Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14 августа 2008 г. № АА-06-34/6861 “О представлении отчета по форме 14 за 9 месяцев 2008 года”

Справка

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования доводит до сведения, что отчет по форме 14 за 9 месяцев 2008 года составляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 3 июля 2007 года N 57н «Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетности о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований и Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, отчетов о расходах и численности работников органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований» (далее по тексту - Инструкция), а также письмами Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2007 года N 14-05-13/9 «О составлении отчетности по форме 14» и от 19 мая 2008 года N 14-05-08/3 «О составлении отчетов по формам 14 и 14МО в 2008 году».

 В целях правильного составления вышеназванной отчетности и в соответствии с письмом Министерства финансов Российской Федерации от 19 мая 2008 года N 14-05-08/3 «О составлении отчетов по формам 14 и 14 МО в 2008 году» переработан «Справочник разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов для заполнения отчетов по формам 14 и 14МО», согласно которому для территориальных органов Росприроднадзора указаны следующие коды бюджетной классификации Российской Федерации и ключ строки:

Наименование	Раздел/подраздел	Целевая статья	Вид расходов	Ключ строки
Департаменты Росприроднадзора по федеральным округам	0605	0011500*	012	00677
Управления Росприроднадзора по субъектам РФ	0605	0011500*	012	00678
Расходы по внебюджетной деятельности	9000	0011500	012	00714

_____________________________

* включая расходы, предусмотренные бюджетной сметой и начисленные за отчетный период по целевым статьям 0010800 «Выплаты независимым экспертам» и 0019500 «Уплата налога на имущество организаций и земельного налога».

Отчет по форме 14 за 9 месяцев 2008 года составляется на бумажных и электронных носителях информации. К отчету, составленному на бумажном носителе, прилагается пояснительная записка, представление которой обязательно.

При использовании внебюджетных средств на содержание территориального органа Росприроднадзора составляется отдельный отчет по форме 14, при этом в правом верхнем углу бланка отчета по форме 14 делается надпись «Кроме того, расходы за счет внебюджетных средств», а в пояснительной записке к отчету указывается источник этих средств и основание их использования (соответствующие нормативные правовые акты).

Согласно абзацу 2 пункта 5 Инструкции отдельные отчеты по форме 14 по внебюджетной деятельности составляются в случае использования внебюджетных средств на содержание получателя средств федерального бюджета.

В соответствии с Генеральным разрешением N 048047 от 15.04.2005 на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, использование внебюджетных средств на содержание территориальных органов Росприроднадзора возможно только на возмещение вреда, возникшего при наступлении страхового случая (п. 5 Генерального разрешения), либо на возмещение затрат на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги (п. 6 Генерального разрешения), которые отражаются по строке 090 формы 14.

При этом в отчете по форме 14 за 9 месяцев 2008 года территориальные органы Росприроднадзора заполняют только следующие строки:

020, 050, 060, 070, 080, 090 и 100 в разделе «Расходы»;

210, 230, 290, 300, 310 в разделе «Численность»;

320 в разделе «Справка».

Срок представления отчета по форме 14:

в электронном виде - до 7 октября 2008 года по адресу: kvadro@mnr.gov.ru;

на бумажных носителях информации - до 15 октября 2008 года.

Контактный телефон: (495)254-73-74.

Порядок подготовки отчета по форме 14 за 9 месяцев 2008 года с помощью программного обеспечения «1С», а также внутриформенные контрольные соотношения представлены в приложении к настоящему письму.

Пакет документов по отчету по форме 14 за 9 месяцев 2008 года размещен на сайте:

http://update.rarus.ru

имя пользователя (логин): user74689

пароль: 781-331-696

Для получения обновлений необходимо:

1. Войти на сайт.

2. «Щелкнуть» по ссылке «Войти на Сервер».

3. Ввести указанный логин и пароль.

Руководителям департаментов Росприроднадзора по федеральным округам и управлений Росприроднадзора по субъектам Российской Федерации обеспечить:

достоверность и полноту составления отчета по форме 14 в строгом соответствии с приказом Минфина России от 3 июля 2007 года N 57н;

контроль за соблюдением сроков представления отчета по форме 14 за 9 месяцев 2008 года.

Приложение:	порядок подготовки отчета по форме 14 за 9 месяцев 2008 года с помощью программного обеспечения «1С» - на 5 л.

Заместитель Руководителя

А.И. Акулов

Приложение
к письму Федеральной службы по надзору
в сфере природопользования
от 14 августа 2008 г. N АА-06-34/6861

Порядок подготовки отчета по форме 14 за 9 месяцев 2008 года с помощью программного обеспечения «1С»

Для подготовки отчета по форме 14 в электронном виде и при формировании печатной формы используется следующий путь в комплекте регламентированной отчетности за 3 квартал 2008 года (или 2 квартал 2008 года - в случае отсутствия обновленного комплекта отчетности), поставляемой для конфигураций «1С: Свод отчетов» и «1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений»: Отчетность о расходах и численности работников госоргана - Форма 14.

1. Перед составлением отчетности необходимо обновить бюджетные классификаторы - разделы, подразделы, целевые статьи и виды расходов. Для этого необходимо обновить релиз конфигурации «1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений». При обновлении следовать инструкциям по обновлению бюджетных классификаторов.

2. При заполнении формы в открывшемся окне должны быть установлены следующие параметры:

Отчетная дата: 01.10.08;

Единица измерения: тыс. руб.;

Точность: 0;

Вид источника: Отчет государственного федерального органа;

Вид отчета: БЮДЖЕТ или ВНЕБЮДЖЕТ.

При этом показатели: Раздел и подраздел, Целевая статья, Вид расходов, Ключ строки и Субъект Российской Федерации должны быть заполнены значениями из встроенных классификаторов.

3. При использовании внебюджетных средств на содержание соответствующего территориального органа Росприроднадзора формы 14 с признаками БЮДЖЕТ и ВНЕБЮДЖЕТ заполняются и сохраняются отдельно.

4. После заполнения форм необходимо произвести проверку данных отчетности на соответствие следующим требованиям:

- 1. гр. 3 обязательна для заполнения;

- 2. гр. 3 > гр. 4 (для раздела 1); гр. 3 >= гр. 4 (для раздела 2);

- 3. стр. 010, 030, 040 не заполняются;

- 4. аналогично: стр. 200, 220, 280 не заполняются;

- 5. стр. 070 = стр. 020 + 050 + 060;

- 6. аналогично: стр. 310 = стр. 230 (= стр. 210) + стр. 290 + стр. 300;

- 7. стр. 210 = стр. 230 = предельной численности работников территориального органа (без персонала по охране и обслуживанию зданий), доведенной соответствующим письмом Росприроднадзора;

- 8. утвержденная и доведенная в установленном порядке предельная численность работников аппарата указывается в отчете по форме 14 по бюджетной деятельности в квадрате в шапке таблицы, а также в гр. 3 стр. 230 (= стр. 210) - при отсутствии в штате работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, оплата которых производится согласно постановлению Правительства РФ от 24.03.2007 N 176, а численность, соответственно, указывается по стр. 290. При наличии этой категории работников предельная численность работников аппарата, указанная в квадрате в шапке таблицы, равна гр. 3 стр. 230 (= стр. 210) + стр. 290.

- 9. если заполнена стр. 290, то должна быть заполнена стр. 050 и наоборот;

- 10. гр. 3 = утвержденной бюджетной (внебюджетной) смете;

- 11. по внебюджету заполняются только стр. 090 и 100;

- 12. пояснительная записка обязательна для представления.

Кроме того, должно соблюдаться следующее соответствие видов расходов, отражаемых по форме 14, кодам КОСГУ.

Номер строки формы 14; виды расходов	Коды КОСГУ по бюджетной (внебюджетной) смете
Стр. 070 Начисленные расходы по заработной плате, другим выплатам работникам, состоящим в штате государственного органа, относящиеся к подстатье 211	211
Стр. 080 Начисленные расходы по прочим выплатам, входящим в оплату труда работников, состоящих в штате государственного органа, и включающие расходы по оплате мер социальной поддержки	212
Стр. 090 Все остальные начисленные расходы, предусмотренные сметой доходов и расходов государственного органа на содержание государственного органа (с учетом начисленной амортизации), и отраженные на следующих счетах бюджетного учета: - по бюджетной деятельности: 140101200 «Расходы учреждения»; - по приносящей доход деятельности: 240101200 «Расходы учреждения» и 210604440 «Уменьшение стоимости изготовления материалов (готовой продукции (работ, услуг)»	213 221 222 223 224 225 226 290 310 340

5. Перед отправкой отчета необходимо осуществить проверку данных отчета на соответствие следующим контрольным соотношениям:

	Условие согласования
Форма\Раздел\Строка\Графа		Форма\Раздел\Строка\Графа
Для бюджетной деятельности
(Форма 14\р. 0\стр. 1\гр. 1)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3) +(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)
(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 3)	<>	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 3)	<>	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3)	<>	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 90\гр. 3)	<>	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 3)	>	(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 4)
(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3)	>	(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 4)
(Форма 14\р. 1\стр. 90\гр. 3)	>	(Форма 14\р. 1\стр. 90\гр. 4)
(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 3)	>	(Форма 14\р. 1\стр. 100\гр. 4)
(Форма 14\р. 1\стр. 10\гр. 4)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 10\гр. 3)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 30\гр. 3)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 30\гр. 4)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 40\гр. 4)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 40\гр. 3)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 3)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3)
(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 4)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 4)
(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 5)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 5)
(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 5)
(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 210\гр. 4)
(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 4)
(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 5)
(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 4)
(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 5)
(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 3)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 3) +(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 3) +(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 3)
(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 4)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 4)
		+(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 4)
		+(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 4)
(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 5)	=	(Форма 14\р. 2\стр. 230\гр. 5)
		+(Форма 14\р. 2\стр. 300\гр. 5)
		+(Форма 14\р. 2\стр. 290\гр. 5)
(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 5)
(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 3)	>=	(Форма 14\р. 2\стр. 310\гр. 4)
(Форма 14\р. 2\стр. 200\гр. 3)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 200\гр. 4)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 200\гр. 5)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 220\гр. 3)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 220\гр. 4)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 220\гр. 5)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 280\гр. 3)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 280\гр. 4)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 280\гр. 5)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 3\стр. 320\гр. 4 )	=	фиксированное значение (1)
Для внебюджетной деятельности
(Форма 14\р. 0\стр. 1\гр. 1\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ )	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 91\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 94\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 95\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 2\стр. 310\ КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 3\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 70\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 3\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 1\стр. 80\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)
(Форма 14\р. 3\стр. 320\гр. 4\КВФ: ВНЕБЮДЖЕТ)	=	фиксированное значение (0)

ВНИМАНИЕ! Выгрузка отчета по форме 14 в электронном виде производится отдельным письмом.

6. Кроме того, устанавливаются следующие требования к форме электронного письма, содержащего файлы с отчетностью:

Тема письма начинается с трехзначного кода учреждения, далее - символ «:» и описание предоставляемой отчетности с формулировкой:

- «Форма 14» - если форма 14 высылается впервые.

- «Форма 14/Номер уточнения» - если форма 14 высылается для замены, при этом, через символ «/» необходимо указать номер замены.

Пример 1: 005: Форма 14 (Учреждение с кодом 005 высылает форму 14 впервые),

Пример 2: 005: Форма 14/3 (Учреждение с кодом 005 высылает форму 14, уточненная форма высылается 3-й раз).

При отсутствии отчета по внебюджетной деятельности обязательно указать это в электронном письме.

7. С учетом наиболее типичных ошибок, допущенных территориальными органами Росприроднадзора при сдаче отчета по форме 14 за первое полугодие 2008 года, следует учесть следующее.

7.1. Заполнение параметров, перечисленных в п. 2 настоящего Приложения, обязательно.

7.2. Отчет по форме 14 заполняется в тыс. рублей, с точностью до целых единиц.

7.3. Перед выгрузкой отчета по форме 14 необходимо проверить соблюдение всех соотношений, перечисленных в п. 4 настоящего Приложения.

7.4. В отчете по форме 14 за 9 месяцев 2008 года по бюджетной деятельности заполняются только 13 строк, перечисленные в письме (020, 050, 060, 070, 080, 090, 100, 210, 230, 290, 300, 310, 320); по внебюджетной деятельности - 2 строки (090, 100).

7.5. В отчете по форме 14 по бюджетной деятельности заполнение строки 320 обязательно.

7.6. Указание в теме письма локального трехзначного кода учреждения, присвоенного главным распорядителем бюджетных средств, обязательно.

7.7. Выгрузка отчета по форме 14 должна производиться в формате «1С: Свод отчетов», а не в формате выгрузки в Федеральное казначейство с расширением TXT.

В случае возникновения вопросов по порядку формирования и выгрузки отчетности в электронном виде необходимо обращаться по адресам: grek@rarus.ru, mavi@rarus.ru.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 14 августа 2008 г. N АА-06-34/6861 “О представлении отчета по форме 14 за 9 месяцев 2008 года”

Текст письма размещен на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в Internet (http://control.mnr.gov.ru)