(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 12 февраля 2003 г. N А79-355/03-СК1-374 Индивидуальные предприниматели обязаны подать заявление о регистрации в качестве страхователей в Управление Пенсионного фонда РФ в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации (извлечение)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 12 февраля 2003 г. N А79-355/03-СК1-374
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары к предпринимателю Филатовой Г.М. г.Чебоксары о взыскании 10000 руб.,
при участии в заседании представителей от истца и от ответчика
установил:
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары обратилось в суд с иском к предпринимателю Филатовой Г.М. г.Чебоксары о взыскании 10000 руб.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, суду пояснил, что ответчица зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, постановлением администрации Ленинского района г.Чебоксары 22.03.2002 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2002 г. N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункта 1 статьи 11 вышеуказанного Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеупомянутого Федерального закона следует читать "15.12.2001 г."
Пунктом 1 статьи 27 Закона установлена ответственность за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 30 дней в виде штрафа в размере 5000 руб., более чем на 90 дней - в размере 10000 руб.
Ответчица, зарегистрированная в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица 22.03.2002 г., подала заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары 18.11.2002 г., то есть по истечении 90 дней с момента государственной регистрации. По результатам проверки составлен акт от 18.11.2002 г. N 27, на основании которого вынесено решение от 09.12.2002 г. N 19 о привлечении ответчицы к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в виде штрафа в размере 10000 руб. Ответчицей штраф не уплачен, поэтому просил взыскать его в судебном порядке.
Дополнительно пояснил, что не возражает против уменьшения суммы штрафа с учетом материального и семейного положения ответчицы.
Ответчица в судебном заседании иск признала, и факт несвоевременной регистрации в органах Пенсионного фонда подтвердила. Однако при взыскании суммы штрафа просила учесть, что она является пенсионером, размер пенсии 1013 руб., отсутствие доходов от предпринимательской деятельности в 2002 г., отсутствие задолженности перед Пенсионным фондом по страховым взносам. С учетом данных обстоятельств просила уменьшить штраф до 1000 руб.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил.
Филатова Галина Михайловна зарегистрирована постановлением администрации Ленинского района г.Чебоксары N 402 от 22.03.2002 г. в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11 вышеуказанного Закона регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный срок со дня государственной регистрации.
Ответчица подала заявление о регистрации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары 18.11.2002 г., то есть по истечении 90 дней с момента регистрации.
Актом проверки своевременности регистрации в ПФР от 18.11.2002 г. N 27 установлен факт нарушения ответчицей срока регистрации, установленного пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 15.11.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Решением N 19 от 09.12.2002 г. ответчица привлечена к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда РФ в виде взыскания штрафа в размере 10000 руб. Поскольку штраф ею не уплачен, Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары обратилось в суд с иском о его принудительном взыскании.
Проанализировав имеющиеся материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Статьей 2 Федерального закона N 167-ФЗ от 15.12.2001 г. "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, в частности, состоит из Конституции Российской Федерации, данного Закона, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.
При вынесении решения от 09.12.2002 г. N 19 о привлечении предпринимателя к ответственности суд не усматривает нарушений норм Налогового кодекса Российской Федерации со стороны управления. Порядок, сроки обращения с иском в суд о взыскании штрафа, предусмотренные Кодексом, истцом соблюдены.
Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при наложении взыскания учитываются не только характер правонарушения, степень вины нарушителя, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Поэтому в силу налогового законодательства при назначении наказания Пенсионный фонд РФ и суд обязаны учитывать смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Пункт 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что смягчающими обстоятельствами являются: совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств; совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; иные обстоятельства, которые налоговым органом или судом могут быть признаны смягчающими ответственность.
Исходя из имеющихся в деле доказательств, суд считает возможным признать обстоятельствами, смягчающими ответственность ответчицы то, что она является пенсионером с размером пенсии - 1013 руб., а также отсутствие у нее доходов от предпринимательской деятельности за 2002 г.
В связи с изложенными обстоятельствами суд уменьшает размер штрафа до 1000 руб.
Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:
Иск удовлетворить в сумме 1000 руб.
Взыскать с предпринимателя Филатовой Галины Михайловны, 1952 года рождения, зарегистрированной в качестве предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица постановлением администрации Ленинского района г.Чебоксары от 22.03.2002 г., в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 руб. штрафа.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.
