Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 21 февраля 2003 г. N А79-530/03-СК1-551 Регистрация страхователей в территориальных органах Пенсионного фонда РФ является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок (извлечение)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 21 февраля 2003 г. N А79-530/03-СК1-551
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики к индивидуальному предпринимателю Политовой Светлане Анатольевне г.Чебоксары о взыскании 5000 рублей,
при участии в заседании представителей от истца и от ответчика
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Политовой Светланы Анатольевны 5000 рублей штрафа за нарушение налогоплательщиком установленного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за N 167-ФЗ срока подачи заявления о регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме и пояснил, что ответчик обратился в орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о регистрации его в качестве страхователя 21 ноября 2002 года, несмотря на то, что он был зарегистрирован в качестве предпринимателя без образования юридического лица 4 октября 2002 года. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Федерального закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.
Политова С.А. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что хотя она и получила свидетельство 4 октября 2002 года, однако со 2 ноября 2002 года вынуждена была уйти на больничный лист в связи с болезнью малолетнего ребенка. 20 ноября 2002 года закрыли больничный лист и 21 ноября 2002 года сразу же обратилась с заявлением. Поэтому считает, что ею не пропущен 30-дневный срок для обращения с заявлением о регистрации в качестве страхователя.
Проанализировав материалы дела в совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Политова Светлана Анатольевна зарегистрирована постановлением Главы администрации Калининского района г.Чебоксары 4 октября 2002 года и ей выдано свидетельство серии ФЛ N 21374 со сроком его действия бессрочно.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за N 167-ФЗ регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок.
Из материалов дела усматривается, что Политова С.А. зарегистрирована в качестве предпринимателя без образования юридического лица 4 октября 2002 года, а с заявлением о регистрации ее в качестве страхователя к страховщику обратилась лишь 21 ноября 2002 года, т.е. через 47 дней.
Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары 21 ноября 2002 года составлен акт за N 29 и на основании этого акта 17 декабря 2002 года принято решение N 42 о привлечении Политовой С.А. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за N 167-ФЗ.
Таким образом, ответчиком допущено нарушение пенсионного законодательства, предусмотренного пунктом 1 статьи 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года за N 167-ФЗ, выразившегося в нарушении страхователем установленного статьей 11 Федерального закона срока подачи страховщику заявления о регистрации в качестве страхователя.
Поэтому истцом обоснованно принято решение от 17 декабря 2002 года за N 42 о привлечении индивидуального предпринимателя Политовой С.А. к ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 5000 рублей.
Следовательно, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при наличии взыскания учитываются не только характер правонарушения, степень вины правонарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Поэтому в силу налогового законодательства при назначении наказания Пенсионный фонд РФ и суд обязаны учитывать смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает то, что Политова С.А. впервые привлекается к ответственности, ее тяжелое финансовое и материальное положение, а также то, что на ее иждивении находится малолетний ребенок.
Поэтому, учитывая эти обстоятельства, суд снижает сумму штрафа до 50 рублей.
Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования на сумму 50 рублей, а в остальной части - отказывает.
Суд с учетом тяжелого и материального положения Политовой С.А. снижает взыскиваемую сумму государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167-170 и 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Политовой Светланы Анатольевны, в соответствующие бюджеты 50 рублей штрафа.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.