Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 18 февраля 2003 г. N А79-6240/02-СК1-5453 Обложение налогом на добавленную стоимость производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств-участников СНГ), вывезенных в таможенном режиме экспорта, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных НК РФ (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 18 февраля 2003 г. N А79-6240/02-СК1-5453
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "ВНИИР" г.Чебоксары к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары о признании недействительным решения от 13.09.02 налогового органа,

при участии представителей от истца и от ответчика

установил:

ОАО "ВНИИР" г.Чебоксары обратилось в суд с иском к Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары о признании недействительным решения от 13.09.02.

Решением налогового органа от 16.09.02 обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость. Считает данное решение незаконным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.164, 165 Налогового кодекса Российской Федерации истцом были представлены необходимые документы для возмещения НДС по ставке 0.

В последующем в подтверждение факта вывоза товара за пределы территории РФ были представлены в налоговый орган: письмо Курганской Таможни, ГТД с отметкой "груз поступил", таможенных органов Республики Казахстан.

Решение вынесено с нарушением сроков предусмотренных п.4 ст.176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Ст.97 Таможенного кодекса РФ гласит, что экспорт товаров - это таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию. В соответствии с грузовой таможенной декларацией N 10406000/140302/0000332 Чувашская Таможня разрешила выпуск груза 18.03.02, а поступил груз в пункт назначения 23.04.2002 г. согласно отметке Таможенного управления по Павлодарской области Республики Казахстан.

В соответствии с частью 2 ст.98 Таможенного кодекса РФ при экспорте товары освобождаются от налогов либо уплаченные суммы налогов подлежат возврату в соответствии с налоговым законодательством РФ. Факт уплаты истцом налога на добавленную стоимость при приобретении товара, поставленного впоследствии на экспорт, подтверждают платежные поручения N 786 от 07.03.02 и N 100 от 31.05.02.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 151 Налогового кодекса РФ при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации в таможенном режиме экспорта налог не уплачивается, а в соответствии со ст.78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату.

На основании изложенного просит отменить решение налогового органа от 13.09.02 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость по декларации по налоговой ставке 0 за апрель в сумме 217422 руб. и обязать инспекцию возместить НДС по декларации по налоговой ставке 0 процентов за апрель 2002 года в сумме 21742 руб.

В заседании суда представитель истца поддержал исковые требования по указанным выше основаниям.

Ответчик иск не признает по следующим основаниям.

Доводы истца о несвоевременности вынесения решения об отказе возмещения налога на добавленную стоимость необоснованны, так как сроки определенные ст.176 Налогового кодекса РФ налоговым органом соблюдены.

Фактически ОАО "ВНИИР" были представлены налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов 20.05.02., необходимые документы - 27.04.02 (письмо N ГБ-37 от 22.05.2002 г.). Решением от 19.08.2002 г. и заключением от 20.08.2002 г. Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары отказано в возмещении налога на добавленную стоимость по товарам, отгруженным в экспортном режиме в сумме 21742 руб. из федерального бюджета по декларации за апрель 2002 года. После поступления уточненной декларации 27.08.02 и проведения анализа представленных документов инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары вынесено повторной решение от 13.09.02 и заключение от 16.09.02 об отказе в возмещении налога на добавленную стоимость по товарам, отгруженным в экспортном режиме в сумме 21742 руб. из федерального бюджета по декларации за апрель 2002 года.

Кроме того, анализ определения финансового результата ОАО "ВНИИР" от осуществления операций по приобретению и дальнейшей реализации портативного прибора для проверки простых реле РЕТОМ-11 ТОО "АЕS Экибастуз" (Казахстан) показал экономическую невыгодность данной экспортной сделки и то, что преследовалась цель получить налог на добавленную стоимость.

ОАО "ВНИИР" завысил сумму НДС, которая может быть предъявлена к вычету по налоговой декларации по НДС по ставке 0% за апрель 2002 года.

В настоящее время в ОАО "ВНИИР" Инспекцией МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары проводится выездная налоговая проверка. В ходе проверки в соответствии со статьей 93 Налогового кодекса РФ у налогоплательщика были истребованы документы, необходимые для проведения проверки, в том числе и лицензии. Лицензия на экспорт товара "реле РЕТОМ-11" не представлена.

ОАО "ВНИИР в настоящее время находится в режиме реструктуризации и по состоянию на 17.02.03 имеет задолженность перед бюджетом на общую сумму 671293,08 рублей.

Считает, что в соответствии ст.7 НК РФ у ОАО "ВНИИР" отсутствуют правовые основания для возврата заявленной суммы из бюджета.

Налогоплательщиком не подтверждено документально право на экспорт, не подтвержден документально сам факт экспорта при экономической невыгодности сделки и завышена сумма, которая могла бы быть предъявлена к вычету, и при имеющейся задолженности перед бюджетом отсутствуют правовые основания для возврата суммы налога на добавленную стоимость.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары от 13.09.02 отказано ОАО "ВНИИР" в возмещении налога на добавленную стоимость из федерального бюджета по налоговой декларации за апрель 2002 года, в связи с тем, что на грузовой таможенной декларации и товарораспорядительном документе отсутствуют отметки "товар вывезен полностью", заверенные подписью и личной номерной печатью таможенника.

Как следует из материалов дела, 12.02.02 был заключен договор поставки N 001/04П между ОАО "ВНИИР" г.Чебоксары и ТОО "AES Экибастуз" г.Экибастуз Республика Казахстан. Предметом договора служит поставка портативного прибора для проверки простых реле Ретом-11 по цене 3900 долларов США.

Товар был приобретен истцом у ООО "НПП "Динамика" г.Чебоксары на основании договора N 518/11-02 от 05.03.02 по накладной N 48 от 11.03.02.

Товар был предъявлен к декларированию в Чувашскую таможню, которой 18.03.02 выпуск был разрешен (ГТД (ТД1) 39820463).

Товар отгружен ТОО "AES Экибастуз" по товарной накладной N 554 от 13.03.02.

Факт вывоза товара за пределы территории РФ подтверждается отметкой на грузовой таможенной декларации (ТД1) N 39820463 таможенных органов Республики Казахстан.

О поступлении денежных средств в счет оплаты товара от покупателя свидетельствует выписка Чувашского филиала "Внешторгбанк" (ОАО) от 22.02.02.

Согласно п.п.1 п.1 ст.164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров (за исключением нефти, включая стабильный газовый конденсат, природного газа, которые экспортируются на территории государств-участников Содружества Независимых Государств), вывезенных в таможенном режиме экспорта при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Статья 97 Таможенного кодекса РФ гласит, что экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Российской Федерации без обязательства об их ввозе на эту территорию.

В пункте 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 10.12.96 N 9 "Обзор судебной практики применения законодательства о налоге на добавленную стоимость" сказано, что право на налоговую льготу при экспорте товара возникает в случае фактического пересечения этими товарами границы Российской Федерации.

Следовательно, признаком экспорта товара, дающим право на льготу, является фактическое пересечение грузом границы России. Таким образом, не таможенное оформление экспорта, а именно наличие фактического вывоза товара является основанием для применения льготы по экспортной поставке товара.

Таким образом, истец в целях подтверждения факта экспорта представил все необходимые документы.

Факт оплаты за экспортируемый товар по договору подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с п.4 ст.110 НК РФ вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного налогового правонарушения.

В настоящее время отсутствуют судебные акты об установлении лиц, виновных в совершении правонарушений или установления фактов лжеэкспорта, на основании которых налоговый орган мог бы правомерно отказать истцу в возмещении суммы налога на добавленную стоимость.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что налоговый орган незаконно и необоснованно вынес решение от 13.09.02 об отказе в возмещении НДС истцу по ставке 0 процентов за апрель 2002 года.

Остальные доводы налоговой инспекции судом во внимание не принимаются, поскольку они не отражены в обжалуемом решении в качестве оснований для отказа в возмещении налога на добавленную стоимость.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 175, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

Признать недействительными решение Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ленинскому району г.Чебоксары от 13.09.02 об отказе ОАО "Всероссийский научно-исследовательский, проектно-конструкторский и технологический институт релестроения с опытным производством" г.Чебоксары в возмещении налога на добавленную стоимость по товарам, отгруженным в экспортном режиме в сумме 21742 руб. из федерального бюджета по декларации за апрель 2002 года.

Налоговому органу устранить допущенное нарушение и законных интересов истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Чувашской Республики.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: