Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 27 апреля 2005 г. N Ф04-2364/2005(10627-А67-31) Суд обоснованно сделал вывод о том, что отсутствуют основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по основаниям статьи 119 НК РФ, поскольку законом не установлен срок представления налоговых деклараций за месяц в случаях, когда налоговый период определяется не в первый месяц квартала, а в какой-либо из последующих (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 27 апреля 2005 г. N Ф04-2364/2005(10627-А67-31)
(извлечение)

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г. Томску (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "МНПО - ЗОНД" (далее - ООО "МНПО - ЗОНД") налоговых санкций в размере 200 руб.

Решением суда первой инстанции от 15.11.2004 в удовлетворении требования налоговой инспекции отказано.

Суд мотивировал данный вывод тем, что налоговое законодательство не устанавливает сроков представления налоговых деклараций за месяц в случае когда налоговый период определяется в зависимости от размера выручки не в первый месяц квартала, а в какой- либо из последующих, а в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.02.2005 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неприменение судебными инстанциями норм материального права, просит отменить состоявшиеся по делу решения И постановление апелляционной инстанции и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований налоговой инспекции Налоговая инспекция полагает, что налогоплательщик утратил право на представление налоговой декларации за 4 квартал 2003 года, поскольку в декабре 2003 года у общества сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС и налога с продаж превысила 1 миллион рублей. Следовательно по мнению Налоговой инспекции, налогоплательщик должен представить налоговые декларации по НДС за октябрь, ноябрь и декабрь 2003 года - 20.01.2004 в количестве трех документов и отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы кассационной жалобы, проверив правильного применения арбитражным судом норм материального и процессуального права не находит основании для удовлетворения кассационной жалобы находит Как следует из материалов дела, ООО "МНПО-ЗОНД" в 2003 году представляло в налоговые декларации по МНС за 4 квартал 2003 года, по которой сумма реализации в декабре 2003 года превысила 1 миллион рублей.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку налоговой декларации, по результатам которой вынесено решение от 30.03.2004 N 144-12 К о привлечении ООО "МНПО-ЗОНД" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговых деклараций за октябрь, ноябрь 2003 года в виде взыскания штрафа в размере 200 руб.

В адрес ООО "МНПО-ЗОНД" налоговой инспекцией было направлено требование от 08.04.2004 N 982 об уплате налоговой санкции до 16.04 2004 которое налогоплательщиком оставлено без исполнения, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения решение и постановление апелляционной инстанции арбитражного cyда, отклоняет доводы кассационной жалобы и исходит из установленных судом дела и следующих норм материального права обстоятельств дела и норм материального права.

На основании положений статьи 163, пункта 6 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации начиная с месяца, в котором право уплачивать налог на добавленную стоимость с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж, не превышающими 1 миллион рублей. Налогоплательщики, уплачивающие налог ежеквартально, представляют налоговую декларацию в срок не позднее двадцатого числа месяца,следующего за истекшим кварталом.

В случае, если выручка от реализации товаров без учета налога на добавленную стоимость и налога с продаж превысила один миллион рублей, налогоплательщик утрачивает право на ежеквартальную уплату налога и ежеквартальное представление декларации по налогу и обязан представить налоговую декларацию ежемесячно, начиная с месяца, в котором произошло превышение суммы выручки.

Данное обстоятельство подтверждается письмом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 28.03.2002 N 14-1-04/627-М233. Из разъяснения Министерства по налогам и сборам Российской Федерации следует, что в случае превышения 1 миллиона рублей выручки в каком-либо месяце налогоплательщик обязан представлять декларацию в общем порядке, то есть ежемесячно, начиная с месяца, в котором произошло вышеуказанное превышение суммы выручки.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) ООО "МНПО-ЗОНД" в октябре, ноябре 2003 года не превышала 1 миллиона рублей и у налогоплательщика отсутствовала обязанность по представлению в налоговый орган ежемесячных деклараций; за декабрь 2003 года сумма выручки составила 1 891 000 руб.

Таким образом, обязанность представлять декларации ежемесячно возникла у налогоплательщика лишь с декабря 2003 года, поскольку налогоплательщик не мог знать заранее об итогах реализации товаров за последний месяц IV квартала.

Суд обеих инстанций, проанализировав нормы материального права во взаимосвязи с имеющимися в деле доказательствами, обоснованно сделал вывод о том, что отсутствуют основания для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности по основаниям статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку законом не установлен срок представления налоговых деклараций за месяц в случаях, когда налоговый период определяется не в первый месяц квартала, а в какой-либо из последующих.

Таким образом, кассационная инстанция считает, что арбитражный суд всесторонне и полно исследовал материалы дела, дал надлежащую правовую оценку всем доказательствам, применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустив нарушений процессуального закона.

Судебными инстанциями дана оценка всем доводам налоговой инспекции по рассматриваемым вопросам, в том числе указанным в кассационной жалобе, поскольку в ней, по существу, податель жалобы повторяет все то, на что ссылался ранее, и это отражено в принятых судебных актах.

При таких обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, кассационная инстанция постановила:

решение от 15.11.2004 и постановление апелляционной инстанции от 18.02.2005 Арбитражного суда Томской области по делу N А67-12562/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: