Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 февраля 2007 г. N 39 "Об утверждении Временного положения о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства"

Справка

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 295 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по рыболовству", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2006 года N 414 "О мерах по обеспечению деятельности Федерального агентства по рыболовству" приказываю:

утвердить Временное положение о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства согласно приложению.

Руководитель Агентства

С.В. Ильясов

Приложение

к приказу Федерального

агентства по рыболовству

от 15 февраля 2007 г. N 39

Временное положение
о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства ф

I. Общие положения

1. Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства (далее - Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству (далее Росрыболовство), осуществляющим функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, рационального использования, изучения, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания (далее - закрепленная сфера деятельности), а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Федерального агентства по рыболовству (далее Росрыболовство).

2. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Росрыболовства.

3. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории Сахалинской области.

В территорию осуществления полномочий Управления входят:

внутренние поверхностные водные объекты рыбохозяйственного значения Сахалинской области;

внутренние морские воды, территориальное море, в пределах административных границ Сахалинской области;

исключительная экономическая зона и континентальный шельф Российской Федерации Охотского моря в границах Северо-Курильской и Южно-Курильской зон, Восточно-Сахалинской и Западно-Сахалинской подзон;*

исключительная экономическая зона Российской Федерации и открытая часть Охотского моря и континентального шельфа на участках Японского, Охотского морей и Тихиго океана к востоку и югу от линии, проходящей через точки с координатами:

- 46. 00" с. ш. - 140. 00" в. д.

- 47. 20" с. ш. - 140. 30" в. д.

- 49. 00" с. ш. - 141. 10" в. д.

- 51. 00" с. ш. - 141. 20" в. д.

- 54. 08" с. ш. - 141. 20" в. д.

- 54. 08" с. ш. - 140. 00" в. д.

- 56. 00" с. ш. - 140. 00" в. д.

- 54. 00" с. ш. - 148. 00" в. д.

- 50. 50" с. ш. - 148. 00" в. д.

Далее к востоку по параллели 50. 50" с.ш. до границы исключительной экономической зоны и далее по границе исключительной экономической зоны Российской Федерации на юг по границе с экономической зоной Японии.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством Сахалинской области, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Росрыболовстве, Регламентом Федерального агентства по рыболовству, приказами Росрыболовства и настоящим Положением.

5. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими территориальными управлениями и подведомственными организациями Росрыболовства, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Сахалинской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, другими организациями и гражданами в субъектах Российской Федерации.

Взаимодействие осуществляется в форме:

планирования и реализации совместных мероприятий;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Сахалинской области;

обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке;

а также иных формах.

Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Росрыболовству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется Регламентом Федерального агентства по рыболовству.

6. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Росрыболовства.

II. Полномочия

7. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:

7.1. Осуществляет:

7.1.1. размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Управления;

7.1.2. ведение реестра пользователей водных биологических ресурсов;

7.1.3. проведение конкурсов на право заключения договора пользования рыбопромысловым участком;

7.1.4. заключение договоров пользования рыбопромысловыми участками и предоставление на основании этих договоров гражданам или юридическим лицам рыбопромысловых участков;

7.1.5. заключение и расторжение договоров об искусственном воспроизводстве водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (по поручению Росрыболовства);

7.1.6. выдачу документа, удостоверяющего наделение пользователя квотами добычи (вылова) водных биоресурсов;

7.1.7. заключение и расторжение с заявителями договоров о закреплении за ними долей в общем объеме квот;

7.1.8. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей их использования;

7.1.9. организационно-методическое сопровождение системы дипломирования и оценки компетентности персонала судов рыбопромыслового флота;

7.1.10. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

7.1.11. прием граждан, обеспечивая своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленных законодательством Российской Федерации срок;

7.1.12. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7.1.13. профессианальную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

7.1.14. иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, норматив - если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

7.2. Организует:

7.2.1. проведение аукционов по продаже долей в общем объеме квот на вылов (добычу) водных биоресурсов, вновь разрешаемых для использования в промышленных целях, во вновь осваиваемых районах промысла, а также изъятых долей или долей, переходящих от одного лица к другому лицу (по согласованию с Росрыболовством);

7.2.2. государственный учет и государственный мониторинг состояния водных биологических ресурсов, включая обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов и наблюдения за деятельностью рыбопромысловых судов;

7.2.3. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;

7.2.4. мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

7.3. Принимает участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части промысла водных биоресурсов), а также обязательств, вытекающих их членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и использования водных биоресурсов.

7.4. Обеспечивает:

7.4.1. мобилизационную подготовку Управления;

7.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, состовляющих государственную тайну.

8. Управление имеет право:

8.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к закрепленной сфере деятельности Управления;

8.2. запрашивать у подведомственных Росрыболовству организаций, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, сведения и материалы, необходимые для выполнения полномочий в закрепленной сфере деятельности;

8.3. привлекать для проработки вопросов закрепленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов.

9. В целях осуществления взаимодействия с подведомственными Росрыболовству организациями, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти и полномочными представителями Президента Российской Федерации в Федеральных округах Управление в пределах закрепленной сферы деятельности:

9.1. выполняет задачи и функции Росрыболовства, в том числе связанные с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Минсельхоза России, Росрыболовства;

9.2. запрашивает в установленном порядке материалы, экономико-статистические данные и иную информацию, необходимую для реализации своих полномочий, а также сведения о принятых решениях;

9.3. направляет руководителям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочным представителям Президента Российской Федерации предложения, касающиеся вопросов совместной деятельности;

9.4. рассматривает обращения руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти и полномочных представителей Президента Российской Федерации и информируют их о принятых решениях;

9.5. рассматривает и согласовывает представленные подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями, федеральными государственными унитарными предприятиями, расположенными в Сахалинской области, акты на списание с баланса основных средств, не пригодных к дальнейшей эксплуатации в связи с физическим износом, а также в результате аварий, хищений и стихийных бедствий подтвержденные соответствующими документами, кроме морских судов, катеров, автотранспортных средств, зданий и сооружений с представлением соответствующей информации в Росрыболовство в установленном порядке.

III. Организация деятельности

10. Управление возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Министром сельского хозяйства Российской Федерации по представлению руководителя Росрыболовства.

11. Руководитель Управления:

11.1. Осуществляет руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

11.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем Росрыболовства. Количество заместителей Руководителя Управления устанавливается Росрыболовством.

11.3. Представляет в Росрыболовство:

11.3.1. предложения о предельной численности, фонде оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований;

11.3.2. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей Руководителя;

11.3.3. ежегодный план и основные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении;

11.3.4. предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Управления.

11.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Управления.

11.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в Управлении.

11.6. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной Росрыболовством численности и фонда оплаты труда, положения об оплате труда, премировании, оказании материальной помощи.

11.7. Утверждает положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников Управления.

11.8. Принимает решения о поощрении сотрудников Управления, а также о наложении на них дисциплинарных взысканий.

11.9. Издает приказы, утверждает правила, дает указания, обязательные для сотрудников Управления, организует проверку их исполнения.

11.10. без доверенности представляет Управление в федеральных органах исполнительной власти, судебных органах, органах исполнительной власти Сахалинской области, органах местного самоуправления, различных организациях, а также распоряжается его имуществом и денежными средствами, заключает договоры, выдает доверенности.

11.11. Организует финансовую деятельность Управления в пределах средств, установленных в утвержденных на очередной год сметах, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, подписывает финансовые документы, заключает договоры, выдает доверенности.

11.12. Осуществляет оперативное управление закрепленным за Управлением имуществом (в том числе вновь приобретенным имуществом, оборудованием и другими материальными средствами).

11.13. Подготавливает предложения Росрыболовству по взаимодействию с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.

11.14. Представляет в установленном порядке работников Управления к награждению государственными и ведомственными наградами, присвоению почетных званий, применяет меры материального и морального поощрения.

11.15. Утверждает в установленном порядке списание с баланса Управления материально-технических средств и другого имущества, пришедшего в негодность и не подлежащего восстановлению или безвозвратно утерянного.

11.16. Издает приказы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к установленной сфере ведения Управления.

11.17. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

12. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет один из заместителей в соответствии с письменно оформленным приказом.

13. Образование Управления, а также его реорганизация или упразднение осуществляются Росрыболовством путем принятия решения на основании схемы размещения территориальных органов.

14. Управление в установленном порядке представляет в Росрыболовство отчетность о своей деятельности.

15. Контроль за деятельностью Управления в установленном порядке осуществляет Росрыболовство.

16. Росрыболовство вправе приостановить действие или отменить решение Управления.

Порядок приостановления действия и отмены решений Управления устанавливается Росрыболовством.

17. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на основании сметы доходов и расходов, утверждаемой Росрыболовством.

Управление участвует в гражданских правоотношениях в форме государственного учреждения.

18. Местонахождение и почтовый адрес Управления: 693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Емельянова, д. 43А.

------------------------------

* Граница промысловых подрайонов, зон и подзон определяются в соответствии с приложениями к приказу Министерства рыбного хозяйства СССР от 9 сентября 1980 г. N 408 "Об разграничении Мирового океана на промысловые районы в новых условиях промысла", с дополнениями и изменениями, внесенными в него приказами Министерства рыбного хозяйства СССР от 8 августа 1988 г. N 350 и от 10 марта 1989 г. N 126.

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 15 февраля 2007 г. N 39 "Об утверждении Временного положения о Сахалино-Курильском территориальном управлении Росрыболовства"

Текст приказа официально опубликован не был