(1).jpg)
Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области от 10 апреля 1998 г. N А34-212/97-с5 "Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о наложении штрафных санкций лежит на налоговом органе" (извлечение)
Постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Курганской области от 10 апреля 1998 г. N А34-212/97-с5
(извлечение)
ИЧП "Зауралмодульстрой" обратилось с апелляционной жалобой на решение суда от 29.10.97 г., ссылаясь на то, что налоговая инспекция по г.Кургану своим решением N 3-193 от 4.02.97 г. неправомерно применила к налогоплательщику штрафные санкции в размере 100% по сумме доначисленного налога - 13.008 тысяч рублей, а также доначислила НДС в размере 9.551 тысяч рублей и спецналог в сумме 985 тысяч рублей с учетом штрафных санкций в размере 100%.
Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к заключению, что решение суда первой инстанции подлежит изменению.
Установлено, что ГНИ по г.Кургану пунктом 2.2 решения N 3-193 от 4.02.97 года применила к ИЧП штрафные санкции в размере 100% - 13.008 тыс.рублей за занижение в 1994 году налога на добавленную стоимость.
Обжалуемым решением суд в данной части решение налогового органа признал законным и обоснованным.
Апелляционная инстанция согласилась с доводами суда первой инстанции, так как согласно статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, несет ответственность в виде взыскания всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли), либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы.
Таким образом, ответственность в виде 100% штрафа применяется к налогоплательщику при установлении факта сокрытия или неучета объекта налогообложения.
По мнению апелляционной инстанции факт неучета объекта налогообложения имел место, поскольку реализация модулей фирме "Кедр" была произведена истцом в октябре 1994 года, в бухгалтерском учете за данный период не отражена, изменения в бухгалтерскую отчетность внесены только в октябре 1996 года.
В связи с этим ИЧП "Зауралмодульстрой", не включив в реализацию выручку от выполненных работ фирме "Кедр" в облагаемый оборот в 1994 году, допустило неполный учет объекта налогообложения в данный отчетный период, что привело к занижению подлежащего внесению в бюджет налога на добавленную стоимость.
На основании этого налоговой инспекцией к истцу обоснованно были применены финансовые санкции, предусмотренные пунктом "а" пункта 1 статьи 13 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".
Доначисление НДС в сумме 9.551 тыс.рублей и спецналога в размере 985 тыс.рублей с применением 100% штрафа за 1995 год налоговой инспекцией произведено неправомерно, так как для определения даты совершения оборота по реализации продукции, ответчиком использовался метод, применяемый при товарообменных операциях.
Вместе с тем, налоговым органом не доказано, что фактически имел место факт совершения между налогоплательщиком и другими предприятиями бартерных сделок.
Согласно статье 53 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения, возлагается на налоговый орган.
Ответчиком в акте документальной проверки фактические обстоятельства, на основании которых сделан вывод о наличии товарообменных операций не отражены.
Суду первой инстанции не были представлены доказательства совершения налогоплательщиком бартерных сделок. Таковыми, по мнению апелляционной инстанции могли быть договоры, акты взаимозачета и так далее.
При изложенных обстоятельствах, решение суда в данной части является незаконным и подлежит отмене.
Суд апелляционной инстанции постановил:
Решение суда от 29.10.97 г. изменить.
Иск удовлетворить частично.
Признать недействительным решение ГНИ по г.Кургану N 3-193 от 4.02.97 г. в части доначисления НДС в размере 9.551 тыс. рублей, спецналога в сумме 985 тыс. рублей за 1995 год и штрафных санкций 100%.
В остальной части решение оставить без изменения.
Взыскать с ГНИ по г.Кургану в пользу ИЧП "Зауралмодульстрой" в счет возврата госпошлины 300 рублей.
