(1).jpg)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 14 февраля 2003 г. N А79-220/03-СК1-283 Непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей (извлечение)
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики
от 14 февраля 2003 г. N А79-220/03-СК1-283
(извлечение)
Арбитражный суд Чувашской Республики,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной инспекции Министерства России по налогам и сборам N 5 по Чувашской Республике к ОАО "Агрофирма "Рапс" о взыскании 402 руб. 70 коп.
при участии в судебном заседании представителя от истца
установил:
Истец обратился с иском о взыскании с ответчика налоговых санкций за несвоевременное представление налоговых деклараций, на основании решения N 8 от 29 августа 2002 года.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования. По существу иска пояснила, что ответчик несвоевременно представил налоговые декларации по налогу на имущество, на пользователей автодорог, на прибыль, по сборам на содержание милиции и благоустройство территории за первое полугодие 2002 года. Все декларации представлены 14 августа 2002 года. За данное нарушение ответчик привлечен к ответственности по статье 119 НК РФ. Добровольно налоговые санкции не уплатил. Просит иск удовлетворить.
Ответчик уведомлен о дне судебного заседания, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным разрешить дело в отсутствие ответчика, в порядке ст.156 АПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.
ОАО "Агрофирма "Рапс" зарегистрировано постановлением администрации Мариинско-Посадского района N 121 от 29.06.01 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации общество, как налогоплательщик, обязано представлять в налоговый орган по месту учета, налоговые декларации по всем видам налогов и в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах.
Пункт 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по налогу на прибыль не позднее 28 дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Согласно статьи 285 Налогового кодекса Российской Федерации отчетными периодами признаются квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, а для налогоплательщиков, исчисляющих ежемесячные авансовые платежи по налогу - месяц, два месяца, три месяца и так далее до окончания календарного года.
Ответчиком декларация по налогу на прибыль за первое полугодие 2002 года представлена 14 августа 2002 года, при сроке представления к 28 июля.
В соответствии с Законом РФ "О дорожных фондах" N 1759-1 от 18 октября 1991 года ответчик также является плательщиком данного налога. Закон не содержит срока представления декларации по данному налогу.
Ответчиком декларация по налогу на пользователей автодорог за первое полугодие 2002 года представлена 14 августа 2002 года.
На основании Закона РФ "О налоге на имущество предприятий" N 2030-1 от 13 декабря 1991 года (с изменениями и дополнениями), ответчик обязан представлять налоговую декларацию в сроки, установленные для представления квартальных отчетов, т.е. до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ответчик представил налоговую декларацию по налогу на имущество за первое полугодие 2002 года 14 августа, при сроке представления к 30 июля.
Положением о целевых сборах с предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции и благоустройство территории, утвержденного решением районного Собрания депутатов N с-8/4 от 7 декабря 2001 года (с изменениями и дополнениями от 18 апреля 2002 года) предусмотрена обязанность ответчика по уплате данного сбора и представлению соответствующих расчетов в сроки, установленные для представления бухгалтерской отчетности. Сбор исчисляется в процентом отношении от фонда заработной платы, рассчитываемого исходя из минимального размера оплаты труда.
Ответчиком расчет по указанному сбору представлен 14 августа, при сроке представления к 30 июля 2002 года.
За нарушение сроков представления налоговых деклараций и расчетов, ответчик привлечен к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации решением N 8 от 29 августа 2002 года размер штрафа составил 402 руб. 70 коп.
На уплату штрафа в добровольном порядке предъявлено требование N 386 от 29 августа 2002 года со сроком исполнения к 4 сентября 2002 года.
В связи с неуплатой штрафа, истец просит взыскать его в судебном порядке.
Исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговой декларации влечет взыскание штрафа в размере 5% от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 100 рублей.
Поскольку Закон РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" не содержит срока представления декларации по налогу на пользователей автодорог, суд считает незаконным привлечение его к ответственности за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на пользователей автодорог за первое полугодие 2002 года по указанной выше норме закона.
Ссылка истца на Инструкцию по применению закона, как на основание правомерности привлечения к налоговой ответственности, несостоятельна, т.к. данный документ не относится к законодательству о налогах и сборах.
Согласно статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Расчеты по налогу на имущество, сбору на содержание милиции и благоустройство территории не зависят от результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятия, то есть данные расчеты не связаны с получением дохода, поэтому они не относятся к тем налоговым декларациям, непредставление которых влечет применение ответственности по статье 199 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требования истца о взыскании штрафа в сумме 100 рублей за несвоевременное представление декларации по налогу на прибыль за первое полугодие 2002 года удовлетворяются судом, как основанные на законе, подтвержденные материалами дела.
Срок обращения за взысканием штрафа истцом не пропущен.
Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика пропорционально удовлетворенной и отказанной суммам иска.
Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 АПК РФ, суд решил:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с открытого акционерного общества "Агрофирма "Рапс", зарегистрированного постановлением администрации Мариинско-Посадского района N 121 от 29 июня 2001 года, по адресу г.Мариинский Посад, ул.Чкалова, 17, в доходы соответствующих бюджетов штраф по налогу на прибыль в сумме 100 рублей.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок.
