Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 28 декабря 2010 г. № 360 “Об утверждении порядка принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Росводресурсам, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Направлен на регистрацию в Минюст России
В соответствии с Федеральным законом от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений»*(1) и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения»*(2) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый порядок принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Росводресурсам, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»*(3).
2. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2011 г. и до 01 января 2012 г. применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого положения государственных (муниципальных) учреждений» Федеральным агентством водных ресурсов принято решение о предоставлении им субсидий из Федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации*(4).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.В. Сюткину.
Руководитель | М.В. Селиверстова |
_____________________________
*(1) (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4209).
*(2) (Собрание законодательства Российской Федерации 2010, № 31, ст. 4326).
*(3) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52 (2 ч.), ст. 5141; 2003, № 52 (1 ч.), ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (1 ч.), ст. 37; № 1 (1 ч.), ст. 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2562; № 22, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753; № 30, ст. 3799; № 45, ст. 5415; № 48 (2 ч.), ст. 5814; № 49, ст. 6039; № 49, ст. 6047; № 49, ст. 6061; № 49, ст. 6078; 2008, № 20, ст. 2253; № 30 (ч. 1), ст. 3604; № 30 (ч. 2), ст. 3616; № 30 (ч. 2), ст. 3617; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582; № 29, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995).
*(4) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 1999, № 28, ст. 3492; 2000, № 1 (ч. I), ст. 10; 2000, № 32, ст. 3339; 2001, № 1 (ч. I), ст. 2; 2001, № 33 (ч. I), ст. 3429; 2001, № 53 (ч. I), ст. 5030; 2002, № 22, ст. 2026; 2002, № 28, ст. 2790; 2002, № 30, ст. 3021; 2002, № 30, ст. 3027; 2002, № 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, № 28, ст. 2886; 2003, № 28, ст. 2892; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4443; 2003, № 46 (ч. I), ст. 4444; 2003, № 50, ст. 4844; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5036; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526; 2004, № 34, ст. 3535; 2004, № 52 (ч. I), ст. 5277; 2004, № 52 (ч. II), ст. 5278; 2005, № 1 (ч. I), ст. 8; 2005, № 1 (ч. I), ст. 21; 2005, № 19, ст. 1756; 2005, № 27, ст. 2717; 2005, № 42, ст. 4214; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5572; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5589; 2005, № 52 (ч. II), ст. 5602; 2006, № 1, ст. 8; 2006, № 1, ст. 9; 2006, № 2, ст. 171; 2006, № 6, ст. 636; 2006, № 43, ст. 4412; 2006, № 45, ст. 4627; 2006, № 50, ст. 5279; 2006, № 52 (ч. I), ст. 5503; 2006, № 52 (ч. II), ст. 5504; 2007, № 1 (ч. I), ст. 28; 2007, № 17, ст. 1929; 2007, № 18, ст. 2117; 2007, № 31, ст. 4009; 2007, № 45, ст. 5424; 2007, № 46, ст. 5553; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418; 2008, № 30 (ч. I), ст. 3597; 2008, № 30 (ч. I), ст. 3617; 2008, № 48, ст. 5500; 2008, № 49, ст. 5723; 2008, № 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18; 2009, № 7, ст. 785; 2009, № 15, ст. 1780; 2009, № 29, ст. 3582; 2009, № 29, ст. 3618; 2009, № 29, ст. 3629; 2009, № 48, ст. 5711; 2009, № 48, ст. 5733).
Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением, подведомственным Росводресурсам, крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
(утв. приказом Федерального агентства водных ресурсов
от 28 декабря 2010 г. № 360)
1. Для получения предварительного согласования крупной сделки федеральное государственное бюджетное учреждение, подведомственное Росводресурсам (далее - учреждение), направляет в адрес Федерального агентства водных ресурсов заявление, оформленное на бланке учреждения, подписанное директором или уполномоченным им лицом и главным бухгалтером учреждения, заверенное печатью учреждения. В заявлении указываются:
1.1 полное наименование учреждения;
1.2 ИНН, КПП, ОКПО учреждения;
1.3 вид сделки;
1.4 предмет сделки;
1.5 сумма сделки (в тыс. рублей);
1.6 срок исполнения сделки (дата и/или период исполнения);
1.7 полное наименование контрагента (контрагентов) по сделке;
1.8 ИНН, КПП, ОКПО контрагента (контрагентов);
1.9 местонахождение (юридический и фактический адрес) контрагента (контрагентов);
1.10 расходы, связанные с осуществлением сделки;
1.11 направления использования привлекаемых/затрачиваемых средств по сделке;
1.12 форма и размер обеспечения исполнения обязательств по сделке, если сделка осуществляется с обеспечением;
1.13 источники финансирования сделки и расходов, связанных с осуществлением сделки;
1.14 перечень документов, прилагаемых к заявлению.
2. К заявлению прилагаются следующие документы:
2.1 технико-экономическое обоснование совершения сделки в произвольной форме;
2.2 перечень имущества (оборудования, товарно-материальных ценностей), передаваемого учреждением по договору в качестве залога, являющегося предметом сделки, либо участвующего в сделке, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку предварительного согласования совершения федеральным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Порядок) в 2 экземплярах;
2.3 проект договора на осуществление сделки, включающий описание существенных условий сделки и иных договоров, связанных со сделкой, в том числе, документов, которыми оформляется обеспечение по сделке.
3. Заявление учреждения и прилагаемые к нему документы регистрируются в установленном порядке и передаются на рассмотрение в Управление имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов.
4. Управление имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов регистрирует поступление заявления в журнале решений о предварительном согласовании крупных сделок, соответствующих критериям, установленным пунктом 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
5. Управлением имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов в срок не более трех рабочих дней со дня поступления заявления производится проверка полноты заявления и прилагаемых к нему документов. В случае, если представленное заявление составлено с нарушением требований настоящего Порядка или отсутствуют документы, предусмотренные п.2 настоящего Порядка, оно возвращается учреждению письмом, подписанным курирующим Управление имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов заместителем руководителя Росводресурсов. В письме указывается причина возврата, в том числе указываются незаполненные или некорректно заполненные строки заявления, наименования требуемых в соответствии с настоящим Порядком документов, не представленных учреждением.
6. Управление имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов в срок не более семи рабочих дней со дня поступления заявления рассматривает заявление учреждения и прилагаемые к нему документы.
7. При необходимости Управление имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов может дополнительно запрашивать у учреждения документы и сведения, имеющие отношение к сделке, получать разъяснения.
8. По результатам рассмотрения готовятся заключение, содержащее выводы Управления имущества, информатики и науки Федерального агентства водных ресурсов и проект решения по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку о предварительном согласовании или отказе в предварительном согласовании крупной сделки.
9. Основаниями для отказа в предварительном согласовании крупной сделки являются:
9.1 представление учреждением недостоверных сведений;
9.2 несоответствие условий сделки действующему законодательству;
9.3 несоответствие содержания сделки, договоров сделки, результатов сделки, объема и направлений использования средств Уставу учреждения, целям и задачам его деятельности, плану финансово-хозяйственной деятельности;
9.4 ухудшение финансово-экономического положения учреждения в результате сделки;
9.5 неспособность учреждения нести гражданско-правовую ответственность по сделке, что может привести к скрытой приватизации имущества, являющегося предметом залога по сделке;
9.6 несоответствие условий сделки рыночной ситуации, в том числе несоответствие суммы сделки, цен и стоимостей приобретаемых или отчуждаемых активов рыночным ценам и стоимостям соответствующих активов.
10. Заключение и проект решения о предварительном согласовании или отказе в предварительном согласовании представляется на подпись руководителю Росводресурсов или уполномоченному им лицу вместе с проектом договора на осуществление сделки.
11. Руководитель Росводресурсов или уполномоченное им лицо принимает решение о предварительном согласовании или отказе в предварительном согласовании. В случае решения о предварительном согласовании на проекте договора на осуществление сделки выполняется надпись «согласовано», заверяемая подписью руководителя Росводресурсов или уполномоченного им лица и печатью.
12. Подписанное руководителем Росводресурсов или уполномоченным им лицом и заверенное печатью решение об отказе в предварительном согласовании крупной сделки направляется учреждению не позднее трех дней со дня принятия указанного решения.
Приложение № 1
к Порядку предварительного согласования совершения
федеральным государственным бюджетным учреждением,
подведомственным Росводресурсам, крупных сделок,
соответствующих критериям, установленным пунктом 13
статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г.
№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Перечень
имущества, передаваемого федеральным государственным бюджетным учреждением
_________________________________________________________________________
(наименование)
в качестве _____________________ по договору _____________________________
(предмета, сделки, залога) (указать наименование)
__________________________________________________________________________
№ п.п. | Наименование имущества | Балансовая стоимость (на последнюю отчетную дату) | Дата ввода в эксплуатацию | Залоговая стоимость имущества (при необходимости) | Рыночная стоимость имущества (оценочно) | Прочая информация об имуществе, участвующем в сделке |
---|---|---|---|---|---|---|
Директор ____________________________
(или уполномоченное им лицо)
Главный бухгалтер ______________
М.П.
Приложение № 2
к Порядку предварительного согласования совершения
федеральным государственным бюджетным учреждением,
подведомственным Росводресурсам, крупных сделок,
соответствующих критериям, установленным пунктом 13
статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 г.
№ 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Решение № ____
О _________________________________________________ крупной сделки
(согласование, отказ в согласовании)
Федеральное агентство водных ресурсов, рассмотрев заявление
________________________________________________ от «__» ________ 20__ г.
(наименование учреждения)
принимает решение о _____________________________________________________
(согласование, отказ в согласовании с указанием причин)
_________________________________________________________________________
Руководитель Федерального агентства водных ресурсов ________________/Фамилия И.О./
(или уполномоченное им лицо) (подпись)
М.П. Дата
Приказ Федерального агентства водных ресурсов от 28 декабря 2010 г. № 360 “Об утверждении порядка принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Росводресурсам, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными статьей 27 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»
Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2011 г. и до 01 января 2012 г
Текст приказа размещен на сайте Федерального агентства водных ресурсов в Internet (http://voda.mnr.gov.ru)
Обзор документа
Определен порядок одобрения сделки с участием федерального бюджетного учреждения, подведомственного Росводресурсам, в совершении которой имеется заинтересованность.
Учреждение направляет в Агентство заявление. К нему прилагают технико-экономическое обоснование сделки, перечень передаваемого имущества, проект договора.
Заявление рассматривает Управление имущества, информатики и науки Росводресурсов. По результатам готовятся заключение и проект решения.
Решение об отказе, в частности, принимается, если сделка приведет к ухудшению финансово-экономического положения учреждения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2011 г. До 1 января 2012 г. он применяется к бюджетным учреждениям, которым предоставлена субсидия из федерального бюджета на оказание ими услуг в соответствии с госзаданием.