(1).jpg)
Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу 4 августа 1998 года N А34-47/98-С6 "Неверное толкование работниками налоговой полиции законодательства повлекло отмену решения этого органа в судебном порядке" (извлечение)
Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу
4 августа 1998 года N А34-47/98-С6
"Неверное толкование работниками налоговой полиции законодательства повлекло отмену решения этого органа в судебном порядке"
(извлечение)
Предприниматель Шульман Леонид Ильич обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления начальника Куртамышского МРО УФСНП по Курганской области о наложении штрафа от 22.06.98 г.
Решением арбитражного суда от 8 июля 1998 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе и в судебном заседании ЧП Шульман Л.И, не согласен с решением суда и ссылается на то, что Законом РФ от 27.12.91 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в РФ" не предусмотрен отдельный лицензионный сбор, устанавливаемый местными органами, за право торговли автомобильным бензином, кроме того, он имеет лицензию на содержание и эксплуатацию автозаправочных станций, в соответствии с условиями которой и имеет право реализации нефтепродуктов.
Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, ответчика, письменные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что решение от 8.07.98 г. следует отменить, иск удовлетворить полностью.
Из материалов дела, объяснений сторон видно, что постановлением начальника Куртамышского МРО УФСНП по Курганской области от 22.06.98 г. на ЧП Шульмана Л.И. наложено административное взыскание в виде штрафа за нарушение требований ст.68 Закона Курганской области от 20 ноября 1995 года N 25 "Об административных правонарушениях на территории Курганской области". Данная статья предусматривает наложение штрафа за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации либо без специального разрешения (лицензии).
Судом первой инстанции неправомерно отказано в удовлетворении исковых требований, поскольку ЧП Шульман Л.И. имеет лицензию Б N 240875 от 16.12.96 г. на содержание и эксплуатацию автозаправочных станций с реализацией нефтепродуктов, выданную департаментом промышленности, строительства и производственной инфраструктуры Администрации Курганской области в соответствии с требованиями "Положения о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РФ) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)", утвержденного постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1995 года N 897 и постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности". Срок действия лицензии до 16.12.99 г.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз осуществляется органами исполнительной власти субъектов РФ, в соответствии с п.3 "Положения о лицензировании деятельности по содержанию и эксплуатации нефтебаз (кроме входящих в топливно-энергетический комплекс РФ) и автозаправочных станций (в том числе передвижных)" под деятельностью по содержанию и эксплуатацией автозаправочных станций понимаются все виды хозяйственной деятельности, в т.ч. и реализация нефтепродуктов.
В соответствии с п.13 вышеназванного "Положения..." лицензия действительна на территории соответствующего субъекта РФ.
ГАРАНТ:
Указанного в нижеследующем абзаце закона не существует. По-видимому, имелась в виду ст. 21 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации"
Федеральным Законом "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" от 21 июля 1997 года N 121-ФЗ в ст.21 "местные налоги" предусмотрены лицензионные сборы за право торговли вино-водочными изделиями и за право проведения местных аукционов и лотерей. Лицензионный сбор за торговлю автомобильным бензином в числе местных налогов данным законом не предусмотрен.
Исходя из изложенного, у судей первой инстанции не было оснований к отказу в иске.
Суд апелляционной инстанции постановил:
Решение арбитражного суда по делу отменить.
Иск удовлетворить.
Признать недействительным постановление начальника Куртамышского межрайонного отделения управления федеральной службы налоговой полиции по Курганской области от 22.06.98 г. о наложении штрафа на предпринимателя Шульман Леонида Ильича.
Возвратить Шульман Леониду Ильичу в возмещение расходов по уплате госпошлины 26 руб. из федерального бюджета РФ.
