(1).jpg)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики от 27 июля 1999 г. N 1214/99 Меры административного взыскания за нарушения требований по применению ККМ должны отвечать критериям дифференцированности, соразмерности и справедливости (извлечение)
Постановление Арбитражного суда Чувашской Республики
от 27 июля 1999 г. N 1214/99
(извлечение)
ГАРАНТ:
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 7 октября 1999 г. N 1214/99 настоящее постановление оставлено без изменения
Арбитражный суд Чувашской Республики
при участии в заседании представителей от истца и от ответчика,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Тувалкина Н.М.,
на решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24 мая 1999 г. по делу N 1214/99,
установил:
ГНИ по Калининскому району г.Чебоксары обратилась в суд с иском к предпринимателю Тувалкину Н.М. о взыскании штрафа в сумме 8349 руб. за нарушение Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Штраф был наложен за установленный в ходе проверки 22.02.99 г. факт неприменения ККМ при реализации 2 сигарет "LM" и отсутствие ценников на реализуемые товары.
Решением Арбитражного суда ЧР от 24 мая 1999 г. иск был удовлетворен частично: с ответчика взыскан штраф в сумме 4174 руб. 50 коп., в остальной части иска отказано.
Предприниматель Тувалкин Н.М. с таким решением не согласился и в апелляционной жалобе просил его отменить, мотивируя это тем, что им, его работниками не было допущено нарушений Закона о ККМ, т.к. сигареты в магазине "Южный" вообще к реализации не выставлялись.
Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, апелляционная инстанция оснований для отмены решения не усматривает.
Произведенной ГНИ по ЧР 22.02.99 г. проверкой салона-магазина "Южный", принадлежащего предпринимателю Тувалкину Н.М., был установлен факт неприменения ККМ продавцом Соколовой О.В. при реализации сигарет "LM" покупателю Иванову Ю.Ю.
В этот день магазин не был закрыт, и сама Соколова О.В. в своей первоначальной объяснительной это обстоятельство признала без оговорок.
Отсутствие в указанный день в магазине ККМ предприниматель Тувалкин Н.М. не отрицает.
При снятии денежных остатков в кассе был выявлен излишек в сумме 611 руб., что также косвенно подтверждает факт неприменения при реализации товаров.
Салон-магазин "Южный", как и товар, реализуемый в нем, а также контрольно-кассовая машина, применяемая при осуществлении денежных расчетов с населением принадлежит предпринимателю Тувалкину Н.М.
Соколова О.В. была практически допущена к работе - поэтому в соответствии со ст.18 КЗоТ РФ и ст.182 ГК РФ ее правовое положение обоснованно расценено как работника предпринимателя Тувалкина Н.М., несущего ответственность согласно ст.7 Закона РФ "О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением".
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 12.05.98 г. N 14-П за совершение указанного правонарушения полагается штраф в размере, установленном ст.146.5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях, т.е. от 50 до 100 МРОТ.
ГНИ по Калининскому району г.Чебоксары полагает, что суд не был вправе изменять размер штрафа, наложенного им.
Однако исходя из Конституции РФ и общих принципов права критерии (дифференцированность, соразмерность, справедливость), которым должны отвечать предусмотренные ст.7 Закона меры административного взыскания за нарушения требований по применению ККМ, должны применяться и судом при рассмотрении дел о ККМ.
Исходя из фактических обстоятельств дела, суд обоснованно уменьшил размер штрафа за неприменение ККМ до 50 МРОТ.
Вместе с тем апелляционная инстанция находит необоснованным вывод суда об отсутствии нарушения Закона о ККМ - "отсутствие ценников на сигареты".
Поскольку суд установил факт реализации сигарет, то в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров (в ред. Постановления Правительства РФ от 20.10.98 г. N 1222, п.п. 11 и 19) должны были выполняться и требования о вывешивании ценников на реализуемые сигареты.
Вместе с тем указанное уточнение не меняет резолютивную часть решения о размере наложенного штрафа, поскольку в соответствии со ст.36 КоАП РСФСР взыскание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное нарушение.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.154-159 АПК РФ апелляционная инстанция постановила:
Решение Арбитражного суда Чувашской Республики от 24 мая 1999 г. по делу N 1214/99 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в месячный срок.
