(1).jpg)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24 февраля 2005 г. N Ф04-573/2005(8596-А27-3) Поскольку по итогам 9 месяцев налогоплательщиком уплачиваются авансовые платежи по налогу, а не сам налог, который подлежит уплате только по итогам года, то оснований для доначисления ОАО пени у Инспекции МНС РФ не имелось (извлечение)
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 24 февраля 2005 г. N Ф04-573/2005(8596-А27-3)
(извлечение)
Открытое акционерное общество "Шахта имени 7 ноября" (далее - ОАО "Шахта имени 7 ноября") обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Кемеровской области (далее - Инспекция МНС РФ) от 08.01.2003 N 338.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.05.2003, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 16.09.2003, заявленные ОАО "Шахта имени 7 ноября" требования удовлетворены.
Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 02.02.2004 вынесенные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию этого же суда.
При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Кемеровской области от 01.06.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 19.10.2004, требования заявителя удовлетворены.
В кассационной жалобе Инспекция МНС РФ, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам и материалам дела, просит вынесенные судебные акты отменить и принять новое решение об отказе ОАО "Шахта имени 7 ноября" в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы, приведенные в жалобе.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Шахта имени 7 ноября" не соглашается с доводами кассационной жалобы, считая их несостоятельными, а решение и постановление арбитражного суда - законными и обоснованными. Просит вынесенные по делу судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве. В судебном заседании представители ОАО "Шахта имени 7 ноября" поддержали доводы, перечисленные в отзыве.
Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и приведенные в судебном заседании, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Как следует из материалов дела, 28.10.2002 ОАО "Шахта имени 7 ноября" представило в Инспекцию МНС РФ налоговую декларацию по налогу на прибыль за 9 месяцев 2002 года.
По результатам камеральной проверки представленной налоговой декларации Инспекцией МНС РФ принято решение N 338 от 08.01.2003 о привлечении ОАО "Шахта имени 7 ноября" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ в виде штрафа в размере 1 860 327 руб. Кроме того, налогоплательщику доначислено 9 301 634 руб. налога на прибыль и начислено 462 291 руб. пени за его несвоевременную уплату.
Основанием принятия указанного решения явилось то, что налогоплательщик единовременно списал доначисленный износ по всем основным средствам в сумме 47 146 598 руб., тем самым завысил, по мнению налогового органа, убыток, полученный в результате расчета налога на прибыль по листу 12 на указанную сумму.
В строке 010 и строке 150 приложения N 7 к листу 02 отразил расходы будущих периодов - 30 924 191 руб., суммы недоначисленной амортизации - 48 714 604 руб. Данные суммы уже отражены в строке 020 Листа 12. В результате указанных действий, по мнению налогового органа, налогоплательщик завысил строку 040 Лист 02 на сумму 79 638 795руб., что привело к убыткам в сумме 40 881 987 руб. и недоначислению налога в сумме 9 301 634 руб.
Полагая, что решение Инспекции МНС РФ от 08.01.2003 N 338 не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы как налогоплательщика, ОАО "Шахта имени 7 ноября" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.
Удовлетворяя требования ОАО "Шахта имени 7 ноября", суд апелляционной инстанции исходил из того, что выводы налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса РФ и обязании его уплатить неуплаченный налог на прибыль и пени сделаны без учета положений статей 285 и 287 Налогового кодекса РФ.
Кассационная инстанция считает правильным и поддерживает данный вывод.
В соответствии со статями 52, 285, 286 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога на прибыль, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В силу пункта 1 статьи 55 Налогового кодекса РФ под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени применительно к отдельным налогам, по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период может состоять из одного или нескольких отчетных периодов, по итогам которых уплачиваются авансовые платежи.
Пунктами 1 и 2 статьи 285 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год, а отчетными периодами являются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 287 Налогового кодекса РФ авансовые платежи по итогам отчетного периода засчитываются в счет уплаты налога по итогам налогового периода.
Таким образом, по итогам девяти месяцев 2002 года ОАО "Шахта имени 7 ноября" вносился авансовый платеж по налогу, в связи с чем доначисление ему налога на прибыль по итогам отчетного периода на основании вышеперечисленных норм является неправомерным.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Следовательно, поскольку по итогам 9 месяцев налогоплательщиком уплачиваются авансовые платежи по налогу, а не сам налог, который подлежит уплате только по итогам года, то оснований для доначисления ОАО "Шахта имени 7 ноября" пени у Инспекции МНС РФ не имелось.
Невнесение или неполное внесение налогоплательщиком авансового платежа по какому-либо налогу за отчетный период также исключает привлечение его к налоговой ответственности по статье 122 Налогового кодекса РФ, поскольку названной нормой установлена ответственность за неуплату (неполную уплату) сумм налога, а не авансового платежа. Данный вывод суда первой и апелляционной инстанций согласуется с пунктом 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса РФ".
Таким образом, судом апелляционной инстанции правильно применены нормы материального права, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановил:
Решение от 29.05.2003 и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Кемеровской области от 19.10.2004 по делу N А27-4453/2003-6 оставить без изменения, кассационную жалобу межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 2 по Кемеровской области - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
