Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 19 марта 2001 г. N А79-285/01-СК1-312 Закон, ухудшающий положение налогоплательщика, не имеет обратной силы и не может быть применен к отношениям, возникшим до введения этого закона в действие (извлечение)

Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 19 марта 2001 г. N А79-285/01-СК1-312
(извлечение)

Арбитражный суд Чувашской Республики,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Негосударственного образовательного учреждения "Колледж коммерции и бизнеса" г.Чебоксары к Инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации по Ленинскому району г.Чебоксары о признании недействительными решения от 22 января 2001 года, отказа в принятии уточненных деклараций, об обязании принять уточненные декларации по НДС за 3, 4 кварталы 1998 года и 1 квартал 1999 года,

при участии в судебном заседании представителей от истца и от ответчика

установил:

Истец в порядке уточнения исковых требований просит признать недействительными: решение ответчика за N 142 от 22 января 2001 года в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 12987 рублей и пени в сумме 13454 руб. 81 коп. и действия руководителя налогового органа в части отказа принятия уточненных налоговых деклараций за 3 и 4 кварталы 1998 года и 1 квартал 1999 года, также просит обязать принять ответчика уточненные декларации за указанный период.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным в исковом заявлении мотивам и дополнили, что закон, ухудшающий положение налогоплательщика, не имеет обратной силы. Хотя предприятие и осуществляло образовательную деятельность в 1998 и 1999 годах без получения лицензии, но изменения в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость", предусматривающие освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость лишь при наличии соответствующих лицензий, введены Федеральным законом от 2 января 2000 года N 36-ФЗ.

Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что согласно Закону РФ "О налоге на добавленную стоимость" от уплаты налога на добавленную стоимость освобождаются услуги в сфере образования, связанные с учебно-производственным и воспитательным процессом, (подп."л" п.1 ст.5), однако п.5 этой же статьи предусматривает такое освобождение лишь при наличии лицензии.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности в сфере среднего профессионального образования истцу выдана Министерством образования Чувашской Республики 03.12.99 г., поэтому ответчик считает, что истец обязан платить налог на добавленную стоимость за 1998 год и 1 квартал 1999 года.

Судом установлено, что негосударственное образовательное учреждение "Колледж коммерции и бизнеса" г.Чебоксары зарегистрировано 24 сентября 1998 года постановлением главы администрации Ленинского района г.Чебоксары за N 1167 и основными видами деятельности которого явились подготовка кадров со средним специальным образованием, подготовка и повышение квалифицированных рабочих и других работников.

Следовательно, истец занимался оказанием услуг в сфере образования.

В соответствии с требованиями подп."л" п.5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" услуги в сфере образования, связанные с учебно-производственным и воспитательным процессом, освобождаются от налога.

Освобождение от налога на добавленную стоимость оборотов по реализации товаров (работ, услуг), перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, производится при наличии у предприятий соответствующих лицензий на осуществление деятельности, подпадающей под лицензирование в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.5 Закона, который введен Федеральным законом от 02.01.2000 N 36-ФЗ).

Довод представителя ответчика о том, что в подп."л" п.12 Инструкции "О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость" предусмотрено освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость при оказании услуг в сфере образования лишь при наличии лицензии, судом не может быть принято во внимание, поскольку сам Закон "О налоге на добавленную стоимость" освобождение оказанных услуг в сфере образования от данного налога в 1998 и 1999 годах не связывал с наличием у предприятий соответствующей лицензии. Такое дополнение в Закон введено Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 36-ФЗ.

Согласно действующему законодательству закон, ухудшающий положение налогоплательщика, не имеет обратной силы и, следовательно, он не может быть применен к отношениям, возникшим до введения этого закона в действие.

В связи с тем, что полученный истцом доход от образовательной деятельности направлен в данное образовательное учреждение, поэтому дополнительно истец освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость.

Ответчик доказательств, подтверждающих обратное о том, что доход, полученный истцом от образовательной деятельности, направлен на иные цели, в арбитражный суд не представил.

Основными видами деятельности негосударственного образовательного учреждения "Колледж коммерции и бизнеса" г.Чебоксары как учреждения образования, науки и культуры являются: подготовка кадров со средним специальным образованием, подготовка и повышение квалификации рабочих и других работников, и поэтому полученный им доход от образовательной деятельности направлялся в образовательное учреждение.

Таким образом, арбитражный суд считает обоснованными исковые требования истца и поэтому подлежащими удовлетворению в части признания недействительными решения от 22.01.01 г. за N 142 в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 12987 рублей и пени в сумме 13454 руб. 81 коп. и действия заместителя руководителя Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары в части отказа в принятии уточненных деклараций.

Иск в части обязании принять ответчика уточненные декларации арбитражный суд производством прекращает в связи с его не подведомственностью.

Руководствуясь п.1 ст.85, ст.ст.95, 124-127, 132 и 134 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

Признать недействительными: решение от 22 января 2001 года за N 142 Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары в части взыскания недоимки по налогу на добавленную стоимость в сумме 12987 рублей и пени в сумме 13454 руб. 81 коп.; действия заместителя руководителя Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г.Чебоксары в части отказа в принятии уточненных деклараций.

Иск в части обязания принять уточненные декларации производством прекратить.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ: