Решение арбитражного суда Курганской области от 18 ноября 1998 г. N А34-218/98-С16 "Для оптовой реализации пива не требуется приобретение лицензии на этот вид деятельности и не уплачивается лицензионный сбор" (извлечение)

Решение арбитражного суда Курганской области
от 18 ноября 1998 г. N А34-218/98-С16
"Для оптовой реализации пива не требуется приобретение лицензии на этот вид деятельности и не уплачивается лицензионный сбор" (извлечение)

ООО "Монолит ЛТД" обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным решения ГНИ по г. Кургану N 15-2323 от 9.09.98 г.

Поскольку ГНИ по г. Кургану отменила решение N 15-2323 от 9.09.98 г., истец изменил предмет иска и просил признать недействительными пункты 2 и 2.1 решения ГНИ по г. Кургану N 15-2664 от 3.11.98 г.

В обоснование иска истец указал, что 11.08.98 г. на предприятии проведена проверка правильности исчисления и своевременности перечисления им в бюджет лицензионного сбора за оптовую продажу пива. По результатам проверки вынесено решение N 15-2323 от 9.09.98 г. в соответствии с которым с ООО "Монолит ЛТД" подлежит взысканию лицензионный сбор за оптовую продажу пива в сумме 17.589 руб. 09 коп.за период работы с 1.09.97 г. по 1.06.98 г., а также пени за несвоевременную уплату сбора в сумме 3.228 руб. 96 коп.

Решением N 15-2664 от 3.11.98 г. ГНИ по г. Кургану отменила указанное выше решение, в соответствии с пунктами 2, 2.1 нового решения от 3.11.98 г. с истца подлежит взысканию лицензионный сбор за оптовую продажу пива с 1.09.97 г., по 31.12.97 г. в размере 4.206 руб. 30 коп. и пени за несвоевременную уплату - 544 руб. 70 коп. Истец, считая, что пункты 2, 2.1 решения от 3.11.98 г. не соответствуют действующему федеральному законодательству РФ, просит признать их недействительными.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования и дал объяснения по обстоятельствам дела так, как они изложены выше в решении.

Представители ответчика иск не признали, указав, что пункты 2 и 2.1 решения от 3.11.98 г. приняты в соответствии с Федеральным Законом РФ "Об акцизах" (ст.1), Указом Президента РФ от 29 октября 1992 года N 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции" и постановлением Администрации Курганской области от 29 марта 1996 года N 156 "О лицензировании деятельности по производству, разливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, пива, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Курганской области".

Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с Федеральным Законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" N 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. под государственным регулированием производства и оборота алкогольной продукции понимается устанавливаемый законодательством и принимаемыми на его основе нормативными правовыми актами режим производства и оборота алкогольной продукции. Под оборотом алкогольной продукции понимаются их экспорт, импорт, поставки, оптовая и розничная реализация.

Согласно ст.2 указанного выше Федерального Закона законодательство о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции состоит из Федерального Закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации.

Исходя из этого, ссылка ГНИ по г. Кургану на Федеральный Закон "Об акцизах" и Указ Президента РФ от 29 октября 1992 года N 1311 неправомерна, поскольку они не могут регламентировать деятельность по обороту алкогольной продукции после принятия Федерального Закона N 171-ФЗ.

Согласно ст.ст.6, 10, 12 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции включает в себя лицензирование деятельности по производству и обороту алкогольной продукции. В соответствии со ст.1 указанного выше Закона к алкогольной продукции относятся спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино виноградное, вино плодовоягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более полутора процентов от объема единицы алкогольной продукции.

Однако, в ст.1 Федерального Закона от 22 ноября 1995 года N 171 Федеральным Законом от 10 января 1997 года N 15-ФЗ внесено дополнение, в соответствии с которым пиво исключено из алкогольной продукции, производство и оборот которой подлежит государственному регулированию. Таким образом, для оптовой реализации пива не требуется приобретение лицензии на этот вид деятельности и, следовательно, не уплачивается лицензионный сбор.

Согласно ст.11 ч.2 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа, и органа местного самоуправления иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Исходя из этого, постановление Администрации Курганской области от 29 марта 1996 года N 156 "О лицензировании деятельности по производству, разливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, пива, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции на территории Курганской области" в части установления лицензирования деятельности по реализации пива противоречит Федеральному Закону от 10 января 1997 года N 15-ФЗ, поэтому не может быть применено судом при рассмотрении настоящего иска.

На основании изложенного выше, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Суд решил:

Признать недействительными пункты 2 и 2.1 Решения ГНИ по г. Кургану N 15-2664 от 3.11.98 г.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: