Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 апреля 2005 г. N Ф04-2453/2005(10638-А45-34) Учитывая, что в соответствии со статьей 148 НК РФ к инжиниринговым услугам относятся инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг) подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, кассационная инстанция приходит к выводу, что оспариваемое решение налогового органа в части признания выполненных налогоплательщиком работ на территории объектом налогообложения по НДС и доначисления налога в спорной сумме является необоснованным, в связи с чем, обоснованно признано судом недействительным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 апреля 2005 г. N Ф04-2453/2005(10638-А45-34)
(извлечение)

Открытое акционерное общество по монтажу энергетического оборудования в Сибири "Сибэнергомонтаж", г. Новосибирск (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Инспекции Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району г.Новосибирска (далее - налоговый орган) с заявлением о признании недействительным решения от 09.08.04 N 62 в части уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость (далее - НДС) по деятельности Новосибирского Пуско-наладочного филиала в размере 355,68 тыс. руб.

Заявленные требования Общество мотивировало тем, что работы, выполненные Новосибирским Пуско-наладочным филиалом, не являются объектом налогообложения НДС в общеустановленном порядке, поскольку в соответствии со статьей 148 Налогового кодекса Российской Федерации местом реализации работ, в данном случае является территория иностранного государства, указанные работы объектом налогообложения на территории Российской Федерации не являются.

Решением от 15.12.2004 заявление удовлетворено в полном объеме.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит отменить судебный акт, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. По мнению налогового органа, согласно заключенному договору подряда, покупателем услуг является ОАО "Компания ЭМК - Инжиниринг", осуществляющее свою деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, работы, выполненные Новосибирским Пуско-наладочным филиалом ОАО "Сибэнергомонтаж" должны облагаться НДС в общеустановленном порядке.

Общество с кассационной жалобой не согласно по основаниям, изложенным в отзыве, просит оспариваемый судебный акт оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В связи с проведенной реорганизацией и в соответствии с требованиями статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции производит замену заинтересованного лица на его правопреемника - Инспекцию Федеральной налоговой службы России по Железнодорожному району города Новосибирска.

Суд кассационной инстанции, в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, отзыва, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена проверка деятельности Общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах.

По результатам проведения камеральной проверки налоговым органом вынесено решение от 09.08.04 N 62 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым, в том числе, установлено занижение налогооблагаемого оборота по НДС в размере 355,68 тыс. руб.

Указанным решением Обществу доначислен НДС в общей сумме 355,68 тыс. руб. за 2000, 2001 годы от деятельности Новосибирского пуско-наладочного филиала по реализации работ (услуг), совершенных за пределами территории Российской Федерации, связанных со строительством Талимарджанской ГРЭС в Республике Узбекистан.

Принимая названное решение и доначисляя налог, налоговый орган исходил из того, что в соответствии с заключенным договором подряда, покупателем услуг является юридическое лицо, осуществляющее свою деятельность на территории Российской Федерации, в связи с чем, работы, выполненные Новосибирским Пуско-наладочным филиалом ОАО "Сибэнергомонтаж" должны облагаться НДС в общеустановленном порядке.

Признавая в обжалуемой части недействительным решение налогового органа от 09.08.04 N 62, суд исходил из того, что местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если покупатель работ (услуг) осуществляет деятельность на территории Российской Федерации.

Кассационная инстанция поддерживает указанный вывод суда и исходит при этом их следующего.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 статьи 4 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" от 06.12.1991 N 1992-1, действовавшему в 2000 году, местом реализации работ (услуг) признается местонахождение недвижимого имущества в отношении строительных, строительно-монтажных, ремонтных, реставрационных и других работ (услуг).

Аналогично, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации в целях главы 21 Кодекса, местом реализации работ (услуг) признается территория Российской Федерации, если покупатель работ (услуг) осуществляет деятельность При этом в соответствии с частью 3 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации, если реализация работ (услуг) носит вспомогательный характер по отношению к реализации основных работ (услуг), местом такой вспомогательной реализации признается место реализации основных работ (услуг).

Судом установлено, что согласно договору N 3-17/00 от 7 февраля 2000 года, заключенному с ОАО "Компания ЭМК-Инжиниринг" (г.Москва), специалисты Новосибирского пуско-наладочного филиала ОАО "Сибэнергомонтаж" в 2000 году выполняли работы по вводу в эксплуатацию пускового комплекса энергоблока Талимарджанской ГРЭС Республики Узбекистан, для чего туда направлялись сотрудники налогоплательщика. Специальность и продолжительность их пребывания, а также объем выполняемых работ определялся Планами- заданиями Заказчика Специалисты Новосибирского Пуско-наладочного филиала ОАО "Сибэнергомонтаж" должны были обеспечить выполнение организации эксплуатации в предпусковой период, курирование монтажа, анализ и корректировку проектной документации, осуществить подготовку и выпуск необходимых инструкций по эксплуатации оборудования, провести ревизии и модернизацию оборудования энергоблока, пуск блока и его комплексное опробование, осуществить наладочные работы и испытания оборудования, а также эксплуатацию энергоблока.

Весь объем работ выполнялся по месту нахождения недвижимого имущества - энергоблока Талимарджанской ГРЭС Республики Узбекистан.

Из письма ОАО "Компания ЭМК-Инжиниринг" от 14 февраля 2000 года N 026 в адрес Новосибирского Пуско-наладочного филиала ОАО "Сибэнергомонтаж" следует, что финансирование работ по подготовке к вводу в эксплуатацию энергоблока N 1 мощностью 800 Мвт Талимарджанской ГРЭС осуществляется Правительством Республики Узбекистан. В контракте между ОАО "Компания ЭМК-Инжиниринг" и Министерством Энергетики и Электрификации Республики Узбекистан налог на добавленную стоимость на указанные работы удерживается источником выплаты (Узбекской стороной).

При этом суд пришел к правильному выводу о том, что факт выполнения налогоплательщиком работ на территории Республики Узбекистан прямо вытекает из условий договора с ОАО "Компания ЭМК - нжиниринг", а также подтверждается командировочными удостоверениями работников, осуществлявших указанные работы (услуги).

Правомерность доводов налогоплательщика подтверждается также письмом Управления МНС РФ по Новосибирской области от 11.09.2000 N.ТЩ-16-12/10442, которым подтверждается освобождение Новосибирского пуско-наладочного филиала ОАО "Сибэнергомонтаж" от обязанности уплачивать НДС на территории Российской Федерации, поскольку налог фактически был уплачен на территории Республики Узбекистан.

Учитывая, что в соответствии со статьей 148 Налогового кодекса Российской Федерации к инжиниринговым услугам относятся инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг) подготовке строительства и эксплуатации промышленных, инфраструктурных и других объектов, кассационная инстанция приходит к выводу, что оспариваемое решение налогового органа в части признания выполненных налогоплательщиком работ на территории Талимарджанской ГРЭС объектом налогообложения по НДС и доначисления налога в общей сумме 355,68 тыс. руб. является необоснованным, в связи с чем, обоснованно признано судом недействительным.

Выводы суда основаны на исследованных доказательствах, которым в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка, нарушений норм материального и процессуального права не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.12.2004 по делу N А45-19475/04-СА40/878 оставить без изменения, кассационную

жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: