Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 15 апреля 2003 г. N А12-4941/03-С35 В связи со вступлением в силу Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие на контрольно-кассовой машине средств визуального контроля не является основанием для привлечения использующего ее лица к административной ответственности за осуществление денежных расчетов с населением без применения ККМ (извлечение)

Решение Арбитражного суда Волгоградской области
от 15 апреля 2003 г. N А12-4941/03-С35
(извлечение)

Именем Российской Федерации

27.02.03 г. ИМНС РФ по Красноармейскому району г.Волгограда была проведена проверка магазина, принадлежащего ПБОЮЛ Бородиной Л.Г., расположенного по ул.40 лет ВЛКСМ,13 в г.Волгограде, по вопросам соблюдения требований Закона ГФ от 18.06.93 г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением", в результате которой установлен факт применения ККМ не допущенную к эксплуатации в 2002-2003 гг., о чем свидетельствует отсутствие средства визуального контроля (голограммы "Сервисное обслуживание 2002-2003 гг."), чем нарушен п.7 Положения по применению ККМ при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Правительства РФ N 904 от 07.08.98 г.#

Факт нарушения зафиксирован в акте проверки N 94 от 27.02.03 г. и в протоколе об административном правонарушении от 27.02.03 г. N 346.

Постановлением ИМНС РФ по Красноармейскому району г.Волгограда N 299 от 12.03.03 г. на предпринимателя Бородину Л.Г. на основании ст.14.5 КоАП РФ наложен штраф за применение контрольно-кассовой машины, на которой отсутствует средство визуального контроля (голограмма "Сервисное обслуживание 2002-2003 гг.").

ПБОЮЛ Бородина Л.Г. считает, что привлечена к ответственности неправомерно, поскольку применение ККМ при осуществлении денежных расчетов имело место, более того, условия, предусмотренные законодательством о применении ККМ, предпринимателем были соблюдены, как то: заключен договор на техническое обслуживание ККМ N 8249 от 25.06.02 г.

Суд считает, что отсутствие средств визуального контроля (голограммы) на контрольно-кассовой машине не может расцениваться как ее неприменение.

Согласно ст.ст.1, 2 Закона РФ от 16.06.93 г. N 5215-1 "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" все предприятия и предприниматели обязаны осуществлять торговые операции на территории РФ с обязательным применением исправных контрольно-кассовых машин.

Неприменение в установленных законом случаях контрольно-кассовых машин образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.5 КоАП РФ и влечет наложение штрафа на должностных лиц от 30 до 40 минимальных размеров оплаты труда.

Из материалов дела следует, что контрольно-кассовая машина была применена.

Статьей 7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" в редакции от 18.06.93 г. была предусмотрена ответственность за нарушение требований настоящего Закона и Положения по применению контрольно-кассовых машин, утвержденного постановлением Совета Министров - Правительством# РФ N 745 от 30.07.93 г.

В соответствии с данным Положением к неприменению контрольно-кассовых машин приравнивались использование контрольно-кассовой машины, на которой отсутствует или повреждена пломба центра технического обслуживания, отсутствует маркировка предприятия-изготовителя или одно из средств визуального контроля.

С 01.07.02 г. введен в действие новый КоАП РФ.

В соответствии с Федеральным законом "О введении в действие КоАП РФ" от 30.12.01 г. N 196-ФЗ, редакция ст.7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением" была изменена и изложена в новой редакции, где содержатся лишь правила распределения штрафов, взысканных за нарушение законодательства о применении ККМ, по бюджетам.

Таким образом, ответственность за применение контрольно-кассовых машин без средств визуального контроля, за применение неисправной контрольно-кассовой машины устранена. Следовательно, в действиях привлекаемого к административной ответственности лица отсутствует состав правонарушения, поэтому постановление о привлечении его к административной ответственности является незаконным.

На основании изложенного, суд считает необходимым постановление ИМНС РФ по Красноармейскому району г. Волгограда по делу об административном правонарушении N 299 от 12.03.03 г. отменить.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд решил:

Постановление ИМНС РФ по Красноармейскому району г.Волгограда по делу об административном правонарушении N 299 от 12.03.03 г. признать незаконным, отменить.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Волгоградской области в 10-дневный срок.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: