(1).jpg)
Решение Арбитражного Суда Волгоградской области от 19-20 ноября 1998 г. N А12-8911/98-с21 О рассмотрении иска АООТ "Пласткард" к ГНИ по Красноармейскому району г.Волгограда о признании недействительным решения ГНИ в части взыскания суммы заниженного налога на добавленную стоимость, а также штрафа и пени за задержку уплаты НДС (извлечение)
Решение Арбитражного Суда Волгоградской области
от 19-20 ноября 1998 г. N А12-8911/98-с21
(извлечение)
Именем Российской Федерации
Истец просит признать недействительным решение ГНИ по Красноармейскому району г.Волгограда N 239 от 12.10.1998 года, вынесенное по акту документальной проверки б/н от 22.09.1998 г. в части взыскания с АООТ "Пласткард" (в деноминированных ценах):
- суммы заниженного налога на добавленную стоимость в сумме 21638344 руб. 10 копеек;
- штрафа в размере 100% от суммы заниженного налога на добавленную стоимость с учетом переплаты по лицевому счету в сумме 13528258 руб. 80 копеек;
- пени за задержку уплаты НДС в сумме 1938867 руб. 30 коп.
Итого: НДС в сумме 37105470 руб. 20 коп.
Ответчик с иском не согласился, представил в суд письменные возражения.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, установил:
22 сентября 1998 года ГНИ по Красноармейскому району г.Волгограда провела документальную проверку Акционерного общества открытого типа "Пласткард" на предмет соблюдения последним налогового законодательства по правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты НДС, СН и акцизов в бюджет за период с 01.02.1995 г. по 01.05.1998 г.
Результаты проверки зафиксированы актом б/н от 22.09.1998 г. По данному акту начальником ГНИ принято решение N 239 от 12.10.1998 г.
Истец считает, что решение ГНИ незаконно в части доначисления налога на добавленную стоимость с применением штрафных санкций на общую сумму 37105470 рyб. 20 копеек, по следующим основаниям.
Госналогинспекция доначислила и предъявила истцу к взысканию вышеуказанную сумму НДС со штрафными санкциями, посчитав, что истец необоснованно применил льготу при экспорте продукции, что в свою очередь и привело к завышению истцом налогооблагаемого оборота по экспортной продукции за июль-декабрь 1996 г. и январь-апрель 1998 г. В качестве основания ГНИ сослалась на нарушение пункта 22 раздела IX Инструкции ГНС N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость", ст.4, 5 Закона РФ "О налоге на добавленную стоимость", п.8 Указа Президента РФ N 685, мотивировав указанные ссылки тем, что зарубежная фирма произвела расчет с истцом за проданную продукцию векселями, что в свою очередь не может рассматриваться в режиме льготирования, поскольку истец вместо выписок банка, подтверждающих фактическое поступление выручки от реализации продукции на экспорт, представил в ГНИ документы, подтверждающие получение в качестве оплаты векселей.
Истец считает, что п.22 раздела IX Инструкции ГНС N 39 "О порядке исчисления и уплаты НДС", нарушен им не был, так как указанный пункт гласит: "Для обоснования льгот по налогообложению экспортируемых за пределы государства - товаров... в налоговые органы представляются в обязательном порядке следующие документы:...
- выписка из банка, подтверждающая фактическое поступление выручки от реализации товаров иностранному лицу на счет российского налогоплательщика в российском банке, зарегистрированный в налоговых органах, если иное не предусмотрено законодательством."
В данном случае, выписка из банка в обосновании льгот по налогообложению представляться не должна, так как расчет за экспортируемый товар осуществлялся не в денежном выражении, а путем передачи простых векселей, что и предусматривали условия контракта. При этом истец, ссылаясь на вексельное законодательство, ГК РФ и Письмо ГТК РФ N 01-15/21850 от 09.12.1996 г., а также на судебную практику, считает, что оплата экспортируемой продукции, где в качестве средства платежа выступает вексель, законна, так как она предусмотрена действующим законодательством, следовательно вышеуказанные конкретные правоотношения следует относить к п.22 раздела IX Инструкции ГНС N 39 "...если иное не предусмотрено законодательством".
Ответчик, возражая против доводов истца, считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
1. Ответчик, ссылаясь на п.22 раздел IX Инструкции ГНС N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость", считает, что, поскольку механизм предоставления льготы по экспортируемым товарам определен только вышеуказанным пунктом Инструкции, подтверждение оплаты экспорта не выпиской банка, а векселями, при обосновании льготы по НДС, налоговым законодательством не предусмотрено. Следовательно, представление векселя в качестве подтверждения платежа не может быть принято налоговыми органами.
2. Ответчик, ссылаясь на таблицу приложения к возражениям, просит суд обратить обратить внимание на тот факт, что истец, оспаривая непредоставление льготы по экспортируемым товарам, признает правомерность доначисления сумм НДС по другим выявленным нарушениям, просит, однако, суд признать решение ГНИ по акту проверки недействительным, в полном объеме.
Суд считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, истец на основании контракта N RF/00237328/68-97 продал зарубежной фирме химическую продукцию (поливинилхлорид). В п.6.4 названного контракта стороны предусмотрели наряду с денежной формой оплаты, возможность оплаты ценными бумагами (смотр. контракт). За поставленную продукцию с 01.07.1997 г. зарубежная фирма рассчитывалась с АООТ "Пласткард" простыми векселями. Полученные векселя АООТ "Пласткард" впоследствии использовало как средство платежа на приобретение сырья. Данные правоотношения в силу Закона "О переводном и простом векселе", ст.ст.142-143, 146, 861, 862 ГК РФ, предусмотрены действующим законодательством, то есть произведены в соответствии с Законом.
Пункт 22 раздела IX Инструкции ГНС N 39 "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" предусматривает в качестве механизма по предоставлению льготы по экспортируемым товарам наряду с осуществлением расчетов в денежном выражении и иное предусмотренное законодательством.
Таким образом суд считает, что применение льготы на добавленную стоимость при экспорте товаров за пределы территории государств - участников СНГ при расчете векселями обоснованно.
Указанная позиция нашла отражение в письме Министерства финансов РФ N 04-03-08 от 27.05.1998 г. (смотр. материалы дела).
Кроме того, суд считает, что возражения ответчика о том, что льготирование по п.22 Инструкции N 39 допустимо только, когда средством платежа за экспортируемые товары являются денежные средства, противоречат его действиям, в частности при проверке истца по операциям, где средством платежа являлся товар (бартер) ответчик льготу по НДС по п.22 Инструкции N 39 истцу предоставил. В судебном заседании представитель ответчика объяснил данный факт именно со ссылкой на п.22 Инструкции N 39, сославшись на "... если иное не предусмотрено законодательством...".
Касаясь довода ответчика о том, что истец, оспаривая предоставление льготы, фактически просит признать решение по акту недействительным в полном объеме, суд установил, что по исключению льготы по НДС доначислено:
- НДС в сумме 21576488 руб. 50 копеек,
- штраф 100% в сумме 13490192 руб. 50 копеек,
- пени в сумме 1780542 руб. 50 копеек,
Итого: 36847223 руб. 50 коп.
Суд считает, что данные возражения ответчика обоснованы.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Законом РФ "О НДС" ст.4, 5, п.22 Инструкции N 39, ст.ст.142-143, 146, 861, 862 ГК РФ, ст.ст.124-127 АПК РФ, суд решил:
Иск АООТ "Пласткард" удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ГНИ по Красноармейскому району г.Волгограда N 239 от 12.10.1998 г. в части неправомерного исключения льготы по НДС по экспортным товарам в следующих суммах (в деноминированных ценах):
- НДС в сумме 21576488 руб. 50 копеек,
- штраф 100% в сумме 13490192 руб. 50 копеек,
- пени в сумме 1780542 руб. 50 копеек,
Итого: 36847223 руб. 50 копеек.
В остальной части иска отказать.
Председательствующий: | В.И.Коротенко |
Р.В.Сенченко
