Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 15 июня 2001 г. N А79-1632/01-СК1-1450 Стоимость кондитерских изделий не признана объектом налогообложения по налогу с продаж ни Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", ни Законом Чувашской Республики "О налоге с продаж" (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 15 июня 2001 г. N А79-1632/01-СК1-1450
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску инспекции МНС РФ по Московскому району г.Чебоксары к предпринимателю Антоновой Анне Владимировне г.Чебоксары, о взыскании 28170 руб. 20 коп.,

при участии в заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Инспекция Министерства РФ по налогам и сборам по Московскому району г.Чебоксары обратилась в суд с иском к предпринимателю Антоновой А.В. г.Чебоксары о взыскании 28170,20 руб. недоимки по подоходному налогу, налогу с продаж, платежам во внебюджетные фонды, пени, штрафам.

На судебном заседании представитель истца поддержал иск в части взыскания 14828 руб. по налогу с продаж за апрель 1999 года, исчисленного от стоимости реализованных кондитерских изделий, 3458 руб. пени за период с 20.05.99 по 16.04.01. В остальной части, пояснив, что исковая сумма уплачена, отказался от иска.

Ответчик отзывом иск не признал.

Представитель ответчика суду пояснил следующее. В апреле 1999 года Антонова А.В. занималась реализацией кондитерских изделий, стоимость которых не является объектом налогообложения по налогу с продаж, в связи с чем иск в части взыскания 16324,31 руб. ответчик не признает.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Антонова Анна Владимировна постановлением администрации Московского района г.Чебоксары зарегистрирована 22.07.98 в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

Инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам по Московскому району г.Чебоксары проведена выездная налоговая проверка предпринимателя Антоновой А.В. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах (по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления подоходного налога за период с 01.01.99 по 31.12.99, взносов в Пенсионный фонд и фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.99 по 31.12.99 и налога с продаж за период с 01.01.99 по 31.12.00).

Результаты проверки зафиксированы актом от 21.02.01, которым установлена неполная уплата подоходного налога за 1999 год в сумме 3146 руб., неполная уплата взносов за 1999 год в Пенсионный фонд в сумме 5663 руб., в Фонд обязательного медицинского страхования за 1999 год в сумме 55 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 935 руб., неуплата налога с продаж за апрель 1999 года в сумме 14828 руб., а также непредставление сведений о выплаченных гражданам в 1999 году доходах.

Решением от 12.03.01, принятым по акту проверки, налогоплательщик подвергнут ответственности по п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации за неполную уплату сумм подоходного налога в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога - 629 руб., по п.1 ст.129 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в сумме 1000 руб. Антоновой А.В. предложено уплатить 3146 руб. недоимки по подоходному налогу, 14828 руб. по налогу с продаж, 6653 руб. платежей во внебюджетные фонды, 4964 руб. пени.

С иском о взыскании указанных сумм инспекция обратилась в суд 20.04.01. До обращения инспекции в суд с иском, 05.04.01 Антонова А.В. уплатила 11845,89 руб. недоимки, пени и штрафа по подоходному налогу и взносам во внебюджетные фонды. В связи с чем ходатайством от 15.06.01 истец отказался от иска в части взыскания 11845,89 руб.

Ходатайство инспекцией заявлено до принятия судом решения в соответствии со ст.37 АПК РФ, не противоречит материалам дела, не нарушает права и интересы третьих лиц, судом принимается.

Производство по делу в части взыскания 11845,89 руб. подлежит прекращению по п.6 ст.85 АПК РФ.

В части взыскания 12866,21 руб. недоимки по налогу с продаж за апрель 1999 года, 3458,1 руб. пени иск подлежит отказу в виду следующего.

Пунктом 3 статьи 20 Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" установлено, что объектом налогообложения по налогу с продаж признается стоимость товаров (работ, услуг), реализуемых в розницу или оптом за наличный расчет, а именно: стоимость подакцизных товаров, дорогостоящей мебели, радиотехники, одежды, деликатесных продуктов питания, автомобилей, мехов, ювелирных изделий, видеопродукции и компакт-дисков, услуг туристических фирм, связанных с поездками за пределы Российской Федерации (за исключением стран СНГ), услуг по рекламе, услуг трех-, четырех-, пятизвездочных гостиниц, услуг по пассажирским авиаперевозкам в салонах первого и бизнес классов и пассажирским железнодорожным перевозкам в вагонах класса "Люкс" и "СВ", а также других товаров и услуг не первой необходимости по решению законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

Закон Чувашской Республики от 06.11.98 "О налоге с продаж" в статье 2 п.1 отнес к объектам налогообложения по налогу с продаж специальный перечень товаров, указанный в п.3 ст.20 Закона РФ от 27.12.91 N 2118-1, установив, что стоимость других товаров (работ, услуг) которые не подпадают под действие пункта 2 настоящей статьи также являются объектом налогообложения. Следовательно, Закон Чувашской Республики "О налоге с продаж" не содержит более расширенного, чем в федеральном законодательстве перечня товаров (работ, услуг) как первой, так и не первой необходимости, являющихся объектом налогообложения по налогу с продаж.

Таким образом, объектом налогообложения по налогу стоимость кондитерских изделий не признана ни Законом РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", ни Законом ЧР "О налоге с продаж".

Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.01.01 N 2-П, суд признал не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьями 19 (часть 1), 55 (часть 3) и 57 положение частей первой, второй, третьей и четвертой пункта 3 статьи 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", и основанные на них и воспроизводящие их положения Закона Чувашской Республики "О налоге с продаж", как не обеспечивающие необходимую полноту и определенность регулирования налога с продаж, что порождает возможность его произвольного истолкования законодателями субъектов Российской Федерации и правоприменительной практикой.

Пунктом 5 резолютивной части Постановления от 30.01.01 указано, что в соответствии с пунктом 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налоге с продаж должны толковаться в пользу налогоплательщика.

Учитывая вышеизложенное в иске о взыскании недоимки по налогу с продаж, пени следует отказать.

Расходы по госпошлине относятся в соответствии со ст.95 АПК РФ на истца, который Законом РФ "О государственной пошлине" освобожден от ее уплаты по данному иску.

Руководствуясь п.6 ст.ст.85, 95, 124-127, 134 АПК РФ, суд решил:

Прекратить производство по иску в части взыскания 16324,31 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: