетной организации.

2.5. Расчетная организация проводит проверку обстоятельств, изложенных в полученной от Администратора Претензии, на предмет наличия нарушений обязательств со стороны Расчетной организации.

2.6. По итогам проведения проверки Расчетная организация подготавливает и направляет Администратору ответ по существу полученной Претензии в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от Администратора соответствующей Претензии.

2.7. Администратор на основании ответа Расчетной организации самостоятельно подготавливает ответ на Претензию и направляет его лицу, обратившемуся с Претензией, в срок не более 30 (тридцати) рабочих дней со дня получения Претензии. Копия ответа на Претензию направляется Администратором в адрес Расчетной организации в тот же срок.

3. В случае непризнания ни одной из Сторон требований, изложенных в Претензии, дальнейшее урегулирование Претензии происходит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Для оперативного рассмотрения поступивших Претензий Стороны договорились о возможности обмена документами между Расчетной организацией и Администратором по электронной почте и/или факсу в соответствии с контактной информацией, указанной Сторонами в Соглашении, при условии незамедлительного направления оригиналов документов почтовой и/или курьерской службой Расчетной организации и надлежащим образом заверенных копий документов Администратором. В случае отсутствия у Стороны оригиналов документов, на которые ссылается другая Сторона (при условии, что у отправлявшей Стороны не имеется доказательств направления (передачи) таких оригиналов документов), документы считаются ненаправленными (непереданными).

5. В случае если какая-либо из Сторон допустит нарушение своих обязательств по Соглашению, которое повлечет за собой неисполнение обязательств перед Плательщиком и (или) иным заинтересованным лицом, виновная Сторона несет самостоятельную ответственность за последствия допущенного нарушения без привлечения другой Стороны к солидарной и (или) субсидиарной ответственности.

Приложение № 4
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Принципы формирования Кода Платежа

1. Принцип формирования Кода Платежа для заявок, зарегистрированных на портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Структура:

SSFFNNNNNNNNDDDС (16), где:

1) SS (2) - код оказываемой услуги;

2) FF (2) - код субъекта Российской Федерации;

3) NNNNNNNN (8) - уникальный номер заявки, где

NNNNNNNN = YBBBNNNN:

а) Y (1) - последняя цифра года;

б) BBB (3) - номер книги учета (нумерация начинается в начале года с 001);

в) NNNN (4) - номер заявки в учетной книге (нумерация начинается в начале книги с 0001);

4) DDD (3) - день оформления заявки в рамках указанного года (например, «304»);

5) С (1) - контрольный разряд. Остаток от деления на десять суммы всех цифр кода.

Коды для словарей:

1) Код субъекта Российской Федерации - словарь соответствия кода субъекта и реквизитов платежа для него;

2) Код оказываемой услуги - словарь с кодами услуг и соответствующими им ценами.

2. Принцип формирования Кода Платежа для заявок, зарегистрированных в учётных системах.

Структура:

SSRRRRRNNNNNNNNDDDС (19), где:

1) SS (2) - код оказываемой услуги;

2) RRRRR (5) - номер учетной системы, где

RRRRR = CCNNN:

а) CC (2) - код субъекта Российской Федерации;

б) NNN (3) - номер клиентского модуля;

3) NNNNNNN (8) - уникальный номер заявки, где

NNNNNNNN = YBBBNNNN:

а) Y (1) - последняя цифра года;

б) BBB (3) - номер книги учета (нумерация начинается в начале года с 001);

в) NNNN (4) - номер заявки в учетной книге (нумерация начинается в начале новой книги с 0001);

4) DDD (3) - день оформления заявки в рамках указанного года (например, «304»);

5) С (1) - контрольный разряд. Остаток от деления на десять суммы всех цифр кода.

Коды для словарей:

1) Код субъекта Российской Федерации - словарь соответствия кода субъекта и номера счёта.

2) Номер учетной системы - словарь с номерами учётных систем, по которым возможно принимать оплату. По неизвестным кодам оплата не должна приниматься.

3) Код оказываемой услуги - словарь с кодами услуг и соответствующими им ценами. При отсутствии в словаре кода услуги принимать Платёж нельзя.

Приложение № 5
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Разграничение зон ответственности между Администратором и Расчетной организацией за работоспособность средств формирования и доставки Реестра Платежей

1. Зона ответственности Расчетной организации

1.1. Расчетная организация несет ответственность за работоспособность программно-аппаратных средств формирования и отправки Реестра Платежей, функционирующих на территории Расчетной организации.

1.2. Расчетная организация несет ответственность за доставку электронных документов, пересылаемых в процессе взаимодействия при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от средств Расчетной организации до порта, через который к магистрали (точке обмена трафиком) сети связи общего пользования Интернет подключается сеть провайдера, в которой доступна и работает веб - служба Администратора, на которую должны доставляться Реестры Платежей.

2. Зона ответственности Администратора

2.1. Администратор несет ответственность за работоспособность программно-аппаратных средств получения и обработки Реестра Платежей, функционирующих под управлением Администратора.

2.2. Администратор несет ответственность за доставку электронных документов, пересылаемых в процессе взаимодействия при приеме Платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, от порта, через который к магистрали (точке обмена трафиком) сети связи общего пользования Интернет подключается сеть провайдера (с которым у Администратора заключен договор на предоставление услуг), в которой доступна и работает веб - служба Администратора, на которую должны доставляться Реестры Платежей, до программно-аппаратных средств, на которых работает собственно веб - служба Администратора и осуществляется получение и обработка Реестра Платежей.

Приложение 6
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Уведомление
о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

                     от "  "                 20   г.                     

В Федеральную службу государственной регистрации,  кадастра и картографии

_________________________________________________________________________

 (указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии),

 наименование, организационно-правовая форма юридического лица Расчетной

                         организации

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указываются юридический адрес юридического лица расчетной организации,

                      ИНН/КПП, ОГРН, БИК)

в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации имеет

право  на  осуществление  банковской деятельности. Настоящим уведомлением

заявляет  о присоединении  к Публичной оферте о взаимодействии при приеме

платежей  физических  лиц  за  предоставление   сведений,   внесенных   в

государственный кадастр недвижимости,  и  сведений, содержащихся в Едином

государственном  реестре  прав  на  недвижимое имущество  и сделок с ним,

опубликованной  на  официальном сайте  Федеральной службы государственной

регистрации,  кадастра и картографии в соответствии с приказом Росреестра

от _______________ № _____ «О размещении на официальном сайте Федеральной

службы  государственной  регистрации,  кадастра  и  картографии Публичной

оферты   о   взаимодействии   при   приеме  платежей  физических  лиц  за

предоставление    сведений,    внесенных    в   государственный   кадастр

недвижимости,  и сведений,  содержащихся в Едином государственном реестре

прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним»,  и принимает на себя

обязательства  следовать  положениям,  указанным  в  Публичной  оферте  и

приложениях к ней.

_________________________________________________________________________

___________________________ (наименование должности руководителя Расчетной организации) __________________ (подпись руководителя Расчетной организации) _________________ (инициалы, фамилия руководителя Расчетной организации)

М.П.

Приложение № 7
к Публичной оферте о взаимодействии
при приеме платежей юридических лиц за
предоставление сведений, внесенных в
государственный кадастр недвижимости,
и сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним

Уведомление
о расторжении договора (соглашения) о присоединении к Публичной оферте о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

                     от "  "                 20   г.                     

В Федеральную службу государственной регистрации,  кадастра и картографии

_________________________________________________________________________

 (указывается полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии),

наименование, организационно-правовая форма юридического лица - Расчетной

                          организации)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указываются юридический адрес юридического лица расчетной организации,

                       ИНН/КПП, ОГРН, БИК)

настоящим  уведомлением  заявляет  о  расторжении договора (соглашения) о

присоединении  к  Публичной оферте  о  взаимодействии при приеме платежей

физических лиц  за предоставление сведений,  внесенных  в государственный

кадастр недвижимости, и сведений,  содержащихся  в Едином государственном

реестре  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с ним, заключенной в

соответствии  с  приказом Федеральной службы государственной регистрации,

кадастра и картографии от ___________ №_____ «О размещении на официальном

сайте   Федеральной  службы   государственной  регистрации,   кадастра  и

картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии  при приеме

платежей   физических  лиц   за  предоставление  сведений,   внесенных  в

государственный кадастр недвижимости,  и сведений,  содержащихся в Едином

государственном реестре  прав  на недвижимое имущество и сделок с ним» со

дня получения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и

картографии настоящего уведомления.

_________________________________________________________________________

___________________________ (наименование должности руководителя Расчетной организации) __________________ (подпись руководителя Расчетной организации) _________________ (инициалы, фамилия руководителя Расчетной организации)

М.П.


Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15 сентября 2011 г. № П/350 “О размещении на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в сети Интернет Публичной оферты о взаимодействии при приеме платежей физических лиц за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним”

Текст приказа размещен на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Internet (http://www.rosreestr.ru)

Обзор документа


На официальном сайте Росреестра размещается публичная оферта о взаимодействии при приеме платежей физлиц за предоставление сведений, внесенных в ГКН и/или содержащихся в ЕГРП. Она представляет собой предложение организациям, правомочным осуществлять расчеты по поручению граждан.

Для того, чтобы принять указанную оферту, расчетная организация направляет в Росреестр уведомление о присоединении к ней. Заключается соответствующий договор. Срок его действия - 1 год.

Стороны обязуются своевременно, полно и достоверно передавать информацию. Не разглашать третьим лицам сведения, полученные в связи с исполнением договора. Исключение - случаи, указанные в законе или ином нормативном правовом акте. При необходимости они будут проводить совместные мероприятия, направленные на разрешение споров, расширение сферы взаимодействия.

Определены права и обязанности Службы и названного юрлица. В частности, последнее хранит сведения о платеже в течение 3 лет. Ежемесячно сверяет реестры таких платежей с фактически поступившими денежными средствами и составляет справку о наличии (отсутствии) расхождений. Срок - до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Обмен данными происходит в электронной форме. При этом используются средства защиты информации.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: