(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 апреля 2003 г. N А79-1659/02-СК1-1458 Если налогоплательщик подает заявление о дополнении и изменении налоговой декларации после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то он освобождается от ответственности, если указанное заявление подано до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неполноты отражения сведений либо о назначении выездной налоговой проверки, при условии, что до подачи такого заявления налогоплательщик уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 14 апреля 2003 г. N А79-1659/02-СК1-1458
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии представителей от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г.Чебоксары и от общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ЧАЗ - трейд",
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г.Чебоксары
на решение от 07.06.02 по делу N А79-1659/02-СК1-1458 Арбитражного суда Чувашской Республики, принятое по иску Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г.Чебоксары к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ЧАЗ - трейд", г.Москва, в лице его филиала - общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ЧАЗ - Трейд", г.Чебоксары, - о взыскании 9916 рублей и встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ЧАЗ - трейд" о признании недействительным решения от 30.01.02 N 13-88/659,
установил:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Калининскому району г.Чебоксары (далее - Инспекция или налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "ЧАЗ - трейд" (далее - ООО "ТД "ЧАЗ - трейд") о взыскании 9916 рублей налоговых санкций.
В свою очередь, ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" обратилось в суд со встречным иском, в котором просит отменить решение Инспекции от 30.01.02 N 13-88/659 о привлечении его к налоговой ответственности.
Решением суда от 07.06.02 первоначальное исковое заявление удовлетворено частично. С ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" г.Москва в лице его филиала взыскан штраф по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) по налогу на имущество в размере 57 рублей, по сбору в фонд борьбы с преступностью в размере 75 рублей, по пункту 1 статьи 119 НК РФ взыскан штраф за несвоевременное представление расчета целевого сбора в фонд борьбы с преступностью в размере 100 рублей. Во взыскании штрафа по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 9684 рублей отказано.
Встречный иск удовлетворен частично. Признан недействительным пункт 2.4 решения Инспекции от 30.01.02 о взыскании штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 9684 рублей. В остальной части встречного иска отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом в части отказа в удовлетворении первоначального иска, Инспекция обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 07.06.02 в указанной части.
Заявитель жалобы указывает, суд первой инстанции не принял во внимание положения пункта 4 статьи 81 НК РФ.
ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" 22 октября 2001 года представило в Инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2001 года. Сумма налога, подлежащая уплате, составила 111308 рублей.
12 ноября 2001 года ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" представило измененную декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2001 года. По этой декларации сумма налога, подлежащая уплате за сентябрь 2001 года, составила 159730 рублей.
Доплате подлежало 48422 рубля. По состоянию на 12.11.01 на эту сумму у ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" имелась переплата по налогу на добавленную стоимость. Однако до представления измененной декларации ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" не выполнило все условия освобождения его от налоговой ответственности, предусмотренные пунктом 4 статьи 81 НК РФ, а именно не уплатило пени по налогу на добавленную стоимость в размере 619 рублей.
В силу статей 75 и 81 НК РФ налогоплательщик в случае неисполнения им обязанности по уплате налогов в установленный срок обязан самостоятельно исчислить и уплатить сумму соответствующих пеней, которые не являются штрафной санкцией.
ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" с апелляционной жалобой не согласилось, указало на следующие обстоятельства.
На день представления уточненной декларации по налогу на добавленную стоимость (12.11.01) неуплаченной была лишь 619 рублей пеней, сумма налога уплачена. Инспекция начислила штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ от уплаченной суммы. Недоимка была уплачена более чем за два с половиной месяца до проведения камеральной проверки.
В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Законодательством установлены два возможных варианта уплаты пеней. Следовательно, Инспекция неправомерно считает неуплаченную пеню как неполную уплату налога на добавленную стоимость.
По мнению ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" в действующем Налоговом кодексе имеется неопределенность в толковании порядка привлечения налогоплательщика к ответственности по статье 122 в случае уплаты недостающей суммы налога и неуплаты пени на момент проверки. В силу же пункта 7 статьи 3 НК РФ все неясности налогового законодательства толкуются в пользу налогоплательщика.
В судебном заседании представитель Инспекции апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.
Представитель ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" жалобу не признал, указал на законность решения суда от 07.06.02.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, апелляционная инстанция пришла к выводу, что решение суда от 07.06.02 подлежит изменению в связи с неправильным применением норм материального права.
Как свидетельствуют материалы дела, должностным лицом Инспекции проведена камеральная налоговая проверка бухгалтерских отчетов и налоговых деклараций по вопросам правильности исчисления налогов по представленным налоговым декларациям за 9 месяцев 2001 года.
По результатам проверки составлен акт от 28.01.02 N 13-88 и принято решение от 30.01.02 N 13-88/659 о привлечении ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" к налоговой ответственности. В частности, общество привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неполную уплату налога на добавленную стоимость в размере 48422 рубля за сентябрь 2001 года.
Из материалов дела следует, что ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" 22 октября 2001 года представило в Инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2001 года. Сумма налога, подлежащая уплате, составила 111308 рублей.
12 ноября 2001 года ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" представило измененную декларацию по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2001 года. По этой декларации сумма налога, подлежащая уплате за сентябрь 2001 года, составила 159730 рублей.
Платежным поручением от 06.11.01 N 355 сумма недоимки (48422 рубля) уплачена. Пеня в размере 619 рублей, возникшая в результате несвоевременной уплаты налога, не уплачена на день подачи налоговой декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 81 НК РФ при обнаружении налогоплательщиком в поданной им налоговой декларации неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, он обязан внести необходимые дополнения и изменения в налоговую декларацию.
Пунктом 4 указанной статьи установлено, что, если заявление о дополнении и изменении налоговой декларации делается после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, налогоплательщик освобождается от ответственности, если указанное заявление сделано налогоплательщиком до момента, когда он узнал об обнаружении налоговым органом обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 81 НК РФ, либо о назначении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик освобождается от ответственности при условии, что до подачи такого заявления он уплатил недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.
Материалами дела подтверждается факт оплаты ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" недостающей суммы налога. Однако пени в размере 619 рублей, начисленные за 16 дней просрочки уплаты недостающей суммы НДС, обществом на день подачи уточненной декларации не уплачены.
Таким образом, отсутствует одно из предусмотренных пунктом 4 статьи 81 НК РФ условий освобождения от ответственности - уплата пеней, соответствующих недостающей сумме налога.
Следовательно, ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" правомерно привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неполную уплату налога на добавленную стоимость.
На основании изложенного, решение суда от 07.06.02 в части отказа в удовлетворении иска налогового органа во взыскании штрафа по налогу на добавленную стоимость и удовлетворения встречного иска в части признания недействительным пункта 2.4 решения Инспекции от 30.01.02 N 13-88/659 подлежит изменению.
Учитывая смягчающее обстоятельство - добровольную уплату недостающей суммы налога на добавленную стоимость, - апелляционная инстанция в порядке, предусмотренном статьями 112 и 114 НК РФ, снижает размер штрафа до 1500 рублей.
Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд постановил:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 7 июня 2002 года по делу N А79-1659/02-СК1-1458 изменить.
Иск налоговой инспекции по Калининскому району г.Чебоксары к ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" удовлетворить.
Взыскать с ООО "ТД "ЧАЗ - трейд" г.Москва в лице его филиала 20% штрафа по налогу на имущество за 9 месяцев 2001 г. в сумме 57 рублей, по целевому сбору в фонд борьбы с преступностью в сумме 175 рублей, налоговые санкции по налогу на добавленную стоимость в сумме 1500 рублей.
В удовлетворении встречного иска отказать.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
