Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области от 14 апреля 1999 г. N А34-16/99-с16 "Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговых санкций не позднее трех месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Нарушение этого срока послужило основанием для отказа в иске" (извлечение)

Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области от 14 апреля 1999 г. N А34-16/99-с16
(извлечение)

ГНИ по Щучанскому району обратилась в суд с иском к АООТ "Автотранс" о взыскании финансовых санкций в сумме 1.145.013 руб. (с учетом изменения в соответствии со ст.37 АПК РФ).

Решением арбитражного суда по делу иск удовлетворен полностью.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, в иске отказать по основаниям, изложенным в жалобе.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела суд апелляционной инстанции считает необходимым решение отменить, в иске отказать по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, и не опровергается сторонами, что в результате проверки соблюдения налогового законодательства ГНИ по Щучанскому району АООТ "Автотранс" за второе полугодие 1994, 1995, 1996 и 9 мес. 1997 года были выявлены налоговые нарушения, которые зафиксированы в акте от 27.01.98 г. и 11.03.98 г. ГНИ было принято решение N 101 (по результатам проверки) о взыскании суммы заниженной прибыли, налога на прибыль, налога на имущество и финансовых санкций.

Решением ГНИ N 1263 от 29.04.98 г. в указанное решение N 101 внесены изменения, частично уменьшающие суммы налогов и финансовых санкций.

Законность и обоснованность данных решений ГНИ проверена арбитражным судом в связи с рассмотрением иска АООТ "Автотранс" о признании недействительными п.п.1.1 и 1.2 решения N 101 от 11.03.98 г.

В удовлетворении иска отказано постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области от 18.08.98 г. и кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.10.98 г.

Принимая решение об удовлетворении иска суд первой инстанции допустил неправильное применение норм материального права: с 01.01.99 г., т.е. на момент принятия решения действует часть первая Налогового Кодекса РФ. Статьей 2 Федерального Закона РФ "О введении в действие части первой Налогового Кодекса РФ" признаны утратившими силу с 01.01.99 г. Закон РФ "Об основах налоговой системы в РФ", а также п.2 ст.2 Закона РФ "О налоге на прибыль предприятий и организаций", в соответствии с которыми ГНИ приняла решение N 101 от 11.03.98 г. о наложении финансовых санкций на ответчика и во исполнение которых обратилось в суд с иском.

Новый Налоговый Кодекс РФ (глава 16) не содержит таких видов налоговых санкций, как "взыскание всей суммы сокрытого или заниженного дохода", кроме того, значительно снижены размеры штрафов за конкретные виды налоговых правонарушений.

Статьей 5 п.3 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения, либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков... имеют обратную силу".

Поэтому и ст.115 НК РФ, предусматривающая дополнительную гарантию защиты прав налогоплательщиков также имеет обратную силу.

Согласно ч.1 ст.115 НК РФ "налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее 3-х месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта.

ГНИ по Щучанскому району составило акт 27.01.98 г. и следовательно пропустило срок для обращения в суд с иском о принудительном взыскании финансовых санкций.

Принимая во внимание, что финансовые санкции на ответчика были наложены в соответствии с законами РФ (ст. 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ"), которые утратили силу с 01.01.99 г., иск ГНИ по Щучанскому району удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба - удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции постановил:

Решение арбитражного суда по делу отменить.

В иске отказать.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: