Решение Арбитражного суда Владимирской области от 20 августа 2003 г. N А11-3544/2003-К2-Е-1693 О признании незаконным бездействия ИМНС РФ, выразившегося в невозмещении в форме возврата предприятию налога на добавленную стоимость

Решение Арбитражного суда Владимирской области
от 20 августа 2003 г. N А11-3544/2003-К2-Е-1693

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи Л.М.Давыдовой

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.М.Давыдовой

рассмотрев в судебном заседании заявление Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья" г.Александров

к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Владимирской области г.Александров

о признании незаконным бездействия налогового органа при участии:

от заявителя - Кесаревой О.К. - начальника бюро института (доверенность от 15.07.2003 N 35\994 со сроком действия один год, с правом изменения предмета спора, отказа от требований);

от заинтересованного лица - не явился (почтовое уведомление N 1552, телефонограмма от 19.08.2003);

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья" (далее - Предприятие) обратилось к Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Владимирской области, г.Александров, (далее - Инспекция) с требованием, изложенным в заявлении от 26.05.2003 г. N 35\782, о признании незаконным бездействия Инспекции в отношении возврата налога на добавленную стоимость в сумме 10368160 рублей и обязании ее возвратить налог в указанной сумме.

До принятия решения по делу Предприятие уточнило предмет спора и просило признать незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в невозмещении в форме возврата налога на добавленную стоимость в сумме 8862482 руб. 75 коп. по налоговой декларации за август 2002 г., и обязать ее возместить в форме возврата налог на добавленную стоимость в указанной сумме.

При этом Предприятие отказалось от требования в отношении налога на добавленную стоимость в сумме 1505677 руб. 25 коп. в связи с зачетом ее Инспекцией в счет недоимки по внутренним оборотам в сумме 1476755 руб. и по сбору "наименование Россия" в сумме 28922 руб. 25 коп., а также заявило, что вторая часть требования не является самостоятельным требованием и ее следует расценивать как вытекающую из основного требования (протоколы судебного заседания от 24.07-31.07.2003 и от 14.08-19.08.2003).

Уточнение Предприятием предмета спора и его частичный отказ приняты арбитражным судом в силу статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В обоснование своего требования Предприятие указало, что Инспекция в нарушение пункта 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до настоящего времени не предприняла действий по возмещению из бюджета по налоговой декларации за август 2002 года налога на добавленную стоимость в сумме 8862482 руб. 75 коп.

Инспекция не согласилась с требованием Предприятия, сославшись на отсутствие решения Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области о возмещении налога на добавленную стоимость и на зачет части спорной суммы в счет недоимки по налогу на добавленную стоимость по внутренним оборотам в сумме 1476755 руб. и по сбору "наименование Россия" в сумме 28922 руб. 25 коп. (отзыв от 23.07.2003 г. N 03-03, протокол судебного заседания от 24.07.2003 г.).

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 19.08.2003 г., 15-30.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд признал требование Предприятия (в уточненной редакции) обоснованным, исходя из следующего.

Предприятие 14.10.2002 представило в Инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0% за август 2002 года.

Согласно данной декларации Предприятию подлежал возмещению из бюджета налог на добавленную стоимость в сумме 10468044 руб.

Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области своим заключением от 23.01.2003 N 13-08-53\559 отказало Предприятию в возмещении налога.

Решением арбитражного суда от 11.04.2003 по делу N А11-710\2003-К2-Е-717, вступившим в законную силу, указанное заключение было признано недействительным.

Решение суда арбитражный суд кассационной инстанции оставил без изменения.

Заявление Предприятия от 14.05.2003 N 35\719 о необходимости исполнения решения арбитражного суда и возмещения из бюджета налога удовлетворено Инспекцией частично в сумме 1505677 руб. 25 коп.

В соответствии с пунктом 4 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится в порядке, установленном указанной статьей Налогового кодекса.

В данном случае Предприятием были соблюдены все предусмотренные Налоговом кодексом Российской Федерации условия и представлены все необходимые документы для возмещения налога на добавленную стоимость из бюджета по налоговой декларации за август 2002 г., а вынесенное по результатам рассмотрения декларации заключение об отказе в возмещении налога решением арбитражного суда от 11.04.2003, вступившим в законную силу, признано недействительным.

При таких обстоятельствах следует признать незаконным и не соответствующим статьям 32, 176 Налогового кодекса Российской Федерации бездействие Инспекции, выразившееся в невозмещении налога на добавленную стоимость в сумме 8862482 руб. 75 коп. по налоговой декларации за август 2002 года.

На основании изложенного, требование Предприятия подлежит удовлетворению в отношении указанной суммы.

В отношении суммы 1505677 руб. 25 коп. производство по делу подлежит прекращению в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с принятием судом отказа Предприятия от требования в этой части.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит возврату Предприятию из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 150 (пункта 4 части 1), 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

1. Бездействие Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Владимирской области г.Александров, выразившееся в невозмещении в форме возврата Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья" налога на добавленную стоимость в сумме 8862482 руб. 75 коп. по налоговой декларации за август 2002 года, признать несоответствующим Налоговому кодексу Российской Федерации и незаконным.

Обязать Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 9 по Владимирской области г.Александров устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Федерального государственного унитарного предприятия "Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья".

2. Прекратить производство по делу в части, касающейся налога на добавленную стоимость в сумме 1550677 руб. 25 коп.

3. Возвратить Федеральному государственному унитарному предприятию "Всероссийский научно-исследовательский институт синтеза минерального сырья" из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб., перечисленную по платежному поручению от 26.05.2003 N 677.

Справку выдать после вступления решения в законную силу.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: