(1).jpg)
Определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 22 сентября 1998 г. N 33-1422 "Платежи по взносам в Пенсионный фонд за 1997 год для нотариусов, занимающихся частной практикой, должны составлять 1%"
Определение судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда
от 22 сентября 1998 г. N 33-1422
"Платежи по взносам в Пенсионный фонд за 1997 год для нотариусов, занимающихся частной практикой, должны составлять 1%"
(извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кургане 15 сентября 1998 года дело по кассационной жалобе отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области на решение Курганского городского суда от 22 июля 1998 года, установила:
Нотариальная палата Курганской области обратилась в суд в интересах нотариусов, занимающихся частной практикой, с жалобой на действия отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области, отказавшего в перерасчете платежей в Пенсионный фонд РФ. В обоснование своих требований нотариальная палата указала, что постановлением Конституционного Суда РФ от 24 февраля 1998 года выплата нотариусами страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 28% от суммы дохода признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации. Однако отделение Пенсионного фонда отказалось произвести перерасчет ранее выплаченных сумм и зачесть их в счет будущих платежей. В ответе Пенсионного фонда было указано, что нотариусы и впредь должны платить взносы в размере 28% от суммы дохода.
Нотариальная палата просила суд обязать отделение Пенсионного фонда РФ по Курганской области произвести перерасчет страховых взносов частнопрактикующих нотариусов Курганской области.
Представитель отделения Пенсионного фонда заявленные требования не признал. Пояснил, что на основании ст.19 Конституции РФ, частные нотариусы обязаны нести равное бремя по содержанию пенсионеров, например, как и частные детективы, для которых сохранен тариф 28%.
Решением суда требования нотариальной палаты удовлетворены.
В кассационной жалобе отделение Пенсионного фонда ставит вопрос об отмене решения, указывая, что частнопрактикующие нотариусы не относятся к работникам, работающим по найму. А страховые взносы в размере 1% установлены лишь для наемных работников.
Для нотариусов и на 1998 год установлен тариф 28%.
Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Из материалов дела усматривается, что 5 февраля 1997 года был принят Федеральный Закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год".
Согласно указанного Закона на 1997 год тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ для частнопрактикующих нотариусов установлены в размере 28% от дохода от их деятельности.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года положения пунктов "б" и "в" ст. 1 Федерального Закона "О тарифах страховых взносов...", устанавливающие для занимающихся частной практикой нотариусов тариф в размере 28% от суммы заработка (дохода), признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 19 (ч.1 и 2) и 55 (ч.2 и 3).
Нотариусы Курганской области вносили в 1997 году взносы в Пенсионный фонд в размере 28%.
Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия" судами при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного правового акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию Российской Федерации в качестве акта прямого действия.
В Постановлении Конституционного Суда указано, что повышение в 1997 году тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении указанных категорий плательщиков (в т.ч. частнопрактикующих нотариусов) носит чрезмерный характер и ставит их в худшее положение по сравнению с такими плательщиками страховых взносов, как лица наемного труда. Тем самым нарушается ст. 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, исключающая какую-либо дискриминацию в зависимости от рода труда и занятий.
Согласно п.п. "д" ст. 1 Закона "О тарифах страховых взносов для работающих граждан, включая наемных работников, размер страховых взносов на 1997 год составил 1%.
В настоящее время не принят Закон "О тарифах страховых взносов", который бы установил в каком размере частные нотариусы должны уплачивать взносы. Поскольку в Законе на 1997 год указано, что работающие граждане должны платить 1%, то суд обоснованно пришел к выводу, что в таком же размере должны платить взносы частнопрактикующие нотариусы.
Оснований не признать их работающими гражданами не имеется.
Суд правильно обязал отделение Пенсионного фонда по Курганской области произвести перерасчет страховых взносов нотариусов, внесенных ими в 1997 году и зачесть излишне внесенные суммы в счет будущих платежей.
Решение суда является законным и обоснованным.
Оснований для его отмены нет.
Судебная коллегия определила:
Решение Курганского городского суда от 22 июля 1998 года оставить без изменения, жалобу отделения Пенсионного фонда РФ по Курганской области без удовлетворения.
