(1).jpg)
Распоряжение Правительства РФ от 21 января 2011 г. № 56-р Об утверждении плана мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства
1. В целях совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства необходимо обеспечить:
отмену согласования решений о присвоении названий судам рыбопромыслового флота, сохранив его только в части определения названия судна рыбопромыслового флота, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, предоставленного в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер), при предоставлении такому судну временного права плавания под Государственным флагом Российской Федерации;
отмену сокращения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной лицу, у которого возникло право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в объеме, который указан в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданном в отношении судна, осуществляющего рыболовство, в случае превышения объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов с учетом разрешенного прилова;
отмену ведения государственного кадастра объектов животного мира, принадлежащих к объектам рыболовства;
отмену организационно-методического сопровождения системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;
сокращение сроков принятия решений по установлению ограничений рыболовства и определение механизма установления ограничений рыболовства в течение года в оперативном порядке;
наделение должностных лиц территориальных органов Росрыболовства, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания, правом получать во временное пользование в органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия, а также приобретать и использовать охотничье огнестрельное оружие в качестве служебного;
оказание услуг по тестированию технических средств контроля, обеспечивающих автоматическую передачу информации о местоположении судов рыбопромыслового флота на безвозмездной основе;
отмену выдачи ветеринарно-сопроводительных документов на уловы водных биологических ресурсов и сырье из них, добытые (выловленные) во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, перемещаемые по территории Российской Федерации, при условии наличия при транспортировке указанных уловов водных биологических ресурсов и сырья из них в целях подтверждения их ветеринарной безопасности копии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, содержащего сведения, подтверждающие безопасность водных биологических ресурсов и районов добычи (вылова);
уточнение полномочий Росрыболовства по реализации Регламента Совета Европейского союза от 29 сентября 2008 г. № 1005/2008 в части:
выдачи документа, подтверждающего, что рыбная продукция не подвергалась другим операциям, кроме выгрузки, перегрузки или любой операции, предназначенной для сохранения ее в хорошем и первоначальном состоянии, и оставалась под надзором компетентных органов государства;
утверждения документа установленной формы, подтверждающего, что переработанная рыбная продукция получена из уловов водных биологических ресурсов, законность происхождения которых подтверждена компетентными органами третьих стран.
2. Утвердить прилагаемый план мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства (далее - план мероприятий).
3. Росрыболовству ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительственную комиссию по проведению административной реформы доклад о ходе реализации плана мероприятий.
4. Руководителям федеральных органов исполнительной власти принять меры по организации выполнения плана мероприятий.
5. Внесение изменений в план мероприятий осуществляется по решению Правительственной комиссии по проведению административной реформы без внесения изменений в настоящее распоряжение.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
План
мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг в сфере рыболовства
(утв. распоряжением Правительства РФ от 21 января 2011 г. № 56-р)
| Срок внесения в Правительство Российской Федерации | Ответственные исполнители | |
|---|---|---|
| 1. Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", направленного на совершенствование правового регулирования в области рыболовства в части: исключения положения о сокращении квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной лицу, у которого возникло право на добычу (вылов) водных | март 2011 г. | Росрыболовство ФСБ России Минэкономразвития России ФАС России Минфин России Минприроды России |
| биологических ресурсов, в объеме, который указан в разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выданном в отношении судна, осуществляющего рыболовство, в случае превышения объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов с учетом разрешенного прилова | ||
| установления положения о сокращении сроков принятия решений по установлению ограничений рыболовства и определения механизма установления ограничений рыболовства в течение года в оперативном порядке | ||
| 2. Внесение изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации в части приведения их в соответствие с федеральным законом о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", направленным на совершенствование правового регулирования в области рыболовства, в том числе: в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" | в 2-месячный срок со дня официального опубликования федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", направленного на совершенствование | Росрыболовство ФСБ России Минэкономразвития России ФАС России Минприроды России Минфин России |
| в постановление Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. № 1342 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира" | правового регулирования в области рыболовства | |
| 3. Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. № 444 "О Федеральном агентстве по рыболовству" | в 2-месячный срок со дня официального опубликования федерального закона о внесении изменений в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации, предусматривающего изменение полномочий федерального органа в области рыболовства, связанных с государственным надзором за торговым мореплаванием | Росрыболовство Минтранс России |
| 4. Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. № 35 "Об отдельных вопросах Федерального агентства по рыболовству", предусматривающего уточнение полномочий Росрыболовства по реализации Регламента Совета Европейского союза от 29 сентября 2008 г. № 1005/2008 в части: | февраль 2011 г. | Росрыболовство МИД России ФСБ России Минэкономразвития России |
| выдачи документа, подтверждающего, что рыбная продукция не подвергалась другим операциям, кроме выгрузки, перегрузки или любой операции, предназначенной для сохранения ее в хорошем и первоначальном состоянии, и оставалась под надзором компетентных органов государства | ||
| утверждения документа установленной формы, подтверждающего, что переработанная рыбная продукция получена из уловов водных биологических ресурсов, законность происхождения которых подтверждена компетентными органами третьих стран | ||
| 5. Разработка проекта федерального закона о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленного на: организацию Росрыболовством мониторинга эпизоотического состояния водных объектов рыбохозяйственного значения во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации | апрель 2011 г. | Росрыболовство Минэкономразвития России Минсельхоз России Минздравсоцразвития России ФАС России МВД России |
| осуществление Росрыболовством ветеринарного контроля в отношении уловов водных биологических ресурсов и сырья из них, добытых (выловленных) во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации | ||
| отмену выдачи ветеринарно-сопроводительных документов на уловы водных биологических ресурсов и сырье из них, добытые (выловленные) во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, перемещаемые по территории Российской Федерации | ||
| обеспечение наличия при транспортировке уловов водных биологических ресурсов и сырья из них, добытых (выловленных) во внутренних водах, в том числе внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, а также в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, перемещаемых по территории Российской Федерации, в целях подтверждения их ветеринарной безопасности копии разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, содержащего сведения, подтверждающие безопасность водных биологических ресурсов и районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов | ||
| 6. Подготовка доклада в Правительство Российской Федерации об организации Росрыболовством оказания на безвозмездной основе услуг по тестированию технических средств контроля, обеспечивающих автоматическую передачу информации о местоположении судов рыбопромыслового флота, в том числе о внесении изменений в нормативные правовые акты Росрыболовства | февраль 2011 г. | Росрыболовство |
Распоряжение Правительства РФ от 21 января 2011 г. № 56-р
Текст распоряжения официально опубликован не был
Обзор документа
Определены задачи совершенствования контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сфере рыболовства. Утвержден план соответствующих мероприятий.
В частности, необходимо отказаться от ведения госкадастра объектов животного мира, принадлежащих к объектам рыболовства, и организационно-методического сопровождения системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота.
Следует отменить согласование решений о присвоении последним наименований. Исключение - определение названия объекта, зарегистрированного в реестре судов иностранного государства, предоставленного в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартер). Данное положение касается судов, которым временно дано право плавать под Государственным флагом России.
Нужно сократить сроки принятия решений по установлению ограничений рыболовства.
Должностных лиц территориальных органов Росрыболовства, осуществляющих контроль и надзор в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов и среды их обитания, планируется наделить новыми полномочиями. Речь идет о праве получать во временное пользование в органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия, а также приобретать и использовать охотничье огнестрельное оружие в качестве служебного.
Предусматривается оказание услуг по тестированию техсредств контроля, обеспечивающих автоматическую передачу информации о местоположении судов рыбопромыслового флота на безвозмездной основе.
Планируется отменить выдачу ветеринарно-сопроводительных документов на перемещаемые по территории нашей страны уловы водных биоресурсов и сырье из них, добытые во внутренних водах, территориальном море, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе России. Условие - наличие при транспортировке копии разрешения на вылов со сведениями, подтверждающими безопасность водных биоресурсов и районов добычи.
Росрыболовство должно ежеквартально представлять в Правительственную комиссию по проведению административной реформы доклад о ходе реализации плана. Срок - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
