Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 30 декабря 2002 г. N А79-5937/02-СК1-5208 Факт отнесения сведений к государственной тайне не означает, что у лиц, обладающих такими сведениями, отсутствует обязанность их представления в налоговые органы (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 30 декабря 2002 г. N А79-5937/02-СК1-5208
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции МНС РФ N 3 по ЧР, п.Вурнары, к Отделу внутренних дел Ибресинского района ЧР, п.Ибреси, о взыскании 5921 руб. 18 коп.,

при участии в заседании представителей от истца, от ответчика и от третьего лица

установил:

Межрайонная инспекция МНС РФ N 3 по Чувашской Республике обратилась в суд с иском к Отделу внутренних дел Ибресинского района ЧР, п.Ибреси, о взыскании 5921 руб. 18 коп. налоговых санкций, пени на основании решения налогового органа N 05-127 от 03.10.02.

В судебном заседании истец поддержал заявление по изложенным в нем и данных в предварительном заседании пояснениях основаниях. Представители истца пояснили суду, что лица, которые производили проверку, имели установленный Законом о государственной тайне доступ соответствующего уровня. Указанные лица в Инспекции занимаются обработкой сведений такого характера. Также отметили, что по другим лицам, не состоящим в штате, бухгалтерия ответчика сведения представила.

Представитель ответчика в заседании суда пояснил, что сведения о доходах аттестованных лиц ОВД относятся к государственной тайне в силу Закона "О государственной тайне", как сведения о расходах бюджета на правоохранительную деятельность. В отношении иных 4 лиц сообщил, что официально им выплачивалась заработная плата за работы и услуги гражданско-правового характера, однако возможно, что сведения о фактических обстоятельствах выплаты также относятся к секретным , а он, как представитель, к ним доступа не имеет. Представить суду ранее запрошенный ведомственный перечень не может, так как этот документ, как и другие, засекречен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 3 по Чувашской Республике проведена выездная налоговая проверка отдела внутренних дел Ибресинского района Чувашской Республики по вопросам правильности удержания и полноты перечисления налога на доходы физических лиц и полноты представления сведений для осуществления налогового контроля за период с 01.01.01 по 10.07.02.

По результатам проверки составлен акт N 152 от 16.09.02. Актом установлено непредставление сведений о доходах за 2001 год, необходимых для налогового контроля по 74 аттестованным сотрудникам ОВД и 4 физическим лицам, несвоевременное и неполное перечисление налога на доходы физических лиц в сумме 136 руб. 49 коп. в проверяемом периоде.

На основании указанного акта налоговым органом вынесено решение N 05-127 от 03.10.02 о привлечении ответчика к налоговой ответственности по ст.123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 27 руб. 30 коп., по п.1 ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 3900 руб. по налогу на доходы физических лиц. Решением ответчику также было предложено уплатить пени в сумме 1993 руб. 88 коп. по налогу на доходы физических лиц.

Налоговым органом ответчику было направлено требование об уплате N 77 от 07.10.02 указанных выше налоговых санкций и пени.

Ответчик требование об уплате от 07.10.02 добровольно не исполнил, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.

В соответствии с п.2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Сам факт отнесения сведений к государственной тайне, даже если таковая имеет место, не означает, что у лиц, обладающих такими сведениями, отсутствует обязанность их представления, в частности в налоговые органы.

Другое дело, что при предоставлении указанных сведений и допуске лиц к этим сведениям должны соблюдаться требования Федерального закона "О государственной тайне" от 21.07.93 N 5485-1, в частности, ст.ст.8, 12, 16, 20, 21 Закона. Данные требования налоговым органом при проверке соблюдены.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ответчиком не представлены сведения о доходах за 2001 год в налоговый орган по 74 аттестованным сотрудникам ОВД и 4 физическим лицам.

Пунктом 1 ст.126 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.

Согласно п.6 ст.226 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках.

В нарушении вышеуказанных требований ответчиком несвоевременно и не полностью перечислены в бюджет удержанные суммы налога на доходы физических лиц в размере 136 руб. 49 коп.

Статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что неправомерное неперечисление (неполное перечисление) сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей перечислению.

На основании вышеизложенного суд считает, что налоговый орган правомерно привлек к налоговой ответственности ответчика по ст.123, по п.1 ст. 126 Налогового кодекса Российской Федерации, в данной части требования инспекции подлежат удовлетворению.

Требования истца в части взыскания пени с ответчика удовлетворению не подлежат, поскольку взыскание пени производится в бесспорном порядке, и только в случае пропуска срока, установленного п.3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации - в судебном. Доказательств последнего суду не представлено.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Заявление удовлетворить частично.

Взыскать с отдела внутренних дел Ибресинского района Чувашской Республики 27 руб. 30 коп. штрафа по статье 123 НК РФ и 3900 руб. штрафа по ст.126 НК РФ, итого 3927 руб. 30 коп. в доход бюджетов соответствующего уровня.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: